獨家原創:街道黨委班子綜合調研報告

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“著力建設高素質的領導班子”、“建設善于領導科學發展的堅強領導集體”是十七大報告作出的一項重大戰略部署。領導班子是黨的執政主體和骨干，其領導發展的理念、領導發展的能力及領導發展的作風，直接決定一個地方和部門的發展速度和質量。加強領導班子建設，必須把科學發展觀的基本原則作為班子建設的根本指針，在迎接新挑戰、實踐新要求、完成新任務中謀求發展，在深化改革、不斷創新中開拓新的境界，為經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。因此街道明確了街道領導班子貫徹落實科學發展觀的思路和舉措，形成了街道領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告。

一是樹立“爭先創優”意識，構建“活力”社區。堅持將上級的要求、社區的追求、群眾的需求作為和諧社區創建工作的突破口，社區領導班子必須高度統一思想，深化創建理念，立足社區實際，狠抓措施落實。主要是著眼長遠、立足當前，制定好我們短、中、長期“和諧社區”創建目標，在規劃制定、創建方案、實施措施等方面，統籌兼顧，注重實效。既考慮實現目標及創建過程的統一，又考慮有針對性、可行性、可操作性。特別是要堅持以人為本抓創建的新理念，樹立社區與駐區單位共創共建的新舉措。如，深化“社區與共建單位聯抓聯創制”、“樓院與居民聯戶共建制”、“骨干與群眾聯手共促制”等等。通過優化社區綜合管理手段，營造“千家萬戶抓創建”氛圍，夯實“共創共建”基礎，激活“和諧社區”創建活力，彰顯“和諧社區”特色。

二是樹立“有為有位”意識，構建“五型”社區。堅持將“和諧社區”的創建，與當前創建“全國生態市”活動有機地結合起來，與創建“平安型社區”活動有機地結合起來，與創建“綠色社區”活動有機地結合起來，與創建“省級和諧社區”活動有機地結合起來。要在社區黨建、社區環境、社區平安、社區民生、社區管理、社區文明等方面出新招、亮實招、促實效。特別是，要根據社區各項工作增多、外來人口比較密集，管理難度相對增加等特點，在鞏固提高的基礎上，加大“人性化管理”、“親情化管理”的力度，使他們感受到“第二故鄉”的溫暖，為和諧社區建設多作貢獻。

三是樹立“和睦親善”意識，構建“人文”社區。必須充分發揮好社區領導班子一班人的作用，堅持“講黨性、重品行、做表率”，身體力行科學發展觀，率先垂范“和諧社區”創建，凝心聚力凸顯人格魅力。充分調動好社區黨員骨干、積極分子的創建積極性，躬身實踐、深入調研、體察民情、善解民意、為民務實、樹好形象。特別是要充分發揮好社區志愿者隊伍、“爺爺奶奶學?！?、“家長學?！?、“社區文化娛樂陣地”等作用，切實抓好居民之間的和睦相處教育、社區與弱勢群體之間的“結對幫扶”教育等。通過優化創建活動載體，量化創建活動考核，展示創建活動成效，進一步完善“人際和睦”的“聯系鏈”，凸顯社區居民道德新風尚。

四是樹立“不斷創新”意識，構建“和諧”社區。始終堅持創新、求實、進取、高效的創建理念，找準“和諧社區”創建的結合點，提升“民生工程”的滲透力，將為民做好事、辦實事貫穿于“和諧社區”創建的始終，將發揮社區功能、整合社區資源、優化社區管理貫穿于社區發展的始終。就社區而言，必須充分發揮好“混合型社區”的潛在活力，切實加強將“和諧社區”創建工作提高到一個新水平。

五、存在的主要問題及原因分析

按照“第二批學習科學發展觀試點街道”的要求，經過廣泛征求群眾的意見和建議，深入開展“三對照、三查找”，街道領導班子貫徹落實科學發展觀存在以下四個方面的問題。

1、對照“八個必須、八個解放出來”和“五個針對、五個破除”的要求，在以科學發展觀統領街道工作方面有一定差距。對街道社區的使用開發和發揮社會效益最大化方面，需要政策上的支持。

2、對照落實建設“首善之區”推動科學發展的要求，在以改革創新精神推進社區建設、形成有利于促進社區科學發展的體制機制制度方面有一定的差距。當前的一些行政體制和用人考核機制不能適應時代的發展，改革沒有新突破，在編制、人才引進管理機制不靈活，不能因事業和用人單位實際進行合理調配，缺乏內在的動力和活力。

3、對照實施“第二批學習科學發展觀試點街道”的戰略要求，在培養街道社區管理人才方面有一定的差距。對照實施“社區”的要求，全局上下思想統一、決心堅定，隊伍的整體規模和實力水平也有了較大提升。但是，我社區水平還不夠高、科訓意識和能力還不夠強，具有國際和國內競爭實力的項目不多。

4、對照全社區人民群眾的新期待、新愿望，隊伍的整體素質與服務基層、服務群眾、促進和諧社區建設的要求有一定的差距。近年來，我區整體實力不斷增強，行政領導干部隊伍綜合素質逐年提高，經營管理人才隊伍不斷壯大，從業隊伍規模發展較快。

構建“和諧社區”是自覺踐行科學發展觀、貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、全國“兩會”、市委****次全會及上級有關會議精神的重要任務，也是力促地方經濟發展，構建“五型社區”的首要職責。按照創建“全國生態市”、“和諧社區”的要求，使命光榮、責任重大、時不我待、奮起超越。必須始終堅持貫徹落實上級指示精神，解放思想、創新實踐；必須始終堅持結合社區特點，創造性地開展工作；必須始終堅持抓住重點、突破難點，切實提高“和諧社區”創建水準。