宗教教職人員隊伍建設調研報告

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總書記在中央政治局第二次集體學習時，對做好新形勢下的宗教工作提出了“要加強宗教教職人員隊伍建設”的要求。海陵區是泰州的主城區，素有“江北佛國”、“名僧搖籃”之稱，民國初年就有寺廟宮觀146座，房屋2700余間，面積6萬多平方米。現已恢復對外開放的宗教活動場所16處，駐廟教職人員三十多人。如何加大培養、選拔力度，打造一支政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服眾的合格宗教教職人員隊伍，是我們必須深入探討的問題。

一、在實踐中培養，考核注重實效，配強佛協領導班子

我區20**年3月批準成立佛教協會，但因老和尚大多年事已高、疾病纏身，小和尚又大多不獨身、不禁葷，政治上靠不住、學識上無造詣，難以選出合格的會長、副會長，協會理事也缺乏理想人選，一直拖延到20**年11月才正式成立佛教協會理事會?，F任的理事會領導班子成員，雖然經一段時間的培養、引導、使用和考察，管理能力已有長足進步，但某些方面仍不甚理想。疑人不用，用人不疑，既然已經選為領導班子成員，就應當給他們創造一個寬松的環境，讓他們在實踐中提高才干，在信徒中樹立威信。同時，要建立起宗教隊伍管理人才的培養、選拔機制，平時注意發掘有管理能力、有領導資質的教職人員，為理事會做好人才儲備。要完善考核制度，一切以工作實效來衡量。對于不稱職的領導班子成員，嚴格按佛協章程辦事，章程規定：理事會中的領導班子成員每屆任期四年，如果民宗局有動議，可隨時召開理事會，免除不合格的佛協領導班子成員職務。能者上庸者下，實現佛協領導班子的良性循環。

二、制定規劃，付諸實施，努力培養合格的宗教教職人員

宗教教職人員隊伍建設，關系到宗教發展的前途命運，關系到社會的安定和諧，必須從戰略高度確立發展規劃。我區計劃在“十一五”期間，為宗教界培養合格的宗教教職人員二十五名。其中，通過正規途徑，系統培訓五名；引進名山名僧兩名。真正培養造就一支擁護黨的領導，擁護社會主義制度，遵紀守法，具有較高宗教造詣的宗教教職人員隊伍，確保海陵民族團結宗教和諧。

三、統籌社保，維護權益，增強宗教教職人員隊伍的活力

目前，宗教教職人員的社會保障還是個空白，也是個被遺忘的角落。我區計劃從20**年起，對全區寺院的住持、當家進行綜合情況調研，摸清他們的生活境況，并由佛教協會統籌經費，對前5名優秀的住持、當家辦理養老保險和醫療保險。爭取到“十一五”期末，為所有對外開放宗教活動場所的當家師全部辦理“兩險”，依法保障教職人員的正當權益，增強教職人員隊伍的活力，激勵教職人員積極進取，發揮宗教界人士在經濟、社會發展中的積極作用。

四、加強領導，把握方向，讓愛國愛教的思想牢固占領宗教場所這個陣地

作為宗教活動場所的主管部門，民宗局和團體管理中心，每月至少要普遍檢查一次活動場所的管理制度、財務制度、膳食制度、安全制度的執行和完善情況，用制度管人管事，確保宗教教職人員堅持正確的政治方向。

做好新形勢下的宗教工作，發揮宗教在促進社會和諧方面的積極作用，是一個復雜而艱巨的政治任務。關鍵是要全面理解和認真貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持依法管理宗教事務，積極引導宗教事業與社會主義制度相適應。我們必須在實踐中不斷探索，不斷創新，積極幫助和支持宗教團體加強宗教教職人員隊伍建設，指導他們增強自身能力，依法依章搞好自我管理，使他們真正成為黨和政府聯系、團結、教育宗教界人士和信教群眾的橋梁。鼓勵和支持宗教教職人員發揚愛國愛教、團結進步、服務社會的優良傳統，支持他們為民族團結、經濟發展、社會進步、社會和諧多作貢獻，支持他們對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋，支持他們增進信教群眾對黨和政府的理解，支持他們反對和抵制利用宗教進行危害社會和人民利益的非法活動，使信教群眾在“率先全面達小康”的宏偉目標下最大限度地團結起來，真正打造出一支有較高宗教知識造詣的新一代宗教教職人員隊伍，實現我區宗教事業和諧發展。