黨建工作水平的調研報告

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機關黨的建設是整個黨建工作的重要組成部分。機關黨建工作水平的高低，不僅影響機關職能作用的發揮，而且制約各項工作任務的圓滿完成。當前，以改革創新精神全面加強機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，把機關黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的組織者、推動者、實踐者，必須積極適應形勢任務發展的需要，著力做到“四個堅持”。

一、堅持理論武裝，用黨的*以來的一系列文件精神統一黨員干部的思想認識

當前，正在全黨深入開展的以學習科學發展觀為主要內容的創新實踐活動，是貫徹落實*精神的重大舉措，是廣大黨員干部加強理論武裝、提高思想政治素質的難得機遇。對此，要牢牢把握這一重要歷史機遇期，大力推進固本強基工程，切實把機關黨員干部特別是科以上黨員領導干部的理論學習教育抓緊抓好。要把學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和*以來的一系列文件精神作為加強機關黨建工作的首要任務來抓，積極搭建學習培訓的長效機制。要結合形勢任務和機關黨員的思想實際，充分發揮各單位中心組在學習中的示范、引導作用，廣泛動員學習，營造濃厚氛圍，積極改進學習方式，努力提高學習成效。通過采取輔導講座、集中學習、交流討論、專題調研等形式，從理論與實踐的結合上加深對十七以來一系列文件的理解，持之以恒地運用這一發展著的理論武裝頭腦，指導實踐。要正確引導黨員干部在扎扎實實通讀原著，準確理解把握科學體系，掌握弄通新的思想觀點和學以致用、解決問題、改造思想、推動工作上下功夫，實現黨員干部“長期受教育，永葆先進性”的目標，使之真正成為指導我們思想的“魂”，統領各項工作的“綱”。要下力解決少數黨員中存在輕視理論、忽視理論學習的傾向和“人離書遠、書離人遠”的現象。要教育廣大黨員干部自覺把理論學習當作干事創業的第一追求，第一需要，第一工作，深刻領會新觀點、新論斷、新思想的精神本質和內涵，把黨員干部的思想統一到十六屆三中、四中、五中全會精神上來，把智慧和力量凝聚到全面推進小康社會的偉大實踐中去，達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標。

二、堅持改革創新，不斷增強機關黨建工作的生機和活力

黨的*報告指出以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，這體現了我們黨準確把握時代潮流和世界大勢、具有與時俱進的遠見卓識。要堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅持以人為本，轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道?；诖耍瑱C關黨建要上新臺階新水平，就必須以經濟建設為中心，大力弘揚求真務實、開拓創新的精神，引導每個黨員干部以精益求精的工作態度認真做好每一項工作，完成好每一項任務，并善于總結經驗，勤于摸索規律，勇于開辟新路，努力提高領導能力、指導能力和務黨工作水平。要堅持圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化功能，擴大黨的工作的覆蓋面，不斷提高機關黨組織的凝聚力和戰斗力。當前，加入世貿組織對經濟和社會生活產生的影響將越來越凸顯。因此，加強機關黨建工作，必須立足于經濟社會發展工作大局，著眼于改革創新、與時俱進，不斷發現新情況、總結新經驗、解決新問題、探索新規律，增強機關黨組織的生機和活力，為經濟發展和改革開放提供強有力的組織保證。要進一步開拓進取、更新觀念，以創新的思路謀發展，以創新的舉措求突破，以創新的方法抓落實，實現以創新的工作出成果。要始終堅持機關黨建的指導思想．圍繞黨委政府的的中心任務抓黨建，把黨建工作滲透到經濟活動、業務工作中，用經濟、業務工作的成效來檢驗機關黨的工作質量。要積極創新運行機制，著力從領導體制、工作機制、監督機制等方面進行改革和創新，認真履行市委賦予的職能，強化黨務干部的職責，明確各級黨組織和領導干部在加強機關黨建中應知應盡的責任，形成黨組、機關黨委、基層黨支部三級聯動，廣大黨員共同參與的運行機制。要創新領導方式。各級黨組織要把主要精力放在議大事、抓中心、謀全局上；放在出思路、定政策、抓落實上；放在研究解決機關黨建工作出現的新情況、新問題，對全局工作有決定意義的關節點上；放在增強基層黨組織凝聚力、提高黨員干部隊伍素質上。要創新工作方法。在繼承、發揚已有經驗做法的基礎上，根據新形勢下機關黨建工作出現的特點和規律，不斷進行工作方法的改進和創新，使之既保持傳統本色，又富于時代特色；要采取一切有力措施把各方面的積極性都調動起來，形成黨建工作“人人參與，齊抓共管”的整體合力和良好氛圍；要注意發現、培養、總結、宣傳、推廣不同類型的先進典型，充分發揮先模人物的“酵母”和輻射作用，以此推動面上的工作。要創新監督機制。通過組織的指導、幫助、評議、獎懲等一系列制度的落實，督促每一名黨員干部承擔好、履行好自己的義務和責任。充分發揮黨紀政紀的剛性約束和震懾力量，凈化黨的風氣、純潔黨的隊伍。

三、堅持以人為本，大力加強思想政治工作和精神文明建設

大力加強思想政治工作和精神文明建設，是機關黨建工作的“重心”，是適應市場經濟和改革開放形勢的迫切需要。思想政治工作和精神文明建設在整個機關黨的建設中如鳥之兩翼、車之兩輪，必須大力加強，不可偏廢和削弱，必須以科學發展觀為統領，堅持“以人為本”的理念，始終把提高黨員干部素質當作一項經常性的工作來抓，堅持用正確的思想理論教育黨員，用昂揚的革命精神激勵黨員，用良好的機關文化環境熏陶黨員，用嚴格的組織紀律約束黨員。高揚先進文化的旗幟，大力提倡健康向上、催人奮進、豐富多彩的機關文化，營造有利于黨員干部健康成長的良好氛圍。要在堅持優良傳統的基礎上，立足于經濟社會發展的實際，努力掌握新形勢下思想政治建設的特點和規律，積極學習借鑒一切反映時代要求的科學有益的先進經驗，對工作內容、政策制度和方法手段中的不相適應部分，積極進行探索和改革，努力開創思想政治建設和精神文明創建的新局面。要深入開展各類主題教育活動為載體，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，以理想信念教育為核心，以思想建設為基礎，道德建設為重點，文化建設為條件，廣泛開展群眾性的精神文明創建活動。各級黨組織都要把抓思想政治建設和精神文明創建作為重要職責，加強思想政治領導，善于從政治上觀察和處理問題，指導全盤工作，把思想政治建設和精神文明創建貫穿于機關黨的建設的一切工作之中，用心把握，用心工作，用心落實到組織建設、制度建設及社會發展的各個方面，圍繞黨委政府的中心任務切實發揮服務保證作用。要抓好黨務干部隊伍建設，通過強化意識、完善機制、搞好培訓、代職見習等形式，不斷增強黨務干部的綜合素質，提高黨務干部的工作能力和水平。要找準思想政治建設與經濟建設工作的滲透點，把為經濟工作服務作為衡量思想政治建設的根本標準，使思想政治建設與經濟工作有機統一，相互促進。要著眼新的實踐和新的發展，及時調整工作內容，拓寬工作領域，改進工作方式，為中心工作創造優良寬松的環境。

四、堅持求真務實，努力提高機關作風建設水平

機關黨的作風建設事關廣大人民群眾的根本利益,事關機關黨的形象和在人民群眾中的威信。這就要求每個黨員干部在學風、工作作風、生活作風等方面都要做到實事求是，努力從樹立群眾觀念、改進工作作風、提高機關效能上適應入世后的要求，真正形成真抓實干、求真務實的工作局面，以良好的形象正黨風、聚民心。今年以來開展的保持共產黨員先進性教育活動，為推進機關黨的建設和機關作風建設提供了強大動力，機關作風發生了明顯轉變，但還存在著思想解放不夠、辦事推諉扯皮、工作浮而不實、作風紀律不硬、執政為民意識不牢等問題。因此，作為黨員領導干部，都要時刻牢記權為民所用，情為民所系，利為民所謀的時代要求并率先垂范，身體力行，自覺踐行。要緊密結合建設服務型機關、學習型機關的目標，針對機關干部思想和工作作風中存在的突出問題，引導黨員干部用先進性標準重新審視自己的思想觀念和思想方法，重新審視自己的工作目標和工作規范，堅決改變一切不合時宜的做法和規定，徹底沖破一切束縛發展的思想框框和陳規陋習。要在機關廣泛開展塑造黨政機關“廉潔奉公，執政為民”新形象的活動，按照“八個堅持，八個反對”和“為民、務實、清廉”的要求，加強“兩個務必”教育，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。要全力打造誠信的服務環境，以機關的誠信帶動全社會的誠信。要繼續深化行政審批制度改革，大力推廣現場辦公、全程服務、一站式服務等方式，為企業和群眾提供更直接、更便捷的服務，真正把市級機關建設成為“廉政、務實、高效、透明、誠信”的機關。要以讓人民滿意為核心，自覺把群眾的呼聲當作第一信號，把群眾的需求當作第一需要，通過設置征求意見箱、公布舉報電話、發放《征求意見表》等形式，廣泛征求社會各界的意見和建議。對基層和群眾反映強烈的問題能夠盡快解決的，要盡快整改，使基層和群眾感受到機關作風的新變化。當然，機關作風轉變不是一蹴而就的事，是一項長期的任務，要經常抓、抓反復，建立健全有效的制約監督機制，把群眾監督、黨內監督、輿論監督有機結合起來，提高監督效果。同時，還要進一步建立健全內部監督和管理制度，逐步完善考評獎懲機制、機關作風建設長效機制，把機關真正建成人民群眾滿意機關。