女黨員工作實踐與思考

時間:2022-04-03 12:49:00

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女黨員工作實踐與思考

*市*區婦聯認真貫徹落實省、市關于加強培養與選拔女干部工作的意見精神,緊緊圍繞*的任務和要求,積極營造女干部成長、使用的良好環境,積極探索加強女干部培養選拔工作的新方法、新機制,切實加大培養選拔女干部和發展女黨員工作的力度,努力把優秀女干部發展為黨員,把優秀女黨員干部培養為女領導干部,一批年富力強、工作經驗豐富、深受群眾好評的女干部走上了領導崗位,逐步造就了一支能夠擔當歷史重任的優秀女干部隊伍,為*科學發展、和諧發展提供了堅強的組織保證。

一、總體情況

1、認真對照*區十一五婦女發展規劃要求,在區四套領導班子中各配備了1名以上女干部。

2、區委、區政府53個工作部門(含群團)的領導班子中,有25個班子配備了女干部,占47%,已接近區十一五婦女發展規劃中關于“區委、區政府工作部門要有一半以上的領導班子配備女干部”的目標要求。

3、各鎮(開發區、街道)領導班子中均至少配備了一名女干部。其中在17個鎮(開發區、街道)黨(工)委領導班子中均配備了女干部;鎮政府(開發區管委會、街道辦事處)領導班中有9個班子配備了女干部。全區406個村黨支部、村民委員會中100%配備了女委員,村黨支部、村民委員會正、副職負責人中女性比例進一步提高。

4、全區縣處級女干部共5人,占同職干部總數的19.23%,已超過區十一五婦女發展規劃要求的比例;配備鎮(開發區、街道)正職女干部1名;事業單位中,在黨校領導班子中配備女干部2名。

5、區黨代會代表、人代會代表和政協委員中女性比例逐屆提高。其中,區第十屆黨代會代表中,女代表82名,占20.81%,比上一屆增長0.86個百分點;第十四屆人代會代表中,女代表93名,占26.5%,比上一屆增長0.54個百分點;本屆政協委員中,女委員97名,占31.18%,增長5.12個百分點。

6、縣處級后備干部中女干部1名,占12.5%;科級后備干部中女干部61名,占24.8%。

7、近年來,我區新發展的黨員中女性比例在30%以上,其中2005年為34%,2006年為30.8%。

二、主要做法

(一)健全工作機制,大力培植

做好培養選拔女領導干部工作是我黨干部工作的一個重要組成部分。區委對培養選拔女干部工作一向十分重視,為做好這項工作,首先從機制從手,建章立制,打造平臺,為女干部的培養選拔工作提供機制保障。

一是認真制定目標規劃。為確保培養選拔女領導干部工作的正常開展和各項目標任務的順利完成,按照上級有關文件精神,我區在深入調研、認真總結以往女干部培養選拔工作經驗的基礎上,研究制定了*區十一五《培養選拔優秀女干部、發展女黨員工作規劃》,明確女干部培養選拔工作的目標任務、具體措施和實施步驟,通過建立健全女干部培養選拔任用工作新機制,不斷優化領導班子結構,全面提升女干部隊伍整體素質,從而為女干部培養選拔工作明確了目標和方向,提供了制度保障。

二是充分發揮載體作用。我們強化組織網絡建設,加強組織覆蓋,通過發揮婦女工作平臺作用,推動女干部工作。我區建有17個鎮(開發區、街道)婦聯,406個村婦代會,65個居委會婦代會,25個機關婦委會,203個私營企業婦代會,9個私協婦代會。同時,注重建好女干聯網絡,為發現優秀女干部、培養優秀女干部提供了良好的平臺,區婦聯積極發揮女領導干部聯誼會的作用,不斷擴大影響,并向組織部門政治素質高、工作能力強、群眾口碑好,有培養前途的女干部。

三是明確分工,優勢互補。區委組織部、區婦聯充分發揮各自優勢,做到分工明確,優勢互補,不斷加大對女干部的推薦、考察工作力度。通過長期積累,建立了較為系統的女后備干部人才庫和優秀女干部檔案,適時向組織部門推薦。在日常工作中,區婦聯充分發揮對女干部比較熟悉了解的優勢,積極配合區委組織部推薦女干部參加有關領導職位的公開選拔工作。區委組織部則利用熟悉干部工作程序、對全區各級領導班子情況比較了解等方面的長處,主動與區婦聯加強合作。區委組織部在女領導干部的選拔任用上,堅持事前主動與區婦聯溝通,征求和聽取區婦聯對擬任用人選的意見和建議,事后及時把有關干部任免情況告知區婦聯;區婦聯則不斷拓寬選人視野,加強對女干部有關信息的收集和整理,及時把第一手資料反饋給區委組織部,從而做到信息互通、資源共享,共同做好女干部選配工作。

(二)加強教育培訓,著力培養

一是培訓奠基。近幾年,圍繞經濟建設和各項社會事業發展的實際需要,結合當前女干部培養選拔工作特點,我們按照“缺什么補什么”的原則,以區委黨校為依托,優化培訓內容,改進培訓方式,加大培訓力度,強化培訓效果。2007年以來,我區舉辦各類主體培訓班39期,每期培訓班我們都重點安排一批年紀輕、綜合素質好、文化層次高、發展潛力大的女干部參加,先后參加各類培訓班的女干部共有1900余人次。

二是實踐鍛煉。根據女后備干部自身特點,千方百計拓展培養鍛煉途徑,專門為女干部的成長鍛煉設置有效路徑,有意識地交任務、壓擔子,讓她們在艱苦環境和多種崗位中磨練,在親身實踐中提高,不斷加快成長步伐。從2004年開始,先后抽調了六批348名年輕干部到拆遷安置、招商引資、信訪跟學、農村雙扶、效能建設等重點、熱點、難點工作一線鍛煉,其中女干部近100名。

三是崗位提升。加大干部人事制度改革力度,采取助理制、機關中層干部競爭上崗等方式,積極為女干部提供崗位,在崗位實踐中提升能力,加快成長。

(三)壯大后備隊伍,全程關注

一是堅持民主推薦不走樣。定期要求各單位按照公平、公開、公正的原則,組織推薦女后備干部人選。民主推薦由區級機關部門全體成員參加,通過無記名投票,區委組織部負責統一收集匯總,并個別征求單位領導及部分同志意見,確保把群眾公認、領導信任、德才兼備的優秀女干部推薦出來。

二是堅持后備干部人才庫管理動態化。每年年底,區婦聯會同區委組織部對女后備干部人才庫進行調整充實,實行動態管理。堅持優勝劣汰的原則,對已明顯不適合繼續作為女后備干部培養的對象及時進行調整,把新發現的優秀女干部及時納入后備干部隊伍。目前,我區已建立一支相對穩定的科級后備干部隊伍,女后備干部保持在總數的25%左右。

三是堅持跟蹤管理經?;?。我區建立健全了跟蹤考察制度,區委組織部、區婦聯經常上門走訪女后備干部,了解她們政治思想、工作能力、工作實績、清正廉潔等方面情況,并通過組織談、同事幫、領導帶等形式,引導、幫助她們發揚優點,改進不足,使她們健康成長,盡快成熟。

(四)堅持解放思想,大膽使用

在女干部的選拔任用和女黨員的發展上,我區嚴格按照《黨章》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關要求,解放思想,更新觀念,堅持干部隊伍“四化標準”和德才兼備原則,既堅持標準,不降格以求,又從實際出發,不求全責備,堅持成熟一個,發展一個,選用一個,真正做到唯才是舉,人盡其才。在具體操作上,主要體現以下四個原則:

一是通盤考慮原則。在考慮班子建設時,區委始終站在全局高度,從改善領導班子結構、提高整體素質的角度出發,把培養選拔女干部納入整個干部工作中通盤考慮。

二是優先考慮原則。在干部選拔任用過程中,在同等條件下優先考慮女干部;在公務員招考過程中,除了特殊崗位外,都不單獨設置限制女青年報考的條件,給女青年報考公務員提供了寬廣的途徑。

三是“拉長板凳”原則。即對領導班子職數已滿而又缺少女干部的,適當放寬職數限制,采取先進后出的辦法予以調整。在對女領導干部的使用上,主要看能力素質、現實表現、工作業績及實際工作需要,適當放寬任職年齡要求。

四是全程關注原則。對于已提拔任用的女干部,要求所在單位對她們一視同仁,坦誠相見,做到主動向她們介紹情況,多與她們溝通交流。同時,要求所在單位保證女干部有職有權有責,給她們充分發揮的空間,支持鼓勵她們大膽工作,努力為她們營造一個良好的發展、成長環境。

同時,我區堅持發展女黨員求實效。全區各級各部門十分重視對女性入黨積極分子的培養,對素質高、能力強、群眾公認的女同志,加強組織培養,講究工作方法,注重實際效果,做到成熟一個、發展一個、培養鍛煉一個,有效激發了女同志入黨的積極性。目前,全區新發展女黨員占黨員發展總數的30%以上,正加快接近區十一五婦女發展規劃的要求。

三、我區培養選拔女干部工作的不足之處

雖然我區的培養選拔女干部工作通過幾年來的努力,已取得了一定的成效,培養了一批工作能力強,有豐富實踐工作經驗,能吃苦耐勞的女領導干部,但同時也存在一些不容忽視的問題:

一是女干部在各級黨政領導班子中的比例雖有提高,但與上級黨委的要求和實際工作的需要還有一定差距,為女干部成長成才提供的舞臺還不夠大,且女干部中正職少、年輕的和非黨女同志相對較少,需要在今后的培養選拔工作中進一步加強。

二是對女干部的日常跟蹤管理培養還有一定差距。對女干部特別是年輕的女干部,選拔到一定崗位上以后,相應的繼續教育培養工作力度不夠。

三是培養選拔女干部的視野不寬,婦女組織對黨委推薦和參與選拔女干部工作的機制還有待于進一步建立和完善。

四、我區做好婦女干部培養選拔的工作打算

針對我區女干部培養選拔工作的不足,在今后的工作中,我們將緊緊圍繞《*區婦女發展規劃(2006-2010年)》的任務和要求,進一步健全完善相應的配套政策措施,加大力度強化女干部的培養選拔工作。

一是進一步提高認識,切實加強領導。高度重視培養選拔女干部、發展女黨員工作,進一步明確目標任務,落實領導責任。組織部門要切實履行好職責,加強分類指導和督促檢查。要繼續發揮婦聯組織作為黨聯系廣大婦女群眾的橋梁和紐帶作用,進一步加強組織部門與婦聯組織的聯系,推動培養選拔女干部、發展女黨員工作目標的實現。

二是完善內部推薦干部、外部吸引人才制度,加強后備女干部隊伍的動態管理和滾動發展。在進一步規范女干部后備干部群眾推薦、組織推薦和領導干部署名推薦制度的同時,創造引進人才的良好機制,吸引外來優秀女人才,充實女干部后備資源。

三是進一步加強對女干部的培訓學習工作。以區委黨校為依托,優化培訓內容,改進培訓方式,加大培訓力度,強化培訓效果。

四是繼續強化女干部在實踐工作中的培養鍛煉。要采取下派、交流輪崗和外派掛職等形式,專門為女干部的成長鍛煉設置有效途徑,有意識地交任務、壓擔子,增強她們的工作適應能力和領導駕馭全局的工作能力。

五是繼續堅持后備干部人才庫管理動態化。充分利用婦聯組織廣泛聯系廣大女同志的有利條件,積極主動,加強溝通協作,進一步健全女干部和女后備干部資源檔案庫,拓寬培養選拔女干部的視野和渠道。