縣環保局文明行業創建調研報告

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近年來，*縣環保局把四個文明一起抓，創建文明單位、行業工作取得新進展，先后被評為市文明單位和省文明行業。在創建活動中，該局始終把加強行風建設，塑造良好行業形象作為文明行業創建活動的出發點和落腳點，切實加強職工思想道德教育和行風建設，大力倡導行業新風，2009年又精心組織開展2006-2008年度徐州市文明行業創建活動，在文明執法、服務水平、隊伍建設、廉潔自律方面取得了明顯成效。

一、加強組織領導，把創建工作列入議事日程

為了加強對創建文明行業工作的領導，成立了以局長任組長，其他班子成員任副組長，各科室負責人為成員的創建文明行業工作領導小組，形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、各科室落實責任自覺抓的工作格局，把創建文明行業工作擺上重要議事日程，做到逢會必講、逢事必議，把創建工作與業務工作一并部署，一并檢查落實，一并總結考核。

二、優化機關服務，提供良好的創建環境

作為涉企部門，充分發揮職能作用，竭力為企業服務，做到不推、不卡，急企業所急、想企業所想，為企業做好服務工作。在縣“行政審批服務中心”設立了辦事窗口，根據工作需要，派出精干力量，在開發區成立了環保分局，方便了群眾和企業辦事。局領導以身作則，深入基層，調查研究，開展為企業和農村辦實事活動，為企業治理污染，為農村搞好環境綜合整治，積極爭取省補資金，推動了污染治理和農村環境綜合工作的開展。

三、抓好輿論宣傳，推動創建活動開展

一是利用6.5“世界環境日”，開展生態環境宣傳周活動。二是在電臺、電視臺開辟了《環保之聲》專題欄目，出《*縣環?！?1期。三是積極開展“創綠”活動，提高保護生態環境的意識，充分營造創建工作的良好氛圍。四是加強對中小學生的環境宣傳，推廣環境教育課，與縣教育局、綠色學校及其它學校保持經常性聯系，及時提供環境保護資料和其它技術支持。

四、抓好業務工作，把創建活動引向深入

加大企業污染治理監管工作力度。近年來，有50多家重點排污企業新上治污設施,其中,安德利果汁和湖濱果汁還實現20%的尾水回用，一年向復新河減排尾水8萬噸、COD7噸;有15家電動車廠新上了治污設施、10家食品企業建設了治污設施；徐州罐頭廠建廠20多年生產廢水超標排放，在環保局的監管下新上了水污染治理設施，實現了廢水達標排放；瑞*鹽業將投產以來露天存放的廢鹽渣全部清運出去；10家規模養殖企業也陸續建設了污水處理設施。為幫助企業搞好污染治理工作，08年我縣10個治污項目爭取省環保廳補助資金2234萬元，幫助部分污染企業解決了治污資金困難的問題，有效地調動了治污單位的積極性。

嚴把建設項目審批關，積極保護我縣生態環境。嚴格執行《環境影響評價法》，把好環境管理準入關口，做到既不把有利我縣經濟發展的項目拒之門外，又不讓重污染項目入境。近年來，共審批建設項目654個，其中有26個項目因不符合環保法律法規、國家產業政策，選址不合理、群眾有意見被限批，有效遏制了新污染源的產生，為促進我縣經濟又好又快發展發揮了積極作用。同時，對重大項目開辟綠色通道，做到急事急辦、特事特辦。如*成鹽化工、建滔焦化、華爾潤玻璃、垃圾埋填廠、鑫源熱電擴建等省、市批項目，我們提前介入，實行跟蹤式服務幫助建設單位辦好環保手續。

積極開展保障群眾身體健康環保專項行動，嚴查環境違法行為。近年來，共開展50多次環保執法專項行動，出動1800多人次，關閉了群眾反映強烈的17家小蒜油廠、11家塑料顆粒制造廠和華山水庫“農家宴”小飯店；取締了4家違法建設的小煉焦廠和小煉鐵廠、8家用輪胎作為燃料煮鴨血的小作坊；對瑞*鹽業等22家企業偷排、超排違法行為進行了執法。在縣政府的統一領導下，有關部門相互配合，采取了一系列措施強化秸稈禁燒工作，在全市取得了較好的成績，多次進行典型發言介紹禁燒經驗。

堅持“防、快、準、誠”四原則，認真解決好群眾關心的信訪問題。按照“防、快、準、誠”四原則，認真解決好群眾關心的環境信訪問題?！胺馈本褪钦J真分析歷年環境信訪發生的原因、特點，及早介入，加強督察，做到預防在先，防患于未然?！翱臁本褪切旁L工作效率要快，對群眾反映的、關系群眾自身利益的熱點問題，拒絕“等、靠、推、拖”的思想，能解決的立即解決，絕不拖延，不講條件。對難辦的事，積極研究解決措施，提高工作效率，不踢皮球?！皽省本褪窃谵k理信訪案件的過程中，堅持依法辦事，嚴格遵守環境保護的法律法規，本著“公開、公平、公正”的原則，認認真真查處好每一個案件，做到“信訪工作無小事、嚴格執法有回聲”?！罢\”就是對來訪的群眾以禮相待，杜絕“門難進、臉難看”現象的發生，認真細致的記錄，誠心誠意的交談，踏踏實實的辦事，做到誠以待人，嚴于律己。去年一年處理信訪案件30多件、人大代表和政協委員提案5件，并將結果進行及時回復，上網公示，結果讓群眾滿意、讓代表委員們滿意。

五、推行陽光政務，提高創建工作質量

一是突出政治思想教育。認真落實周五學習制度，堅持用正確的世界觀、人生觀教育廣大職工，先后邀請專家、領導舉辦專題講座32起，每年對全局中層干部開展述職、述廉教育，經群眾評議表現比較好的中層黨員干部進行提拔重用。二是實行環保陽光政務。針對項目審批、環保驗收、排污收費、行政處罰等執法工作，分別成立了四個工作小組，各項權力的行使由集體討論決定，局紀檢組全程參與，跟蹤監督。三是切實執行后督察制度。局紀檢組、監察室進行明查暗訪和回訪活動，有效遏制了不規范行為的發生。四是實行監管與收費分離。排污收費嚴格實行單位申報、監測核定、定期交納制度，消除了容易出問題的工作環節。五是每年都邀請市縣人大代表、政協委員視察環保工作，聽取他們對環保工作的意見和建議。六是聘請環保監督員對環保工作進行監督聯絡。