企業發展與城市建設的調研報告

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企業，是承載創造一切社會財富的社會組織現階段，無論是公有制企業還是非公有制企業，都是社會主義國有經濟的實現形式，一座城市的繁榮離不開企業的蓬勃發展，企業發展對于一座城市國民經濟實力的增強，稅基的增大，財政的增長，就業的增加，居民收入的增收等有著至關重要的作用。同樣，城市，是一切企業賴以生存持續發展的主要載體，城市功能的完善，品位高雅，社會穩定和諧，人居環境優美，科技教育進步，文化豐富繁榮，必將激發企業發展的活力、創造力和競爭力。企業將在城市的藍天上振翅高飛。由此，企業與城市的關系可以這樣定位：城市是樹，企業是根，根深才能葉茂；企業是源，城市是水，源淵才能流長。

一在改革開放的大潮中，景德鎮，要建設經濟重鎮，旅游都市和特色瓷都，必須大力發展企業。而工業企業又是我市經濟工作中的重中之重，對全市經濟發展一直發揮著主導作用，歷史上，我市是老工業城市，基礎較好，門類齊全，在全省一直排位靠前。在全國改革開放的大潮面前，要實現跨越發展，率先在中部地區崛起，還有不少差距。主要是傳統觀念束縛較大，經營管理人才缺乏，投資環境有待改善。具體表現在：產品檔次較低，技術含量不高；企業機制不活，創新能力不足；組織結構分散，產業關聯度差；宏觀調控乏力，市場營銷薄弱；企業歷史包袱重，經營效果較差；資金投入不足，民營企業發展緩慢；工業發展外向度較低，大企業大項目不多等等。

由于這些原因，使得我們整個城市的經濟總量太小，財政收入偏低，可用財力更少，公務員待遇偏低，銀行信用總量不大，居民平均收入不高，用于城市建設的政府主導性投資資金更是捉襟見肘。近幾年，盡管我們通過經營城市，市場運作，招商引資，銀行借貸等辦法使市政建設，城市發展有了很大的變化。但是，要按雙百城市（百萬平方公里建成城區和百萬城市人口）的規模，形成一市三區（現代區，文博區，生態區）的規劃，打造具有山水、生態、文化特色的經濟重鎮，旅游都市和特色瓷都，還任重道遠。因此，城市化的提高，城市綜合實力的增強有賴于工業化的全面推進！

二我市企業的發展，尤其是工業企業的發展，難以適應城市化的前進步伐，這是經濟發展到了一定程度出現的問題，既然是發展中的問題，就必須用發展的辦法來解決。

首先，對城市建設進行科學定位，然后對企業發展，作出應對策略。

按照景德鎮千年成因，和改革開放以來發展的實際，景德鎮的城市建設應確定為：經濟重鎮，江南旅游都市和特色瓷都。城市的物質文明，精神文明和政治文明同步發展，人民生活水平日益提高，人與自然協調發展。

作為經濟重鎮，強勢發展企業，特別是工業企業，本身就是題中應有之義。圍繞城市發展目標，來確定我市企業發展的總體思路，這就是：全黨抓經濟、重點抓工業、關鍵抓園區、首先抓項目。

把項目和工業園區建設作為振興工業經濟的第一要務，以科研為基礎，以產品為龍頭，以產業為支柱，以效益為中心。未來若干年，我市工業發展的戰略目標擬為：

以發展先進加工制造業為主體，高新技術產業和勞動密集型產業為兩翼，以體制與技術的不斷創新為動力，促進全市工業結構與布局優化，產值與效益同步，在江西乃至我國中部地區率先建立起現代化瓷都工業基礎。

三當前，在工業化推進城市化，城市化帶動工業化的進程中，我們應該把握好以下幾個方面：

更新觀念，統一思想。景德鎮發展不快，最大的差距是觀念，最大的瓶頸是資金，硬件障礙是體制，軟件障礙是服務。因此，發展工業、建設城市、富民強市，必須樹立企業興則城市興，企業衰則城市衰的理念，從上到下，廣泛組織，大力學習宣傳這種理念，形成共識，形成合力。大家都來為企業發展，創造寬松環境，為企業創業、成長、發展提供肥沃的土壤。政府要轉變職能，干部要提高素質。真正形成小政府大市場的格局，政府切實履行好宏觀調控、市場監督、社會管理、公共服務的職能，減少行政干預，增強服務功能。干部要有全局意識，要有奉獻精神，要潛心研究國家經濟政策，把握市場規律，真心實意扎扎實實的為企業提供優質高效的服務。