淺談農村建設報告

時間:2022-02-26 09:30:00

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淺談農村建設報告

社會主義新農村建設是一個時代主題。怎樣服務新農村建設?怎樣推進新農村建設?是各行業、各部門研究和探討的一個新的歷史重大課題。我個人認為,司法行政機關根據自身的工作職能和工作特點在社會主義新農村建設這個歷史時期,應當以怎樣為社會主義新農村建設提供堅實的法律保障為主要命題研究、探討、挖掘、開拓,為保障社會主義新農村建設的順利的發展作出重大貢獻。我個人認為,司法行機關應當從以幾個方面發揮保障作用,實施行業行為。

一、對干部開展以憲法為主要內容的學法活動,提高領導干部依法決策、依法行政、依法管理的自覺性和能力

領導干部的認識和思維是決定工作走勢的航標,切實提高領導干部依法決策、依法行政、依法管理的自覺性是實現社會主義新農村法律保障的關鍵環節。領導干部依法推進新農村建設,依法處理新農村建設中的各種各類問題,把社會主義新農村的建設從始到終自覺納入法制的軌道健康發展,必將減少許多可能發生的社會問題。

在領導干部學法活動的形式上,可對鄉(鎮)、村兩級主要領導舉辦社會主義新農村建設法制學習班。其內容可分為兩大部分:一是學習憲法,增強對依法治國方略的認識和依法推進社會主義新農村建設的認識,旨在努力提高領導干部依法決策、依法行政、依法管理的自覺性、主動性和創造性。二是司法行政機關根據縣委及上級對農村建設的總體部署和安排,對新農村建設的各方面具體內容研究制訂出相應的法律保障措施,做到方法法制化、形式規范化、內容合法化。杜絕行政命令、形象工程和工作隨意性。

二、對農村上學難、看病難、打官司難三難問題配套與政策相適應的法律保障措施依法推進

對農村上學難問題適用逐年減免雜費,照顧貧困學生的政策,可采取政府與學校、學校與家長雙層簽訂協議的辦法,約束雙方,明確雙方的權利義務,以保障農村義務教育普及率到100%。

對農村看病難問題,繼續完善推行政府引導,農民自愿,協議管理的方法推進??煽紤]從加入農村合作醫療和不加入農村合作醫療兩個層次均簽訂書面協議,明確兩個不同層次的權利和義務,既減少不加入合作醫療可能發生的社會問題,又以法律措施和手段推進了新型農村合作醫療的進程。

對農村打官司難的問題,一是適當放寬法律援助政策,擴大援助對象范圍,二是從嚴把握法律援助案件審查關,對確屬因為財產和生產經營權遭受侵害者減少或免除費用。三是可能研究完善敗訴免援協議制,即辦理法律援助時簽訂協議,約定勝訴者給予援助,如經法院審理認定爭議事實屬受援助方過錯而敗訴者免除法律援助。從而使法律援助真正起到既救助弱勢群體,又支持正義、懲戒邪惡的作用,體現法律的公平與正義。

三、圍繞“三農”抓穩定

在農村穩定,農業發展,農民切身利益的三農問題上,從兩個方面入手,確保農村穩定和農民利益。一是深化農村普法和構建和諧社會雙層推進、齊頭并進,一手抓法制教育,教育農民學法、守法、用法、學會依法維權,建設法制社會。一手抓精神文明教育,大力倡導家庭和睦、鄰里團結、互敬互讓的和諧社會風尚,念響和、讓、退三字經,唱響退一步海闊天空,建設和諧社會。二是建立上下聯網、村鎮聯防、部門聯動的矛盾糾紛防控調處機制,充分發揮以人民調解組織為主體的排查調處功能,把農村矛盾糾紛消除在萌芽狀態、消化在法理之中,確保農村穩定,農民維權,全面保障農業健康發展。