非公有制企業黨建工作調研報告

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為了摸清我市非公有制企業黨的建設工作的實際情況，提出切實可行的非公有制企業黨建工作意見，我局組織部分縣市區局和專人對非公有制企業黨的建設工作進行了調研，調研采取發問卷調查表和深入企業召開經營者、管理人員、職工座談會的方法進行。*、*、*縣非公有制經濟發展局寫了專題報告，收回問卷43份，到藍馬啤酒廠、*空氣壓縮機廠等7戶企業召開座談會進行重點調研，現將非公有制企業黨建工作情況報告如下

一、非公有制企業基本情況

至20*年底全市有非公有制經濟組織11萬戶，從業人員54.7萬人。其中個體工商戶9.7萬戶，其余均為非公有制企業。全市規模以上企業180多戶，營業收入過1000萬元以上的企業100戶，過5000萬元以上的企業27戶，過億元的17戶。固定資產原值81.2億元，營業收入452億元，工業總產值268.2億元，全市非公有制經濟總量占到國內生產總值GDP的47%，實際入庫稅金4.6億元，占全市地方財政收入36%，工業總產值占全市工業總產值51%，非公有制經濟在全市經濟中的主體地位基本確立。

二、非公有制企業黨建工作的現狀和存在問題

（一）黨員、黨的基層組織在非公有制企業中的發展情況。據從收回的43戶非公有制企業黨建工作調查問卷統計共有職工10821人，其中黨員460名，占職工總數的4.25%，43戶企業建立黨支部的有25戶，占企業總數58%，近三年來發展黨員僅12名。這些企業中黨員最多的武功縣東方紙業集團有限責任公司黨員87人，設立5個企業支部，有6戶企業黨員人數少于2人，不具備建立支部的條件。據*、*、*縣的調查顯示，各地非公有制企業黨的組織發展情況很不平衡。武功縣30人以上企業有黨支部占到企業總數的50%，10-30人的企業有黨支部的占的比例很少，10以下企業基本上沒有黨支部，這些企業基本上集中在商飲服務業、運輸企業等。興平市符合條件建立黨支部的企業206戶，其中有23戶建立了黨支部，占企業總數的11%；長武縣95戶私營企業，有基層黨組織15戶，占企業總數16%，從總體來看，我市只有部分工業中企業建立了黨的組織，而且黨員數量較少，黨員發展速度緩慢。

（二）企業經營者對非公有制企業黨建工作在企業中的作用認識情況。從我們深入企業召開座談會及有關縣市區的調研報告和調查問卷反映的情況來看，部分管理水平較高的企業經營者對企業黨建工作在企業中的作用認識明確，一是他們認為企業黨的組織通過組織黨員學習黨的基本理論、方針、政策等教育活動，保持了共產黨員的先進性，發揮了共產黨員在企業工作中的先鋒帶頭作用；二是企業黨組織的活動能夠監督、督促企業自覺遵守國家的法律法規和貫徹黨和國家的方針政策，能夠積極主動組織企業職工參與企業經營管理，解決生產經營中的實際問題，促進企業提高素質，加快發展，實現黨建工作和企業發展的雙贏。渭城空氣壓縮機廠的企業黨支部主要由國有大企業退休的管理人員和中高級技術人員組成，他們的組織活動除了加強自身的學習外，能夠經常研究企業生產經營中的實際問題，為企業經營者排憂解難。經營者不是黨員，但是經常列席企業黨員的組織生活會，對黨支部的活動從經費、時間上給予足夠的支持。武功縣神果股份有限公司給每個黨員訂有黨報、黨刊。相當多的企業經營者對企業黨建工作態度不積極、認識不到位。一是他們認為企業就是搞經濟建設的，自己一心想把企業辦好，沒有別的政治企圖，搞黨建工作沒有意義；二是企業生產經營活動很忙，擔心企業黨的組織活動影響企業的正常生產。

（三）黨的基層組織在非公有制企業中開展的主要活動情況。部分非公企業黨的基層組織在企業中切實發揮了先鋒模范和戰斗堡壘作用，基本上能夠堅持每周一次的組織生活，主要活動內容：一是學習黨的基本知識、基本理論；二是按照上級黨委的安排學習黨的有關會議文件，有關報刊雜志上的文章，先進人物的模范事跡等；三是根據企業的生產經營實際開展活動，對職工進行愛崗敬業教育，組織企業職工學習業務知識，研究企業生產經營中的各種問題，組織職工進行技術比武，調節職工與企業之間的矛盾等活動。不少企業黨的基層組織活動的主動性計劃性較差，有很少見到文字性的材料，黨組織的活動很不規范，時斷時有，隨意性很大。少數企業黨的基層組織活動停留在傳達上級黨委的文件、會議精神、收交黨費上。

（四）非公有制企業黨員的隊伍情況。從黨員隊伍的構成來看，非公有制企業黨員主要由兩部分構成，一部分是國有大企業退休老職工、管理和專業技術人員、社會上招聘的管理和專業技術人員；另一部分是從農村來的農民黨員。非公有企業黨員隊伍存在著交叉管理的問題，許多黨員的組織關系還在原單位，特別是農村黨員本土本鄉不知道該受哪個支部領導，該在哪里過組織生活。從黨員隊伍的思想動態來看，許多黨員為私營企業主打工意識較濃，臨時心態較重，從思想上放松了對自己的學習提高，工作上積極為企業做貢獻、促進企業發展的意識不強，黨員的先進性表現不明顯；從文化素質來看，黨員大部來自于農村，文化程度較低，沒有較完整學習黨的基本知識和基本理論，造成黨務干部選配難、組織生活質量不高，在企業發展中的作用不大。從支部委員會的構成來看，非公有制企業支部委員基本上由企業的中層兼任，他們的文化程度高，專業知識管理經驗豐富，但是大都沒有受過專門的黨務培訓，對黨組織的工作職責和任務知之甚少；有部分黨務干部認為自己的工作業績主要由對企業生產經營貢獻來判斷，而不是黨務工作的成績，因而對黨務工作精力投入不夠。

（五）地方黨委對非公有制企業黨組織的指導情況。從召開座談會和調查問題卷反映情況看，各地黨委對非公有制企業黨組織普遍進行了指導，主要有：組織企業支部委員的人員學習黨建知識和理論材料等；傳達上級黨委會議、文件精神，調查了解企業黨建工作狀況；為企業黨建工作提供各種服務。但是對非公有制企業黨建工作的指導的規范性不強，缺乏整體工作安排，工作有不到位的地方，少數企業黨組織工作處于自主狀態。