婦女工作社會化思考

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歷史進入21世紀，經濟社會的發展和自身發展的需要，要求婦聯組織勇于轉變觀念，善于從社會、婦女兒童工作實際出發，探索和推進婦女工作社會化的手段和方式。這幾年來在開展“三大主體”活動和實施“四大工程”的具體實踐中我們逐漸認識到，公共關系學作為一種先進的現代管理手段，不單為企業、組織的生存、發展帶來了巨大的財富和效益，而且日漸在政府機關與群眾團體的社會活動中顯示了其特有的價值，作為黨聯系婦女群眾的橋梁的婦聯組織，善于引入、利用、挖掘其實用價值，對塑造婦聯良好的社會形象，擴大影響力，增強自身力量，推進社會化的婦女工作格局具有現實的意義；對我們運用市場經濟的手段來促進婦女工作的發展也是一種積極的探索和實踐。

現代公共關系策略是一個組織或企業，為了增進內部及社會公眾的信任和支持，通過調查、策劃、實施、評估等手段，為自身事業的發展創造最佳的社會關系環境的一系列行為和舉措。它作為一門藝術、一門科學產生于20世紀初的美國，近百年來越來越廣泛地應用于企業運營和商務往來等經濟領域，并逐步被政府和社會團體所重視、運用。20世紀80年代傳入中國，并迅速被發展起來，現已形成專業的公關運作公司和學科研究機構，但主要業務集中在工業、商業、旅游業等的營銷、廣告活動中。政府、社會團體的一些活動雖然也具有公關性質，但系統性操作和公關策略的技術性運作仍在探索、形成中。

婦聯組織不是政府職能部門，卻工作在推動我國男女平等國策的重要崗位上，代表著婦女兒童的合法權益。思想政治教育、組織建設、參與社區建設、促進“兩綱”實施和依法維權等一系列工作都不是婦聯一家可以獨立承擔的，所以謀求自身發展,發揮“聯合會”優勢，實現婦聯工作網絡化、社會化是新世紀婦女工作的必然要求和趨勢。我們認為婦聯也應順應市場經濟的發展規律，克服行政化的思維定勢和做法，引入現代公關策劃意識，借鑒企業整合營銷理念，從公關戰略的角度進行組織的形象“包裝”，在打響活動的同時創造婦聯的“品牌價值”，再通過“名牌效應”，促進社會資源共享，實現工作社會化，效益最大化，從而增強婦聯整體維權的實力，形成全社會都來關心婦女兒童問題的良好局面。

一、強化主動傳播信息的公關意識

全國婦聯去年開展了一項民意調查，結果顯示：人們對婦聯組織的性質、工作等了解有限，婦聯的知名度普遍不高、社會定位模糊，有人甚至以為婦聯是做計生工作的機構……社會公眾之所以對婦聯組織如此不了解，很大程度上是由于我們缺乏一種主動的傳播信息的公關意識。在公共關系中，信息是活動的基礎，是決策的依據，信息傳播是與公眾溝通、達成共識的使者。在當今社會化、開放化的大格局下，婦女工作只有自覺地進入社會這個“大棋盤”中，主動而又客觀到向社會公眾宣傳自己，由被動期待關心向主動爭取重視轉變，才能在社會事務中確立婦聯的位置，發揮職能作用。歷年來，汕頭市婦聯大力創辦一批有社會影響的“婦字號”經濟實體，扶持一批科技致富的“婦字號”農村種養大戶和連續舉辦了六屆的家庭文化節，都體現了這種打“婦聯”名牌的公關意識。強化主動傳播信息的公關意識要努力做到兩個方面：一是轉變觀念，走出“小機關”，學會“大公關”。每一個婦女干部無論從事什么具體的工作，都應自覺地把自己的工作同婦聯組織的公關形象聯系起來。要求學習掌握一定的公關知識和運作技巧，積極開展力所能及的公關宣傳溝通工作，認真貫徹公共關系中的“全員公關”、“無處不公關”的基本原則，共同塑造組織的良好形象，提高工作效益。二是重視信息的雙向溝通和“二次加工”。新時期的婦聯組織在處理信息傳播時，不應僅是做上傳下達的“傳送帶”，而應是多向信息的“配送站”。來自政府、婦女群眾和組織內部一切與婦女工作有關的信息，婦聯組織都必須從整體公關策略的需要出發，進行調查收集、研究提煉和定向傳播。挖掘信息的價值，或向決策者提供依據和意見反饋；或為群眾了解婦聯工作動態、發表建議、參與活動提供暢通渠道，從而改善婦聯組織與目標公眾之間的溝通，為贏得理解、信任和支持打下基礎。汕頭市婦聯以自辦刊物《婦工信息》為載體，建立了一支由縱向、橫向婦女組織成員組成的通訊員隊伍，設立獎勵機制，調動大家采集、報送信息的積極性，為《中國婦運》、《女性》、《粵婦信息》等刊物和上級督查部門提供了一批有價值的信息，今年又建立了自己的工作網頁，借助互聯網這種快捷、覆蓋面廣的媒體，傳播、交流婦女工作的信息。

二、強化公共關系中的協調職能，形成社會合力

如果說，信息溝通是力求抓住“天時”的話，那么，協調關系就是要努力創造一個“人和”的環境。我們認為，社會化的婦女工作只有一方面增強“內力”，一方面主動爭取與有關部門協調溝通，借助“外力”，同時吸引社會各界人士，團結“編外”大軍，才能實現系統合力大于部分相加之和的整體效應。婦聯組織重點要協調好與政府、其他職能部門和社會群體、內部組織成員三者之間的關系。

（一）開發領導資源，爭取政府重視。

爭取黨政機關對婦女工作的政策傾斜，是婦聯組織代表、維護婦女兒童權益的力量之源。這需要我們在協調關系的時候，善于運用各種公關手段。一是尋找時下黨政工作的中心，結合婦女工作的實際，設計出既能為中心服務，又有助于組織建設或婦女兒童利益的活動方案，力求將婦女兒童工作納入政府的議事日程；二是多方面主動接觸部門領導，特別是分管婦女工作的領導和高層女性領導，采用請求批示、邀請出席活動、聘請為名譽顧問等方式，爭取他們對婦女工作的支持。汕頭市婦聯這幾年舉辦的家庭文化節，無不緊扣當年市委、市政府的中心確立主題，抓住慶典儀式等大型活動邀請黨政機關主要領導出席、講話，以“借光”的方式提升婦聯組織在政治領域和社會領域中的地位。通過我們的宣傳、努力，目前我市不少領導還認捐資助了一批失、輟學女童，為“獻愛心、百萬春蕾女童助學行動”作了行動上的動員，使該活動社會效益顯著，各級婦聯共集捐款200多萬，2000多名貧困女童重返校園。顯示了公關手段對推進婦女社會化工作的有利促進。

（二）堅持互惠互利的合作原則，與有關職能部門、社團組織共創成果。

社會化的工作格局要求婦聯組織與其他有關職能部門、社團組織建立起長期的良好合作關系，延伸婦聯工作的“手臂”。一要明確分工，有所為有所不為，立足“婦聯所能”。二要強化服務意識，發揮婦聯組織不可替代的職能優勢，以實績贏得尊重。汕頭市婦聯在參與公安部門打擊“黃、賭、毒、”和“打拐”等專項斗爭時，從維護婦女兒童權益的角度出發，在基層努力建立健全婦女“三禁”組織，利用組織網絡和媒體進行宣傳教育，并配合做好幫教及解救被拐婦女兒童的善后工作。各司其職，共創成果，既發展了雙方的關系，又樹立了婦聯“維護婦女兒童權益的娘家人”的良好社會形象。

（三）建立組織的“精神信念”，維系內部團結，開發人力資源。

在現代公關策略中，組織基本信念的建立，對人力資源的開發和組織事業的成功至關重要。汕頭市婦聯在公關教育引導中，加強培養每個成員對婦女兒童事業的熱愛，對自身工作價值的認同，形成個人與組織共同成長、榮辱與共的觀念。我們有意識地運用公共關系的管理職能來調適內部公眾的關系。具體做法有：加強內部信息的雙向溝通、鼓勵出謀獻策、引入競爭機制、組織集體活動等。如擴展到所有機關干部都參加的部務會，使組織運作透明化，減少“內耗”，提高了工作效率；競爭上崗的施行，使人才脫穎而出，全體干部的危機意識、競爭意識得到加強，調動了個體自強素質的積極性，提高了組織的凝聚力、戰斗力和活力。

三、婦聯組織運用現代公關策劃手段的幾種思路

（一）制造“聯動效應”。

為扭轉目前婦聯組織信息傳播中分散投放，難以形成宣傳大聲勢的現狀，我們認為可借鑒企業界、文藝界在推廣活動時慣用的公關手段，借助輿論工具優化婦女工作輿論環境，形成各新聞媒體上下聯動的廣泛宣傳力度。首先，賦予我們的信息一個較高的傳播價值，即要具備社會意義、公眾關注、實效性、動態性等因素；其次適機舉辦新聞會，誠邀各界記者參加，進行充分的“熱身”。必要時再輔以“大論壇”等形式，在報紙、電臺、電視臺、網絡上掀起一場人人參與其中的熱潮；善于運用傳播技巧，加強宣傳的攻勢，形成一環套一環的整體宣傳效應，擴大活動的影響力。去年省婦聯策劃的“不讓‘黃、賭、毒’進我家百萬家庭簽名承諾活動”就是個成功的例子。

（二）打好“家庭”牌，吸引男性公眾的參與。

《家庭》雜志銷量之所以超過其他命名中帶有“婦女”、“女性”字眼的刊物，名稱的巧妙定位功不可抹?！凹彝ァ笔且粋€既有鮮明女性特點又使男性樂意接受的“信息符號”，家庭是我們開展公關活動的重要陣地。打好“家庭”牌，吸引更多男性參與到婦聯舉辦的活動中來，從中理解并支持婦女事業，能使我們的活動體現真正的社會化、群眾化。汕頭市婦聯連續舉辦了六屆家庭文化節，越來越多男性加入其中，“尊重婦女、熱愛而他”已蔚然成風。

（三）打響婦聯“名牌”，制造“明星效應”。

在市場經濟的的環境下，以公關策略的角度來看婦女組織的發展，要提倡在宣傳活動的同時大力宣傳組織，樹立組織鮮明的社會形象，努力提升影響力?？梢酝ㄟ^制作“活動花絮”，把社會公眾的眼光引向主辦者，系列性地向社會公眾展示、介紹組織內部的運作情況和目標計劃等，多溝通、多對話，“酒香還怕巷子深”，要勇于走出去自我推銷，引起注意。另外，婦聯的領導者也可以成為組織的形象代言人，通過積極參與各種社會活動、接受媒體采訪、發表言論、公開演講授課等方式提高個人與組織的知名度，把組織的公共關系網絡拓展開去。以往總以為“出名”是演藝明星的事，事實上，在現代公關策略里，“出名”是以組織及領導者的知名度來提升組織在社會中的地位及影響力的重要途徑?！懊餍鞘虚L”和“明星城市”大連之間“明星效應”的互動，正是運用這一公關手段的成功例子。作為沒有“實權”的婦聯組織，名氣有助于提升我們的社會影響力，發揮不可估量的作用。

當然，強化公關意識，創新公關運作手段，提高組織知名度和影響力，歸根到底只有一個目標：那就是推進婦女工作社會化，提高婦聯組織代表、維護婦女兒童利益的實力。我們還要在勇于實踐的基礎上繼續探索運用公關策略推動婦女工作的新路子，開創21世紀婦聯組織的新優勢！