團組織學生素質教育調研報告

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當今世界，國力的強弱越來越取決于勞動者的素質，取決于各類人才的質量和數量。沒有人的現代化素質，就不可能有社會主義的現代化。青年學生是祖國的未來和希望，他們的素質高低將直接影響社會主義現代化建設能否實現。黨的*報告再次強調“全面推進素質教育”，明確了我國教育改革和發展的長遠方針，素質教育無疑是對應試教育價值觀的否定和更新，是根據時代變化、社會發展的形勢，提出的新的價值觀。為此，團中央、教育部、全國學聯聯合于今年三月在昆明舉行了全國大學生素質拓展推進會，下發了《關于實施“大學生素質拓展計劃”的意見》和《中學生素質拓展計劃征求意見稿》，并計劃在北京大學、清華大學等全國63所試點高校中開展素質教育，取得經驗后，在全國大中學校中全面鋪開。各級團組織應該全面落實團中央的有關要求,在推進青年學生素質教育中發揮積極作用。

一、要認清實施素質教育的幾個誤區

實施素質教育是學校共青團工作貫徹“三個代表”重要思想的具體體現，是多年來學校共青團組織參與學生思想教育的經驗總結和深入發展，但在實施中我們要注意避免陷入誤區。

第一，素質教育不是非知識教育。素質教育是注重開發以全面提高全體學生的基本素質為根本目的的教育，要求全面發展學生的文化素質、生理素質、心理素質，而把素質教育誤認為非知識教育是極端錯誤的。第二，素質教育不是非考試教育。素質教育是注重開發人的智慧潛能，注重形成學生獨立的人格和精神風貌，注重發展學生的公民意識、現代意識和思維方式的教育。而考試作為教育的手段既不可濫用，也不能不用，檢驗教育成果與素質并非對立和不相容的。第三，素質教育不可局限于課外活動。素質教育是基礎性和發展性教育，它要為學生打下素質基礎，不僅注重學生的常規教育質量，而且還應該培養適應未來發展的能力，因此，課堂知識教學和課外技能開發應齊頭并進，相得益彰，切忌偏廢其一。第四，素質教育不搞“優勝劣汰”。素質教育是面向全體學生的教育，它反對選擇性、淘汰性、大統一的教育，而主張使每個學生都在他原有的基礎上有所發展，都在他天賦允許的范圍內充分發展。所以平等對待和尊重學生是素質教育的一個重要原則。團組織只有認清以上以上幾點，才能在工作中找準方向。

二、要樹立實施素質教育的科學觀念

改革開放以來，學校共青團組織充分發揮實踐育人的優勢，廣泛開展豐富多彩的第二課堂活動，大力提高學生的綜合素質，在實施素質教育、促進廣大學生素質全面提高方面發揮了積極作用。

抓好素質教育，首先要轉變觀念，團組織應該引導青年教師在教學中樹立科學的教育觀、全面的質量觀和多元的人才觀。第一，樹立科學的教育觀，就是應該從根本上解決教學思想陳舊問題，即在教學質量觀上改革，更新諸如好課觀、差生觀和教學評價觀等教學觀念，研究學習教育科學，做到思想認識上和在正確理論下教學行為兩個轉變。第二，樹立全面的質量觀，就是教育工作者要從分數衡量質量的狹隘觀念中解放出來，建立素質全面發展的質量觀。如何評價一個學校的辦學質量、教師的工作質量，歸根結底是如何評價所培養學生的質量問題。第三，樹立多元的人才觀，就是要打破只有成才才是人才的錯誤觀念，為社會主義現代化建設培養出高級科學技術專家和千百萬受過良好職業教育的勞動者。無論是領導者，還是教師和社會各界，只有真正認識到素質教育是建設有中國特色的社會主義教育模式的正確途徑，才不會等待觀望，才會真正轉變觀念，并為素質教育貢獻力量。

三、要形成實施素質教育的有效運行機制

形成素質教育運行機制，是指把教育活動的運動方向與調控手段和中心工作有機的聯結起來，形成一體化，自動地制導、調動、推動整個學校工作正常運轉以實現素質教育目標的動作體系。形成素質教育運行機制要建立三支隊伍。一是建立一支素質教育領導隊伍。如成立由學校一把手掛帥，校團委和有關部門參加的素質教育領導小組。有了領導隊伍，就有了各部門的通力合作，就可以制定素質教育的總體規劃，就可以進行統籌管理，進行協調和處理在規劃實施中出現的各種問題。二是建立一支實力雄厚的師資隊伍。學校是培養人教育人的陣地，作為教育者??教師被譽為“人類靈魂的工程師”，他們的言傳身教，正是學生的“師表”，因此師資隊伍實力如何，是能否在學生中實施素質教育，或者說是能否很好實施素質教育的關鍵。要制定和實施人才引進辦法，采取特殊政策和步驟，增強師資隊伍的力量。三是建立一支兼職素質教育隊伍。實施素質教育涉及到學校、家庭、社會等方方面面，全社會都應為此做出努力，為實施素質教育營造良好的氛圍。各級黨政領導、社會各行各業和家長都要為學生們提供良好的示范教育，廣播、電視、報刊等大眾媒體在播放節目和刊登文章時，要經常想到學生們，使學生愉快的接受素質教育。這三支隊伍的建立，使教育者和社會形成了教育的合力，同時也形成了使素質教育具備外部和內部條件相結合，領導決策、教師參與、全社會支持的良好的素質教育運行機制。學校團組織應該在這三支隊伍的建立中充分發揮主導和協調作用。

四、要構筑實施素質教育的發展目標

實施素質教育要堅持以培養“四有新人”為根本目標，堅持以提高學生綜合素質為著力點，堅持以服務學生成長成才為出發點和落腳點。

構筑素質教育目標首先要把握好制定素質發展目標的原則。素質目標的構建必須從我國社會主義初級階段實際出發，根據改革開放和社會主義市場經濟這個特定的歷史條件提出的要求，結合各個特定地區的實際運行。在價值取向上，要堅持促進學生個人發展與促進社會發展的辨證統一；在目標水平的把握上，要堅持全面發展的方向性與現實社會條件下人的具體發展的可能性的統一；在目標實施的對象上，既要重視學生群體一般素質的發展，又要重視學生個體和特長的發展；在發展內容上，既要重視先天潛能的開發，更要重視后天素質的挖掘。其次，構筑素質教育目標就是要確立素質教育目標體系。素質教育的目標體系至少包括六個方面：即品德素質、智能素質、身體素質、審美素質、勞動技能素質和心理素質，簡單講，這六個方面是素質教育的一級目標體系，為使素質教育更好的實施，可以把六項目標逐個分解到二級目標體系。如品德素質，包括思想、政治、道德素質以及現代人格素質；智能素質，包括科學文化知識以及運用知識解決問題的能力素質；身體素質，包括體魄健康、身體技能以及身體健美素質；審美素質，包括審美意識、審美能力和審美情趣素質；勞動技能素質，包括勞動技術觀念、技能、習慣素質；心理素質，包括認知、情感、意志、個性和健康的人格等。通過六種互為聯系素質的培養，使學生各方面都獲得相應的提高，最后發展成為健全合理的素質機構，這便是素質教育最終要達到的目標，也是素質教育培養目標與把學生各門學科全面均衡發展作為目的的應試教育培養目標的根本區別所在。

五、要建立實施素質教育的評估體系

建立客觀、合理、科學和可操作的教育評估體系，并不斷向社會輻射，是實施素質教育的有效保證。學校團組織要處理好和教育行政部門的關系，在學校黨政的統一部署下，在學校素質教育的總體格局中，充分體現團組織的特殊作用。正確的教育評估標準，應以學校必須全面貫徹落實黨和國家的教育方針、學校必須實施素質教育的思想為指導，把能否使全體學生成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義“四有”新人作為素質教育質量的根本標準。素質評估體系應體現在兩個方面：一是要建立學生素質發展水平的測量與評價制度。根據各段學生素質培養規格的要求，選擇其中的單項指標或以培養規格為基礎設計綜合指標，用于測量學生素質的形成與發展狀況，對素質發展的品質作出評價，從中找出存在的問題，及時采取措施進行補救。建立素質教育發展水平的測量和評價制度就要求教育者要以素質教育目標為標準，制定相應的評價標準，使目標系統和評價系統之間形成對立關系，確保目標系統的導向與規范作用和檢測、調動功能的發揮。只有這樣才能形成良好的輿論導向，使素質教育在客觀、公正、科學、合理的教育評估標準下不斷向前發展。二是建立學生素質教育工作監測制度。以學生素質形成與發展的水平與質量為依據，設計用于檢查和評定教育工作質量的素質教育工作監測指標體系，用此指標體系作標準，規范教師教育行為，規范學校管理行為，評價學生素質教育工作。因此，要以素質培養目標為標準對教育過程中的諸因素進行調控，使素質教育工作有效地向素質目標逼近，提高素質教育工作效益。今年3月團中央、教育部、全國學聯聯合召開的全國大學生素質拓展推進會的一個很大成果就是推出了《大學生素質拓展證書》，使素質教育的以有形化、具體化。團中央將聯合勞動和社會保障部、人事部下發文件，要求用人單位今后選擇學生、評價學生時要看兩本證書，一本是學歷證書，一本是素質拓展證書。這個力量是無形的，無所不在的，學校團組織應及時抓住機會，努力使青年學生素質教育工作成為我們服務大局、服務青年學生成長成才的平臺，力促學校共青團工作進入一個新的發展階段。