農村專職治安巡防隊調研報告

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當前，經濟社會正處于深刻變化之中，社會穩定工作出現了錯綜復雜的情況，違法犯罪表現新的特點，如果不打破以往舊模式,治安防控體系的建設將會滯后與形勢的發展。

中央、省委多次作出重要指示和批示，對治安防范工作提出明確要求。要堅持“打防結合、預防為主”的方針，大力加強治安防范和管理，在增強社會治安防控能力上下功夫，積極推進社會治安防控體系建設。當前的我們都在為構建和諧文明社會而努力奮斗，“警力有限、民力無窮”，專職治安巡防隊的籌建正是新形勢下的客觀要求。

一、籌建專職治安巡防隊是形勢所趨

在農村，僅憑派出所現有警力，遠遠達不到多角度、全方位對社會面的控制；同時，難以發揮綜合打擊效能。

隨著社會主義市場經濟的不斷深入，社會管理機制、組織結構、利益關系和人們的生活方式、活動區域等都發生了很大的變化，收入的不平等，貧富差距不斷加大，造成社會矛盾的激化，社會治安防控工作在很多方面還跟不上發展變化了的新形勢，導致刑事案件高發，團伙犯罪、流竄作案日趨增多。解決此類案件最好的辦法，關鍵在于形成以黨委、政府領導為龍頭，派出所、專職治安巡防隊為骨干，人民群眾為基礎的“網絡化”治安防控體系，構建機動、快速、高效的“打、防、控”一體化警務模式，對違法犯罪分子形成高壓態勢，要大力推行“網格化”布警巡邏模式，以適應新形勢發展的需要。

二、籌建專職治安巡防隊是民意所盼

我縣縣委書記張富治書記提出的“建設和諧文明美麗富饒新息縣”的奮斗目標是貫徹“三個代表”重要思想，堅持執政為民的具體體現，反映時代的要求。和平時期，群眾最大的愿望就是富裕和平安。沒有安全感就不會有幸福感，不能保證人民群眾的生命財產安全，就不能調動人民群眾創業致富的積極性。堅持打防并舉，深入持久地開展“嚴打”整治斗爭，始終保持對各類犯罪分子的高壓態勢，打出聲威，打出震懾力，打出人民群眾的安全感、正義感。但是我們也必須面對一些事實：入室盜竊、盜搶家禽家畜、破壞通信、電力設施等嚴重影響群眾安全感的案件居高不下。這些問題人得不到很好的解決，人民群眾的安全感就會消弱，對社會治安的滿意率就會下降。充分發揮派出所、專職治安巡防隊機動、快速的反應優勢，從根本上減少或避免十類可防性案件的發生；充分發揮專職治安巡防隊人熟、情況明的特點，對因為民間糾紛引起的治安案（事）件將其消滅在基層、處理在萌芽狀態，切實維護好人民群眾的生命安全和合法權益，是民心所向、民愿所盼、民意所求，代表了人民群眾的根本利益。

三、籌建專職治安巡防隊是創新所需

我們必須在總結以往社會治安防范工作經驗教訓基礎上有所創新，以適應日益動態化的社會治安環境。借鑒其他地區的先進經驗，按照“防范嚴密、控制有力、全面設防”的要求，著力構建專群聯動、動靜結合、點線面相銜接、人技物相配套，各項防范措施相配合、各種防范力量相策應的高效防控新格局，是對日趨復雜的社會治安問題進行層次性和綜合性解決的最佳方式。堅持以公安民警為主體、專職治安巡防隊為依托、人民群眾為基礎的新型警務模式是創新意識與現實的完美結合，符合科學發展觀的要求。

在扎實推進“戶戶平安”基層基礎安全創建活動中，建立和健全“三級防范網絡”，重點抓好專職治安巡防隊為主體的多層次治安聯防機制建設，充分發揮專職治安巡防隊的作用，是穩定工作與時俱進的時代要求，是穩定工作創新發展的必然選擇，也是社會治安綜合治理的一種新的創新。

四、專職治安巡防隊的巨大作用

專職治安巡防隊作為一種群防群治組織，是公安機關堅強后盾。通過籌建專職治安巡防隊，構建以派出所民警為主體，專職治安巡防隊隊員為補充的“打、防、控”一體化的新型警務格局，增強防控能力，有效地遏制違法犯罪活動。進一步講，一體化警務新格局一旦形成，勢必會構造一個多層次、全方位嚴密無缺的治安網絡，它既有案（事）件發生后被動去處置的反應性勤務方式，又有主動、先發性之間的防控手段，有效的治安防控可以提高犯罪成本,同時,減少打擊違法犯罪的難度。

綜上所述,通過成立專職治安巡防隊，將一部分有責任心，有奉獻精神，真正能夠發揮作用的群眾吸納到治安聯防隊伍中來，以“點”代“面”，提高群眾對構建和諧社會的參與度，專職治安巡防隊在鄉黨委、政府的正確領導下，在維護一方平安、服務經濟建設必將發揮其重要的作用。