上半年經濟運行調研報告
時間:2022-03-30 10:50:00
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年是全面落實科學發展觀,積極推進“”規劃,加快社會主義和諧社會建設的重要一年。上半年,臨港新城經濟運行總體上承接去年以來的走勢,繼續保持平穩、快速、健康發展的格局,經濟和社會發展勢頭良好,基本實現“時間過半,完成任務過半”的目標。
一、經濟運行總體趨勢:經濟快速健康發展,三次產業結構進一步優化
1-6月份,臨港新城完成地區增加值58.8億元,同比增長64.0%,完成年度計劃的47.1%;其中:第一產業增加值1.8億元,同比減少5.3%,完成年度計劃的52.2%;第二產業增加值17.3億元,同比增長55.1%;完成年度計劃的45.5%;第三產業增加值39.8億元,同比增長74.0%,完成年度計劃的47.6%。上半年地區增加值具體數值變化如圖1,圖2所示:
臨港地區三次產業結構比重從2006年的4.7:31.7:63.5調整為3.0:29.4:67.6,第三產業的比重上升了4.1個百分點,第三產業的貢獻率進一步增大。
二、臨港新城經濟運行特點
1、臨港新城地區增加值占生產總值的比重不斷加大
年1-6月份,臨港新城完成地區增加值58.8億元,占區生產總值的比重為28.6%,與去年同期相比增加5.6個百分點,具體如圖5所示。這體現出新港新城在逐漸產生規模集聚效應,對區的經濟總量的拉動效應進一步顯現。
2、工業生產保持快速增長
1-6月份,臨港新城實現工業總產值38.1億元,同比增長55.7%,完成年度計劃的54.4%,其中規模以上工業企業實現總產值29.1億元,同比增長79.9%,尤其以除港澳臺以外的外商投資企業增長較快,實現總產值達15.2億元,同比增長310.1%。
3、固定資產投資穩步增長
1-6月份,固定資產投資72.7億元,同比增長20.9%,完成年度計劃的51.9%,其中基礎設施項目1-6月份完成投資16.3億元,完成年度計劃的41.1%。滴水湖游船錨地工程、花柏路、杞青路、古棕路工程、A3泵站及市政道路、電力排管等續建項目進展順利;產業區“四縱四橫”道路除部分路段受動遷影響外,大部分區域已經完成土路基施工和雨污水管鋪設,進入面層施工,重裝備區網格道路已經成型;白玉蘭大道污水管線全線啟動。倉儲轉運區9條市政道路中緯五路正在施工,其余的道路全面動遷與場地平整工作。22萬伏海洋站和重裝備區、四鎮配套電站加快推進,確保動遷基地建設和投產項目的電力供應。
4、招商引資與產業項目建設同步推進
由于受國家宏觀政策調控的影響以及市工業用地招牌掛出讓細則和實施辦法一直未明確,1-6月份,臨港新城引進合同外資1294萬美元,同比下降47.2%,批準外資項目3個。隨著下半年政策和辦法的轉變,外資引進會有一定程度的增加。1-6月份審批內資項目11個,投資注冊24.34億元。產業項目進展順利,穩步推進。芬蘭斯貝克瑪液壓機械()入駐產業區標準廠房,在臨港新城設立了斯貝克瑪集團亞洲總部,并已實現試生產。電氣重裝備制造基地建設進入室外總體收尾階段,滬東重機、船用曲軸設備安裝基本結束,抓緊相關調試;汽車沖壓、焊接、涂裝車間結構封頂;滬臨金屬主體廠房完工,正進行辦公樓等輔助項目施工;電氣核電第一機床、電氣核電起重設備技改項目抓緊進行結構施工。普洛斯二期D地塊開工,物流技術中心裝修進入收尾階段??柎a、瓦錫蘭柴油機、中集制造等項目上半年實現產值11億元。
5、社會事業及功能性項目加快落實
1-6月份,臨港新城社會事業及功能性項目新開工建筑面積24.8萬平方米,完成固定資產投資23.7億元,為年度計劃的39.9%。行政辦公功能項目繼續推進,區行政辦公中心主樓二次結構基本完工;臨港新城綜合服務樓結構封頂;區委黨校結構封頂。社會事業配套功能項目加快推進,中國航海博物館結構封頂;海事大學二期抓緊施工,三期開工建設,確保今年9月開學新生入駐;水產大學一期加快施工,二期積極準備。生活居住功能項目加快啟動,海事大學、水產大學職工配套小區基本完工,綠地30萬平方米普通商品房中6萬平方米開工建設;港城職工家園一期基本完工,二期開工。商業服務設施積極啟動,錦江之星建成掛牌;建設大廈2號,3號樓結構封頂,閔聯大廈開工建設。
6、動遷安置工作有序進行
四鎮動遷基地建設和分配工作有序進行,臨港集團、泥城、蘆潮港成立專門指揮部,加大推進力度。1-6月份,各鎮三期動遷房全面開工。蘆潮港二期-1進行室外總體配套,二期-2和三期1-5標全面施工。泥城二期-1完成竣工驗收,二期-2和三期A全面施工。萬祥一期南區8.9萬平方米及二期25萬平方米正在進行室外裝修,預計10月份竣工投入使用。書院一期北塊正在進行室外總體配套,計劃9月竣工交付使用,三期-1正在進行基礎施工。截止到6月底,四鎮累計竣工交付使用安置房83萬平方米,在建235萬平方米。
三、當前經濟運行中存在的主要問題
1、合同外資引進量降幅較大
由于受國家宏觀政策調控的影響以及市工業用地招牌掛出讓細則和實施辦法一直未明確,1-6月份,臨港新城引進合同外資1294萬美元,同比下降47.2%,批準外資項目3個,規模相對較小,新項目(沃爾沃遍達發動機項目)由于政策原因審批被推遲,無法在上半年立項。另外兩稅合一后,對外資的吸引力較以往有所下降。
2、基礎設施以及服務管理功能還不健全
產業區的快速發展、海事大學的開學、行政中心的搬遷后對職工交通、住宿、商業、文化、娛樂、辦公配套、醫療應急、社會綜合管理、外來人口管理等服務管理帶來了迫切的需求;農民大規模遷入新居后對動遷小區管理提出了新的挑戰。然而,目前基礎設施以及各項配套服務還未能完全跟上步伐,因此必須加快交通道路、配套服務設施建設以滿足臨港新城發展的需要。
四、下半年經濟發展建議
1、加大招商引資的力度,盡快明確臨港新城工業用地儲備及招標掛牌出讓程序的辦法,加快預審批速度,盡力為企業創造落地條件。
2、繼續加快推進重點項目,加快產業集聚,進一步提升產業規模,增強臨港新城的整體競爭力和吸引力。
3、著力加強基礎設施建設和動遷安置工作,建設和諧發展的臨港新城區。
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