黨員干部思想政治建設調查與思考

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思想政治建設是黨的建設的首要任務，是帶動黨的組織建設、作風建設的根本性問題。黨員干部思想政治建設是一個含義十分豐富，內容非常廣泛的范疇，加強黨員干部思想政治建設是一項系統性的工程，隨著社會主義市場經濟的深入發展，對黨員干部思想政治建設提出了越來越高的要求。思想政治建設既是各級干部隊伍建設的靈魂，也是提高執政能力的重點和基礎。

一、干部隊伍思想政治建設中存在的主要問題和原因

從整體情況看，黨員干部伍思想政治建設總體狀況是好的，黨員干部在地區經濟社會發展、部門各項工作中都起到了關鍵作用。但在有些部門和一些同志中間，確實存在思想建設薄弱，政治素質下降等問題。究其原因，主要有以下幾個方面：

1、從主觀上講，少數干部對自己要求不嚴，放松了思想政治建設。一是理論修養不夠。一些黨員干部自覺學習理論的興趣不濃，理論學習往往停留在口頭上，說起來重要，學起來次要，忙起來不要，把學習當成額外負擔。部分干部對理論學習缺乏正確的認識，缺乏理論而又輕視理論，不會運用理論而又認為理論沒用，認為學與不學工作照樣干；學習是軟任務并且學習效果很難在短期內見效，因而缺乏學習的興趣；甚至有個別干部認為學習理論又苦又累，枯燥無味，從內心厭倦學習，對上級組織的培訓應付了事，總以工作忙為借口，不參加學習，或者是人到心不到。二是黨性修養、思想修養不夠。一些黨員干部放松了黨性修養，錯誤地認為講不講政治、講不講大局無關緊要，滋長了本位主義、地方主義思想。對上級政策合意的執行，不合意的就不執行，造成政令不暢。一些黨員干部不能按照黨員的標準來規范自己，不比貢獻比報酬，追求名利地位，攀比生活享受。

2、從客觀環境講，特定的外部因素對干部產生了一定影響。在新的歷史條件下，社會經濟和政治環境進一步復雜化，各種思潮、觀念和意識發生交匯，不可避免地會對各級干部的價值取向產生不同程度的影響。近些年來，隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，市場經濟的固有特性對人們的思想觀念、行為方式、精神狀態等產生了十分深刻的影響。比如，市場經濟的競爭性特點，增強了人們的競爭拼搏、力爭上游的良好風尚，同時也引發了少數干部的不講規矩、不講法紀的行為偏差；市場經濟的功利性特點，激發了人們的務實精神和努力從事物質文明建設的活力，但同時也助長了部分干部的名利思想，淡化了黨的宗旨意識；市場經濟的自主性特點，調動了人們干事創業的積極性和主動性，同時也滋長了少數人不講政治、不講紀律的自由主義傾向。

3、從管理機制上看，新形勢下加強黨員干部思想政治建設的各項機制還不夠健全。一是理論學習培訓機制不夠健全?，F行的干部理論培訓機制還不能完全適應新形勢發展的需要，對干部的理論學習情況檢查監督缺乏定性、定量的規定和標準，理論學習效果與理論學習的程度無從把握。特別是在干部考核工作中，缺少理論學習培訓情況的內容，不能從根本上解決干部理論學習自覺性不高的問題。二是干部監督管理機制不夠健全。近年來，從中央到省、市、區級都先后出臺了一系列干部監督管理的規章制度，并且這些制度對有些方面都作出了硬性規定。但實際工作中，由于缺少檢查保障監督機制，使這些制度往往束之高閣，形同虛設，落不到實處，制度執行的效果不佳。另外，監督管理網絡不健全。監督主體分割，各監督主體的職能分散，沒有形成監督的合力。對干部隊伍的日常監督較弱，忽視對干部事前、事中的監督、教育，干部犯了錯誤，往往用“秋后算賬”的方法處理，使監督的功能不能充分發揮。三是對干部伍的思想政治素質考核機制不健全。由于思想政治屬于意識形態范疇，很難用具體量化的指標體現，對干部的思想政治實際情況也難以準確定位。導致對干部的考核往往重視經濟成果，忽視政治標準，對經濟工作考核的多，對思想政治建設考核的少，在考核材料形成上也常常是一筆帶過或寫點套話，某種程度上也助長了部分干部忽視思想政治建設，致使認為只要經濟工作上來了，思想政治素質就好的觀念在頭腦中根深蒂固。

二、加強黨員干部思想政治建設的建議

堅持中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐，是加強干部隊伍思想政治建設的首要任務。

1、著力用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，解決好理論素養不高的問題。必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，更加自覺地走科學發展道路，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。進一步加強思想政治理論教育，完善理論學習制度，提高干部隊伍的理論素養。思想理論素質是干部素質的靈魂和基礎，只有具備較高的理論素養和水平，才能夠站得高一些，看得遠一些，更好地保持政治上的堅定性，擔當起改革開放和現代化建設的重任。在新的歷史條件下，要使各級領導干部充分認識到，加強理論學習不僅是一種任務，更重要的是一種責任，是集中體現成為政治上合格領導者的必然要求。領導工作是一種創造性勞動，領導干部要帶領群眾從事創造性勞動，必須有正確的理論作指導。領導工作往往是按照從實踐到理論，又從理論到實踐的程序展開的，這是一個不斷提高、總結、升華的過程。領導干部一定要把學習作為提高覺悟、修養、境界和能力的重要手段，擠時間多讀書，多思考問題，多積累知識。只有這樣，才能與時俱進，以新的思想觀念、新的精神面貌，團結奮斗，開拓創新。

2、圍繞實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求,解決好創新能力不強的問題。加強黨員干部思想政治建設,必須把經濟發展作為根本出發點和落腳點，促進經濟又好又快發展。一要提高思想境界，不斷轉變觀念。堅決克服“自滿、自足、自負”的思想傾向,戒驕戒躁,開拓進取,始終保持與時俱進的思想活力和昂揚奮進的精神狀態，強化四種觀念，即一切從實際出發的觀念，創新不止、不怕風險的觀念，環境就是生命線的觀念，效率至上的觀念。二要樹立勇創一流的精神。要進一步樹立超常規、高速度、跨越式發展的觀念,在全省、全市發展的大格局中樹坐標、找對手,加大措施,奮力趕超。領導干部要帶頭引進大項目，創造性地推進各項工作。三要胸懷大局，創新領導方式。善于從全局的高度來觀察、分析和處理問題,不斷提高應對復雜局面、處置突發事件的能力,做到把握大局，統攬全局，以強烈的事業心和高度的責任感,維護全區改革、發展、穩定的大局。四要善于創新工作方式方法。善于用發展的方法解決前進中的問題,用市場經濟的手段抓經濟工作，用創新的精神培植新的發展優勢。學會用說服教育、示范引導、提供服務等多種有效方式做群眾工作，把各方面的積極性、創造性保護好、調動好、發揮好。

3、積極推進黨內民主建設，解決好活力不足的問題。黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。一要嚴守黨的政治紀律。在思想上、行動上、政治上與黨委保持高度一致,無條件地服從大局、支持大局、顧全大局，確保上級各項決策部署貫徹落實。二要正確處理民主和集中的關系。目前有的單位領導班子存在不團結現象，原因很多，但帶有共性的一條就是民主集中制執行的不好。集中的方式不當，程序不規范，就容易造成“集權”或者無法集中，結果就是“一言堂”或者議而不決、決而不行，這就需要進一步完善領導班子內部分工、議事、決策程序,形成民主化、科學化的決策機制。主要領導要有全局思想和民主作風，要懂得尊重別人，善于集思廣益，堅持重大問題集體討論決定。班子成員既要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責，又要關心全局工作，積極參與集體領導，不斷增強班子解決自身問題的能力。三要實現高質量的團結。能否搞好團結,是衡量和檢驗黨員干部思想政治素質和黨性覺悟的重要標志。在一個班子中不能有不負責任、一團和氣的團結，不能有能讓則讓、委曲求全的團結，更不能有不講原則、感情用事的團結。班子成員要以執著的敬業精神，寬廣的胸懷，勇挑重擔的魄力來搞好團結，要珍惜在一起共事的機會,相互尊重理解，相互信任支持，相互關心幫助，相互配合補臺,形成合力抓工作、干事業。

4、堅持求真務實，解決好作風不實的問題。領導干部要模范遵守黨紀國法，繼承優良傳統，弘揚新風正氣，以優良的黨風促政風帶民風，貫徹為民、務實、清廉的要求。一要心中有民。我們黨執政的根本問題就是對人民群眾的態度問題和與人民群眾的關系問題。領導干部的思想觀念中一定要有民之憂，要有民之安，要有民之富，要有民之樂，以求真務實作風推進各項工作，多干打基礎、利長遠的事。只有樹立了牢固的群眾觀念，才能實行正確的領導。要進一步落實好領導干部基層聯系點制度、分包責任制和信訪積案責任制等，特別是對解決失地農民“三憂”問題和弱勢群體的實際困難,各級領導干部要有“坐不住、吃不下、睡不著”的責任意識,設身處地為他們著想,滿腔熱情幫他們解決。二要真心為民。各級領導干部要經常深入企業、農村和建設工地，沉下身子抓落實，現場辦公解難題，不能坐在辦公室聽匯報，不能光開會不解決問題。要強化真抓實干的工作作風，對決定了的事情，要言必行，行必果，一抓到底，善始善終。

5、健全完善有效管理監督機制，解決好干部監督工作不力的問題。把建立科學規范的監督管理機制和依法行政作為領導班子思想政治建設的重點，要注重治本、注重預防、注重制度建設。在建立和完善結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制的同時，要拓寬監督渠道，改進監督方法。要進一步深化和落實干部監督工作，探索更加合理、更加完善的干部管理監督機制，把監督重心前移，緊緊把握任前、任內、離任三個環節，切實加強對黨員干部的經常性考察和管理監督。堅持和完善領導干部談話、誡勉制度。組織上對干部常打招呼，勤敲警鐘，可以把可能發生的問題解決在萌芽狀態，防患于未然。因此，在考核考察和日常監督管理中，了解到的班子及班子成員、考察對象存在的一些問題，要及時反饋給班子和個人，對班子整體存在的突出問題，幫助制訂整改措施，督促整改，對個人存在的問題明確指出，并督促其及時糾正。