城市黨員電教思路和對策

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*是一個大城市與大農村兩種情況并存的直轄市，在加快農村黨員電教網絡建設的同時，積極探索城市黨員電教網絡建設新路，是當前*黨員電教的一項重要任務。*年10月，我們通過查閱原始資料、抽樣調查黨員電教站點、走訪基層黨員、召開黨員電教工作者座談會等方式，對*市涪陵區城市黨員電教網絡建設情況進行了比較深入的調查研究，嘗試從涪陵區城市黨員電教網絡建設與發展中，探索*市城市黨員電教網絡建設思路和對策。一、涪陵區城市黨員電教網絡建設典型調查（－）概況及現狀涪陵是集工業、商貿、農業和三峽移民工作于一體的郊區，其城市黨員電教網絡建設情況在*40個區縣（自治縣、市）中有較強的代表性。涪陵城區幅員面積15平方公里，城市人口對萬。城區有1個開發區黨工委、5個街道黨工委、43個居民區黨支部、130個區屬機關企事業單位黨組織，共有2*余名黨員。從1987年開始黨員電教工作試點以來，涪陵各級黨組織始終堅持城市與農村黨員電教網絡建設并舉、黨員電教工作與經濟建設發展同步的方針，城市黨員電教網絡建設不斷發展。截止*年6月，43個居民區和161個區屬機關事業單位建立了“五有”黨員電教播放點，其中居民區“五有”點普及率達到100％；成立了黨員電教工作領導小組對個、建立黨員電教工作站33個、配備兼職電教工作人員對人，初步形成了“以區為中心、街道和機關事業單位為主體、居民區為基礎”的三級城市黨員電教網絡體系。（二）基本經驗l、領導重視是涪陵區城市黨員電教網絡不斷發展的關鍵。早在黨員電教工作進行試點之初，涪陵各級黨組織就特別重視這一“新生事物”，充分發揮城市在經濟條件、思想觀念等方面與農村的比較優勢，率先在經委、農委等部門開展黨員電教工作試點，并將取得的經驗用于指導農村黨員電教工作的普及推廣。伴隨建立社會主義市場經濟體制的進程，涪陵始終把黨員電教作為新時期加強城市黨員教育的一個重要手段，納入基層黨建工作之中統一部署，建立了一支具有較高素質的電教工作隊伍，配置了比較高檔的音像攝制、復制設備，在城市黨員電教網絡建設上投入了大量資金，營造了有利于黨員電教工作開展的良好環境。涪陵黨員電教工作曾多次受到中組部、*市的表彰。2、加強管理是涪陵區城市黨員電教網絡不斷發展的保證。涪陵把黨員電教領導機構設置、電教工作站和播放點的建設作為黨建目標考核的重要內容，實行黨員電教工作“一票否決制”（即凡未完成黨員電教工作目標的單位取消評先評優資格），使城市黨員電教網絡得以較快建立。為了鞏固網絡建設成果，進一步強化責任機制，區委組織部制定了《黨員電教工作考核標準》，將黨員電教工作分解量化為17個小項，每年組織檢查，及時通報情況，對先進單位進行獎勵表彰。抓示范促規范提高了網絡建設質量。區委組織部選擇外經委、教育學院、崇義街道等單位作為黨員電教示范建設聯系點，加強對這些電教站點的聯系、指導和督促檢查，進行規范化建設。經過一年多時間的努力，示范聯系點的工作質量和規范化水平普遍提高。示范聯系點的輻射帶動作用，進一步推進了城市黨員電教網絡建設。3、發揮作用是涪陵區城市黨員電教網絡不斷發展的根本。十幾年來，涪陵堅持黨員電教“為宣傳貫徹黨的基本路線服務，為提高黨員素質和加強基層黨組織建設服務”的指導思想，把發揮好作用作為增強電教網絡生命力的根本。在黨員電教工作中緊緊抓住了教材和播看兩個關鍵環節。一是抓好片庫建設，提供源頭活水。根據城市黨員電教工作的特點，涪陵在不斷加強區委組織部中心片庫建設的同時，大力加強街道主體片庫建設，使街道100%的建立了主體片庫，并建立健全了中心片庫與主體片庫相結合的統一供片、聯網運行的音像教材供給機制，為播放站點提供片源保障。目前，兩級片庫已有黨課教育、廉政建設、實用技術、經濟知識等電教片7000余盤（片），基本能夠適應各單位開展電教主題活動的要求，基本能夠滿足不同層次、不同行業、不同文化程度的黨員收看。區委組織部還充分發揮人員和設備優勢，圍繞企業改革、三峽移民、社區黨建等工作，積極制作電教片，拓寬教材內容，增加教材數量。三是落實播放收看，增強教育實效。在播放收看工作中堅持長短結合，增強播放計劃的超前性；緊扣形勢任務，增強教育的時效性；因人因事施教，增強教育的針對性。在播放收看內容上，既有思想政治教育又有知識技能教育，保證在宣傳貫徹黨的路線方針政策、提高黨員思想政治素質的同時，傳播社會主義市場經濟知識、提高黨員技能；在播放收看方法上，全面推廣“四環教學法”，突出“備課、講解、討論、實踐”四個重點，提高播放收看質量。（三）存在的主要問題及原因分析l、認識不到位是部分機關企事業單位黨員電教網點發展緩慢的主要原因。涪陵居民區黨員電教播放點全面普及與部分單位黨員電教網點空白形成了明顯反差，究其主要原因，是有的同志認為城市文化生活豐富多彩，能夠收看的電視節目琳瑯滿目，沒有必要開展黨員電教活動，把大眾傳媒建設等同于黨內教育的陣地建設，對加強城市黨員電教網絡建設缺乏足夠的責任感和緊迫感，沒有充分認識到黨員電教工作是新時期黨的建設的一項基礎工程、是基層組織建設的一項重要內容。黨員電教工作是依托必要的設備和設施開展的黨內教育活動，農村黨員電教網絡建設的難點在于添置設備需要經費投入，但對于大多數機關企事業單位來講，硬件設施不是問題，既有播放設備，也有播放場地，關鍵在于認識到位，重視這項工作，規范化地開展好電教活動。2、教材不適應黨員要求是影響城市黨員電教網絡發展速度的重要原因。城市大眾傳媒的多樣性、時效性，對黨員電教音像教材的內容、形式都提出了新的挑戰，黨員電教音像教材滯后于城市黨員要求的問題日益突出。調研過程中，不少黨員反映涉及經濟。科技、法律等實用知識的電教片偏少，結構不盡合理，城市黨員喜聞樂見的電教片還不夠多，不能完全滿足城市黨員的看片要求。音像教材的不適應一定程度上降低了黨員電教活動的吸引力，已經影響到城市黨員電教網絡的深入發展。二、*城市黨員電教網絡建設思路與對策（一）不斷研究新形勢下城市黨員電教網絡建設的新問題l、正視媒體多樣性以及新技術的使用給黨員電教帶來的沖擊。十幾年前，由于電視機尚未普及，當時的黨員電化教育可以說是最現代化的手段，深受黨員群眾歡迎，得到了迅速發展。然而，現在全國已經擁有900多個電視臺、40000多座電視發射臺和差轉臺2.8億臺電視機，81%的家庭有電視機、84.5％的人口可以收看電視節目，以電視為媒介的黨員電化教育不可避免地要受到沖擊。特別是計算機網絡日新月異發展、互動電視時代的逼近以及更多信息渠道的出現，對黨員電化教育的方式提出了嚴峻的挑戰。黨員電化教育要繼續發展壯大，始終保持在黨員教育領域的先進地位，就必須對自己的方式、手段科學定位。一方面要容納、吸收現代科技成果，搶占技術制高點，在互聯網、互動電視上建立黨員電教陣地；另一方面要在提高教材質量上下功夫，這是增強黨員電教吸引力和生命力的根本要求。不管科學技術如何發展，設備都只能是傳播信息的載體，最重要的是信息本身。只要黨員電教的內容適應黨員的要求，黨員電化教育就能走在時代的前列。2、抓緊研究解決提高各級黨組織認識黨員電教工作重要性的途徑。城市處于社會文化發展的前沿，城市黨員見多識廣，接受的信息量大，黨員電教只是城市黨員攝取信息、接受教育的渠道之一。這一方面使黨員電教工作不容易引起各級領導和城市黨員的重視，降低了黨員電教工作的吸引力；另一方面正因為城市黨員接受的信息龐雜，更迫切需要正確引導提高辨別力，更需要加強教育，用馬克思主義、思想特別是鄧小平理論占領城市黨員的思想陣地。提高各級黨組織對黨員電教工作重要性的認識，一要加強黨員電教工作的自身宣傳，講員電教是新時期加強執政黨建設的基礎工程這一道理，從講政治的高度看待黨員電教工作。二要轉變思維方式、領導方式和工作方式，不斷改進黨員電教工作。走出“播播放放”的模式，不斷拓展黨員電教功能，擴大黨員電教外延，深化黨員電教內涵，增強黨員電教的感召力，突出黨員電教的特色，建立起其他媒介不可替代。也無法替代的黨內教育陣地。有特色就有活力，有活力就有凝聚力，黨員電教工作在城市大有可為。（二）不斷探索新形勢下城市黨員電教網絡建設的路子l、樹立大電教觀念。從城市黨員電教發展的歷程和實踐經驗來看，進一步加強城市黨員電教網絡建設需要樹立大電教觀念、走大電教的路子。一是樹立大電教的觀念。要努力把黨員電教工作擺到本地區、本單位經濟工作和黨的建設的全局中去認識、思考和謀劃，真正使黨員電教工作緊緊圍繞經濟建設這個中心，服務黨的建設這個大局。要努力認清形勢、把握大局，不能就電教想電教、就電教抓電教，要把黨員電教工作納入基層黨組織建設整體之中，統籌安排，協調發展。二是形成大電教的格局。黨員電教是黨的一項事業，組織部門作為分管和牽頭單位應該加強與紀檢、宣傳、廣電等部門的聯系與協調，同心協力建設黨員電教陣地，集中各部門在片源供給方面的優勢，豐富黨員電教教材內容，擴大黨員電教影響，激發黨員對電教工作的興趣。要在組織部門的統一指導協調下，開創齊抓共管的黨員電教工作新局面。三是建設大電教網絡。經過十幾年的發展，黨員電化教育形成了龐大的網絡體系，構建了協調運轉的工作機制，基本能適應目前黨員教育的要求。但從結構上講，也存在相對獨立、相對封閉的問題，與開放的世界經濟發展趨勢、信息共享的時代潮流有不盡吻合的地方。新的形勢要求建設資源共用、信息共享的開放式的黨員電教網絡體系，不斷向公眾信息網、計算機互聯網等領域延伸。2、樹立大服務觀念。黨員電化教育“兩個服務”的指導思想，十分清楚地表明了黨員電教工作的地位和作用，也指明了我們的工作方法和基本出發點。特別是同志關于“三個代表”的重要思想，為黨員電教指明了發展方向。黨員電化教育運用現代傳播工具和手段開展工作，其本身就是生產力發展的產物，黨員電教以其自身的優勢和特點，為解放和發展生產力、促進經濟建設服務，具有直接性和現實性。馬列主義。思想和鄧小平理論，是人類先進文化的最集中體現。黨員電化教育堅持用馬列主義、思想特別是鄧小平理論教育黨員，武裝黨員的思想，培養先進的思想道德，實際上就是向黨員傳播先進文化。黨員電化教育為宣傳貫徹黨的基本路線服務、為提高黨員素質和加強基層黨組織建設服務，歸根到底就是為了保持黨員的先進性、基層黨組織的先進性、黨的先進性，從而始終代表最廣大人民的根本利益。黨員電教不僅是宣傳貫徹“三個代表”重要思想的有效載體，而且應該成為這一偉大思想的具體實踐者。所以，黨員電教要以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立大服務的觀念。3、樹立大基地觀念。實踐證明，黨員電教在提高黨員思想素質方面發揮了重要作用，取得了明顯成績。對農村黨員進行實用技術培訓，提高農民黨員脫貧致富、帶領群眾共同致富能力方面也做了大量工作。相對而言，城市黨員的知識技能培訓顯得不足，這就要求黨員電教不僅要成為黨員思想教育的基地、成為過濾黨員思想觀念雜質的“過濾器”，更要成為城市黨員學習市場經濟理論、企業管理知識、新的科學技術的基地，成為城市黨員補充知識技能的“充電器”。換言之，黨員電教要進一步發展壯大，就必須從黨員的實際需要去努力。（三）不斷探索新形勢下城市黨員電教網絡建設的新辦法l、增強各級黨組織抓好黨員電教工作的緊迫性?！啊毙敖探M織利用光盤、磁帶和互聯網等現代化手段，宣傳歪理邪說。迷惑群眾、搶奪陣地，對我們是一個深刻的警示；貧困地區黨員群眾克服困難、創造條件開展電教工作，對我們是一個巨大的鼓舞。加強城市黨員電教工作的關鍵在于提高各級黨組織的認識，增強抓好城市黨員電教工作的責任感和緊迫感。要建立完善各級領導干部抓電教的責任機制，建立健全激勵機制，尤其要重視城市黨員電教網絡建設這項基礎工程的基礎工作，狠抓落實。2、增強各種力量在網絡建設上的參與性。一是各級組織部門要加強黨員電教工作的行政指導職能，制定和實施好城市黨員電教網絡建設規劃，全面推進城市黨員電教網絡建設。二是進一步建立健全城市黨員電教工作機構，配齊配好專兼職電教工作人員，完善黨員電教工作制度，解決好黨員電教工作無機構管事、無人謀事。無錢辦事的問題。三是努力爭取財政支持，解決城市網絡建設中的重點和難點問題。四是廣泛動員社會力量，開展支援捐贈活動，組織經濟條件和電教工作好的單位與經濟條件差電教工作難以打開局面的單位進行交流，在物質上予以支持，在管理上予以幫助，共同推進城市黨員電教網絡建設。3、增強已建網絡的示范帶動性。城市黨員電教網絡要在鞏固。完善、提高的基礎上不斷發展。要抓好已建網絡的規范化管理，開展好經常性的播放收看活動，突出黨員電教網絡作用的發揮，使其建一批成一批。要讓現有網絡成為示范，用身邊的榜樣影響身邊的人，使每個站點都能夠促一批帶一批，推進城市黨員電教網絡建設的全面發展。