區計劃免疫及婦幼保健工作的調研報告

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為全面了解我區計劃免疫及婦幼保健工作情況，6月22日，區政協組織部分委員與市政協教科文衛體文史委員會共同就我區計劃免疫及婦幼保健工作情況進行了調研。調研組通過實地查看、聽取匯報及座談討論，詳細了解了我區計劃免疫和婦幼保健工作現狀及存在問題，并有針對性地提出了一些意見建議?，F將調研情況綜述如下：

一、基本情況

通過調研，委員們了解到，近年來，區政府認真貫徹落實“三個代表”重要思想，關心人民群眾身體健康和生命安全，注重公共衛生體系建設，加大衛生基礎設施投入，強化衛生隊伍建設，依法監督管理，健全制度，落實責任，積極工作，促進了公共衛生體系的健康發展。截止目前，全區共有承擔計劃免疫和婦幼保健工作任務的醫療機構17個，從事計劃免疫接種的工作人員40人，從事基層婦幼保健工作人員36人。據衛生部門統計，20*年累計接種各種疫苗16958人次。對初生兒童進行免費乙肝疫苗接種3164人次；對育齡婦女進行b超及乳腺掃描等生殖檢查3441人次。委員們認為，區政府及職能部門堅持以人為本的服務理念，嚴格貫徹執行國家計劃免疫、婦幼保健工作的各項方針政策，加快了疾病預防控制體系建設，不斷加大衛生執法力度，進一步提高管理服務水平，穩步推進了全區計劃免疫和婦幼保健工作，為有效預防各類疾病疫情的發生，保障人民群眾身體健康和生命安全發揮了應有的作用。

二、存在的問題

（一）防保人員構成比例不盡合理，專業技能不強?；鶎訌氖路辣９ぷ鞯娜藛T中具有一定專業知識的大中專學歷者寥寥無幾，特別是在一部分村級防保人員隊伍中多數是初中學歷且沒有進行過正規專業培訓的人員，綜合素質低，專業技能欠缺，難以勝任基層防保工作。

（二）農村基層防保人員待遇低，隊伍不穩定。鄉鎮衛生院承擔農村的計劃免疫和婦幼保健工作，但由于體制原因，人員工資按60%實行差額補助，有償收入來源少，差額部分無法解決，導致工作人員積極性不高。另外，在村級的防保人員中，有些是近年來從衛生專業院校畢業生中選聘的，雖然具有專業知識，但因工資待遇過低（每月工資150元），不能安心工作，大多工作時間不久，便自動辭職，另謀出路，直接影響農村基層防保人員隊伍的穩定。

（三）農村基層衛生院醫療設施陳舊、設備落后。部分鄉鎮衛生院使用的醫療設備因年久老化，精確度不高，或出現故障不能使用，不同程度地影響和制約著農村計劃免疫和婦幼保健工作的正常開展。

（四）辦公用房緊張，辦公條件急需改善。區劃調整后，根據服務人口數量的需要，區衛生防疫站和婦幼保健所集中于北片辦公樓辦公，由于工作人員多，現有的辦公場所已不能滿足業務工作的需要。

三、建議和對策

（一）加大對公共衛生事業的投入力度，進一步增強醫療技術及設備裝備力量，以適應新時期開展計劃免疫和婦幼保健工作的需要。區政府及衛生部門要積極爭取自治區、市級在醫療設備、醫療項目資金上的投入，逐步改善我區在計劃免疫和婦幼保健工作方面存在的醫療設備落后，技術力量薄弱的現狀。

（二）提高基層防保人員的工資待遇，穩定防保人員隊伍。政府應積極籌措資金，提高基層防保人員的工資待遇，切實調動其工作積極性，穩定基層防保人員隊伍，真正使農村防保人員的作用得到充分發揮。同時，應對鄉鎮衛生院的收入分配制度進行改革，盡快建立能夠留住或引進優秀人才的用人機制，不斷提高農村地區的醫療服務水平。

（三）加強對基層防保人員的培訓力度，提高專業技能。衛生部門應每年對從事基層防保工作的人員定期組織培訓，或選派一定數量的防保人員到大中專院校和醫療水平高的醫院學習，以提高基層防保人員的整體素質和專業技能。

（四）積極協調，盡快解決區衛生防疫站和保健所辦公場所緊張的問題，確保業務工作的正常開展。