信用社融資平臺建設調研報告

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大力發展縣域經濟，加快基礎設施建設，推進城市化進程，營造良好的投資環境，是我縣實施“十一五”規劃的重要戰略部署，也是全面踐行科學發展觀的基本要求。如何抓住機遇,實現××縣經濟社會跨躍式發展，資金已成為最大的瓶頸。

一、××市農村信用社融資平臺建設的有關概況

為做好金融服務,支持各類中小企業成長發展，湖南省農村信用社聯合社××辦事處聯袂轄內七家縣級信用聯社隆重推出“心連心”創業循環貸款平臺，主要針對生產型實體中小企業、廠商發展生產而發放貸款。主要適用企業固定資產投資數額較大，用于補充企業固定資產投資資金不足而發放的貸款，借款期限最長五年;最高額度1000萬元。

二、我縣信用社融資平臺建設情況

××縣農村信用社在上級聯社的正確指導下，認真執行國家適度寬松的貨幣政策，緊扣縣委“一三二”的工作思路，按照“保增長、保民生、保穩定”的要求，堅持服務“三農”、服務縣域經濟、服務中小企業的市場定位，立足縣域經濟發展，做實小額農貸、做優個體商貸、做強中小企貸、做大種養殖基地貸款，竭力為新農村建設和新型工業企業搭建“資金橋”，唱好“服務戲”。同時根據不同對象需求，我縣農村信用社推出了“助您富”小額農貸、“躍農門”助學貸款、“家業興”商戶貸款、“家和順”公務員小額貸款、“心連心”創業循環貸款等一系列金融產品。至7月底，縣聯社累放各項貸款39882萬元，凈增20700萬元，余額達到73927萬元，增幅38.89%。其中農業貸款累放27381萬元，占累放額的68.66%;農業經濟組織貸款累放71萬元，占累放額的0.2%;農村工商業貸款累放8991萬元，占累放額的22.54%;其他貸款累放3439萬元，占累放額的8.62%。

三、目前存在的一些困難和問題

㈠民間融資自發性和盲目性很強。尤其在廣大農村地區，涉及人員相當復雜，一旦發生債務糾紛，處理不當，極易引發治安事件。而且，高利率民間融資還容易誘發各種經濟詐騙行為，將導致諸多不穩定因素的存在。

㈡缺乏相應的擔保機構?？h內部分企業有時出現流動資金短缺，有極大的信貸需求市場，特別是一些初具規模的中小企業，但現行信貸政策的前提是風險可控，即須提供抵押擔保，但企業無法提供，企業雖有市場、有經濟效益但缺乏相應的抵押物和擔保機構，從而不能從農村信用社獲取貸款支持，影響了企業的自身發展。

㈢信貸群體與信貸政策的矛盾突出。主要表現在：一是縣域農業產業結構比較單一，缺乏成規模經營的農業產業，抗風險能力差;二是土地流轉制度、農戶宅基地、林權抵押制度等一些新的辦法目前還處于嘗試階段，沒有相關的信貸政策支持，縣域相關職能部門對辦理抵押登記還未有具體規定;三是個別不守誠信的社會風氣直接導致一些信貸人員的惜貸、懼貸心理;四是信貸資料的齊備要求與農戶能提供的證照資料等還存在較大的差距。

四、有關建議和請求

㈠盡快組建擔保公司，切實為優質中小企業提供融資擔保服務。

㈡努力爭取省市信用聯社繼續在信貸政策扶持縣域經濟發展方面給予靈活支持。

㈢支持金融機構不良貸款清收，加大打擊逃廢債和民間高利貸力度，共同創建誠信環境和良好的金融秩序。