獨家原創:新形勢下水利信訪工作的思考
時間:2022-07-22 08:54:00
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信訪工作是體察民情、密切聯系群眾的橋梁和紐帶,也是維護穩定的大事。信訪工作做得好不好,關系到黨和政府在人民群眾中的形象,關系到社會的穩定,也關系到經濟和社會的發展。近年來,水利系統以維護社會穩定為己任,正確處理改革、發展、穩定的關系,采取有利措施,積極工作,進一步健全信訪機制,規范工作程序,引導群眾依法信訪。廣大信訪干部深入群眾,深入基層,加強調查研究,認真辦理每一封來信,熱情接待每一起來訪,克服各種困難,取得了優異的成績,為水利的改革發展創造了穩定的環境。
同時,我們也應看到,由于社會的進步以及國家以人為本理念的不斷深化,人民群眾對自身權益關注程度的不斷加深,隨著水利改革向縱深推進,水利系統信訪量也呈現出逐年增加的趨勢,主要是反映水事糾紛、水利移民、河道治理、農業節水、水源污染、水利工程質量、水利民工傷殘、基層水利隊伍、基層干部作風等方面的問題。這對水利信訪工作帶來了新挑戰、提出了新要求。如何做好新形勢下的水利信訪工作,筆者結合自身水利信訪工作的實踐,談一些粗淺的認識。
一、抓組織領導,健全信訪機制。
根據信訪工作的新要求,始終堅持把信訪工作作為有效地維護水利系統和諧穩定,促進水利事業健康發展的一項重要工作,作為為民辦實事的一個主要載體,作為一項民心工程來抓。落實信訪工作一把手責任制,并對領導班子成員實行“一崗雙責”,由主要領導親自抓,分管領導具體抓,并落實專門部門具體督辦,形成完整的、高效的信訪辦理體系。要重新制定信訪工作制度,健全領導、組織、協調、排查、預警、考核、責任追究等機制,將信訪工作納入各科室的年度工作目標責任制考核當中,使受理、處理、監督、反饋等各個環節都有章可循。
二、抓隊伍建設,轉變工作理念。
建設一支高素質的信訪干部隊伍,是新的形勢和任務對水利信訪工作的要求。要重視信訪干部隊伍建設,加強對信訪干部的培訓。作為信訪工作者,應該自覺地加強學習,提高自身素質。首先,要不斷拓寬知識面。信訪干部必須掌握水利政策,熟悉業務,而且要對經濟、法律、歷史、科技等知識有一定的了解,這是做好信訪工作的基礎。其次,要敢于堅持原則。信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,信訪工作者是群眾利益的維護者、群眾訴求的承諾者、群眾工作的帶動者,要要敢于堅持原則,敢于講真話,講實話,敢于反映人民群眾的呼聲和要求,成為人民群眾的帶言人。第三,要強化宗旨意識和責任意識。信訪干部要心里裝著群眾,時刻想著群眾,堅持群眾利益無小事,要撲下身子、放下架子,甘當社會矛盾的“潤滑劑”,當好黨群、干部關系的“連心橋”,用耐心、細心、熱心、誠心的工作作風為群眾釋疑解惑,把解決思想問題與解決實際問題結合起來,動之以情、曉之以理、言之以法,穩妥處理好每一個信訪問題,做到件件有著落,事事有回音。這樣才能最大限度地減少群眾與政府對立的事件出現,才能用真心換真情,才能不負黨和政府的重托和人民群眾的期望。
三、抓作風改進,創新工作方法。
要加強信訪窗口建設,落實專人負責接待來訪群眾,做到信息網絡健全、渠道暢通,出現新情況及突發事件,能及時上報,馬上辦理。要積極主動處理信訪問題,對群眾反映的問題,及時按《信訪條例》要求辦理。結合水利部門機關干部下訪活動,主動深入企業、鄉村宣傳水利有關政策法規,向群眾解釋宣傳水利方面的法律法規。對上訪群眾的困難盡量積極出主意,想辦法,能夠變通辦理的積極變通辦理,不能辦理的信訪件要向群眾做好政策宣傳解釋工作。要嚴格執行信訪公開制度,進一步完善公開欄、辦事制度、辦事程序,比如在落實水庫移民補償政策工作中,一定要做到公開、公平、公正。
四、抓源頭治理,化解上訪苗頭。
發揚信訪工作的優良傳統,推進重心下移、關口前移,加強初信初訪辦理工作,努力把問題解決在首辦環節,把問題解決在基層。同時,結合機關效能建設,加強學習教育,樹立“人人是信訪員,人人都做信訪工作”的觀念,壯大基層信訪工作隊伍。從制度規范入手,建立信訪因素定期排查制度,結合領導定期接待群眾來訪制度,定期召開專門會議,對群眾意見多的重點、熱點問題進行梳理,作為下月工作重點。同時,結合機關干部定期下訪制度,把信訪工作由過去的被動接受上訪,變為主動下訪,只要下面有反映,有一點苗頭,即要派人去了解情況,協助解決問題,做到早發現、早報告、早控制,在源頭解決問題,力求把矛盾化解在萌芽狀態。
五、抓督查督辦,及時解決問題。
督查工作是信訪部門的重要工作任務之一,要從實際出發,突出督點,加強督促檢查工作,推動信訪問題的解決和落實。我們應該認識到,群眾到水利部門來,是對水利部門的信任,對群眾信訪反映的正當要求、實際問題,要盡量給予公正合理的解決。信訪機構對信訪問題要加強跟蹤督辦,不能一轉了之或一交了之。要以重信重訪、集體上訪、非正常上訪問題為重點,結合“信訪積案化解年”活動,加大督查督辦信訪件的落實,對于每個信訪件,信訪工作人員都要全面、直觀的了解情況,聽取多方意見,依法依理穩妥解決矛盾,做到群眾信訪件件有落實,認真兌現向群眾所作的承諾,限期解決群眾反映的問題,用實效取信于民。
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