婦聯干部培養科學發展觀思考
時間:2022-04-03 10:18:00
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做好培養選拔女干部工作,造就一支高素質女干部隊伍,是推動經濟社會發展的必然要求,是構建社會主義和諧社會的重要內容,是發展社會主義民主政治的有效途徑,是加強干部隊伍建設的現實需要,對于充分調動廣大婦女投身改革開放和現代化建設的積極性、主動性、創造性,更好地推進中國特色社會主義事業,具有十分重要的意義。婦聯作為黨聯系婦女群眾的橋梁和紐帶,不僅是婦女群眾的“娘家”,而且擔負著團結和帶領廣大婦女創造新業績的歷史重任。所以,積極推進培養選拔女干部工作,也就成為婦聯在新時期不可推卸的歷史責任。
一、以科學發展為根本點,確立女干部培養選拔工作新理念
科學發展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果,是我國特色社會主義各項事業發展的重要指導方針,也是我們做好女干部培養選拔工作的強大思想武器。全面發展的核心內容是人的全面發展,婦女發展是人的全面發展的重要方面,沒有婦女的發展,人的全面發展就不可能實現。因此,我們要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質,以科學發展觀指導培養選拔女干部工作,始終把科學發展作為女干部發展必須遵循的根本原則,切實強化四種意識。一是責任意識,做到準確地發現人才,推薦人才,使人才及時得到起用,不埋沒人才;二是辯證意識,看主流、看發展,全面、正確地客觀看待女干部;三是戰略意識,打基礎、謀長遠,立足未來社會經濟發展的需求,持之以恒地開發利用好女干部資源;四是爭先意識,著眼在全省乃至全國爭先進位,努力推動女干部培養選拔工作與經濟社會發展水平保持一致并適度超前。
二、以能力建設為著重點,探索女干部教育培養工作新途徑
過硬的能力素質是勝任本職、高效履行崗位職能,推進經濟社會又好又快發展,全面建設小康社會,開創中國特色社會主義新局面的前提和保證,也是個人成就事業、科學發展的力量之基和動力之源,然而,因封建傳統觀念束縛導致的男女素質能力上的差異,在多數女性身上依然可見。因此,女干部素質能力建設就顯得尤為重要。要堅持從領導干部的角度、全局工作的高度,針對女性特點,著力培養四種能力,在探索三大途徑上下功夫。
四種能力:判別力,即用發展的觀念和正確的視角去分析客觀形勢,從而把握問題的本質和問題的主要方面的能力;預測力,即超前把握事態發展、掌握解決問題的主動權和決勝權的能力;決策力,即堅持以人為本,解決群眾最關心、最迫切的實際問題和推進改革開放發展大局的果斷決策的能力;帶動力,就是使群眾形成齊心協力地實施決策方案、實現領導創新意圖、完成目標任務的整體合力的能力,具體表現為個人的感染力、凝聚力、號召力、影響力。
三大途徑:著重突出三“性”,大規模組織培訓。集中培訓是提高干部能力素質基本途徑,胡主席也指出,要“繼續大規模培訓干部,大幅度提高干部素質”,為此,必須著重突出三“性”,組織好女干部培訓。一是培訓內容要堅持與經濟社會發展的形勢需求接軌,使女干部思想水平和知識水平同步更新,做到與時俱進,突出時代性;二是組訓方法要堅持整合資源,創新模式,分層分類,做到改革創新,突出科學性;三是培訓對象要堅持橫向到邊、縱向到底,做到一個不漏,突出廣泛性。
著眼造就兩“才”,多崗位安排實踐。崗位鍛煉是提高干部能力素質的必要過程,具體實踐是促進學習成果轉化、檢驗實際工作能力的科學方法。所以,必須著眼造就“將才”和“帥才”,以工作崗位的變換促使女干部的角色轉換,從而使女干部豐富閱歷、開闊思路、提高實踐能力。一方面,要換位輪崗。把有潛力的女干部有意識、有計劃地從專業部門向綜合部門輪崗,從非經濟主管部門向經濟主管部門輪崗,從一般服務部門向主要管理部門輪崗,從分管黨群婦女工作向主要業務工作輪崗,使女干部在重要崗位上煉就“將才”。另一方面,搭臺鋪路。對機關優秀女干部,堅持交流選派到基層、艱苦的環境和重點項目中去鍛煉;對有潛力副職女干部,堅持加大工作職責,通過壓擔子來促其鍛煉;對優秀的后備女干部,安排其擔任助理職務,通過履行領導職責來實現崗前模擬鍛煉等,使女干部在主要崗位煉就“帥才”。
著手提升實戰力,全方位組織競爭。競爭,是充分發揮應有能力、發掘潛在能力的有效手段,是沒有硝煙的戰斗。缺乏實戰能力,在競爭中,就會浪費能力資源,失去發展機遇。為此,必須著手提升女干部實戰能力,全方位組織競爭。通過教育引導,幫助女性,尤其是有潛力的女性人才,克服依賴心理,培養敢拼敢搏、永不退卻的戰斗意識;放手讓女干部在競爭中體驗失敗、經受挫折、頑強自愈,磨煉不屈不撓、永不放棄的戰斗意志;營造競爭氛圍、創造競爭環境,安排女干部參加各類競賽、比賽活動,激勵女干部在工作中爭先創優,鼓勵女干部參與崗位競爭,練就智勇雙全、逢戰必勝的實戰能力。
三、以解放思想為突破點,推進女干部培養選拔工作新舉措
解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶,也是推進女干部培養選拔工作新舉措的強大動力和突破口。鄧小平同志深刻指出:“解放思想,就是使思想和實際相結合,使主觀和客觀相符合,就是實事求是”。在培養選拔女干部工作中,既要堅持解放思想,放開手腳,敢破敢立,又要堅持實事求是,遵循干部培養選拔工作的內在規律。切實按照解放思想、實事求是思想路線的根本要求,以思想觀念上的突破推進工作方法的創新,在新一輪思想大解放活動中,積極推進女干部儲備、配備、考評等具體環節上的新舉措。
1、在儲備環節上使真招。嘗試“三個一批”做法,即從縣以上黨政機關選派一批,從應屆大學畢業生中選調一批,從村“兩委”女干部中考聘一批,來配足鎮(街道)黨政正職女干部和村(居)黨支部的女委員,拓寬基層干部來源;把女干部的教育培訓、掛職鍛煉和輪崗交流全面納入各級黨委的總體規劃,實現政策上的剛性保障;盤活黨政領導、專業技術、經營管理三大女性人才庫,定期滾動,及時向市委組織部的后備干部庫輸送人才,實現兩庫有效對接,并完善電子業績檔案,加強考核管理,確保女干部的整體質量和數量,實現對優秀女干部客觀、科學、動態的評價,為選拔任用提供可靠的依據。切實把女干部儲備工作做扎實。
2、在配備環節上動真格。一要堅持定向選拔女干部,以公推公選、公開選拔、競爭上崗等形式,從黨政機關,以及國有企業、高等院校、科研院所等事業單位定向選拔女干部;二要堅持優先配備女干部,在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點的崗位上、在優秀女干部集中的部門和單位、在應配未配女干部的領導班子中出現空缺時,優先配備女干部;三要堅持落實“四不四優先”,能夠直接使用的不搞過渡,能夠勝任實職的不安排虛職,能夠委以重任的不放在一般性領導崗位上,能夠破格提拔的不搞按部就班等。切實把女干部配備工作上的好舉措落實好。
3、在考評環節上用真功?!皟梢巸删V”是新時期指導婦女兒童事業科學發展的綱領性文件,其中規定的女干部配備指標,就是各級黨委政府和相關部門對全社會的承諾。我們要以落實兩規兩綱為抓手,進一步借助婦兒工委這個工作平臺,不斷完善其工作機制,形成“黨委政府領導,婦兒工委協調,部門分工負責,社會共同參與”的工作格局,充分發揮婦兒工委在落實指標中的推動作用。進一步配合各級黨委組織部門建立女干部動態監測和督導通報制度。通過推進監測評估指標體系的逐步完善,對女干部隊伍情況實施動態監測;通過逐級建立督導通報制度,及時了解、分析、掌握存在的問題和不足,促進整改。充分依靠組織部門在落實指標中的職能作用。切實把兩規兩綱的指標考評工作做到位。
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