社區理論教育的調查與思考

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政治理論教育是思想政治工作的重要形式。圍繞黨的中心任務和工作大局開展政治理論教育，是我們黨的優良傳統和政治優勢。深入開展理論教育，是統一思想、動員社會、凝聚人心的迫切需要；是貫徹落實黨和政府重大決策部署的重要條件；是理順情緒、化解矛盾、維護穩定的重要途徑。xx街工委緊緊圍繞干部群眾的思想實際、工作實際和作風實際，堅持用創新的思維來謀劃理論教育工作新思路，努力用創新的舉措來實現理論教育工作的新境界，激發人的創造意識，培育人的創業精神，為推動地區經濟社會更好更快發展提供更強的理論保證。

一、筑牢理論教育意識思想基礎，強化教育制度完善。

xx街工委歷來高度重視理論教育工作，高度認識到加強理論教育工作是切實貫徹執行黨的路線、方針、政策的前提保證；是明確方向、統一思想、凝聚力量的重要措施。切實加強理論教育，從小處說是提高個人素質、塑造單位形象、推動各項工作開展的有效措施，從大處講是加強社會主義理想、構建和諧社會的重要措施之一。為此，街工委定期召開專項黨委會議，對抓好理論教育工作進行專題研究，強化領導機制和工作機構，明確職責任務。確定由街工委書記負總責，副書記具體抓，相關部門實際操作。要求全體干部，要從實踐“三個代表”重要思想的高度，統一思想，提高認識，充分認識到在新形勢下做好理論教育工作的重要性；在改革發展和社會主義市場經濟條件下，不斷加強干部理論學習，加強思想道德教育，號召廣大黨員干部樹立正確的人生觀、科學的發展觀和馬克思主義群眾觀，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。街工委結合街道、社區工作實際，對黨員干部理論教育、宣傳思想工作進行安排布署。

二、確保理論教育工作扎實開展，不同層次因材施教。

街工委在開展工作中，狠抓干部理論學習教育，把理論學習納入黨建考核目標，作為街工委一項重要工作，及早安排，長期堅持，長抓不懈?！白龅饺齻€加強、三個提高”

(一)加強中心學習組學習制度完善，提高領導干部參與理論學習的主動性

街工委制定了《領導班子中心組學習制度》，安排布署街工委中心學習組和領導干部理論教育的學習任務、時間安排、目標要求。街工委在充分調查研究的基礎上，全年共舉行了4會議，每次保證1天時間。以集中學習方式，明確中心發言人，進行專題發言、討論，結合教育實際，確定討論專題，提前通知參會者做好準備。在學習過程中，堅持不走過場，不搞形式主義，書面發言稿撰寫認真，發言討論實效性強、場面熱烈，收到良好的效果。在學習活動中，還深入開展了轟轟烈烈的教育思想大討論。通過街工委中心學習組的學習活動，大家統一了思想，進一步提高了領導干部參與理論學習的主動性。

(二)加強領導班子理論教育質量，提高領導干部理論學習論水平和執政能力

按照區委創建“三型”班子、提高領導干部的理論水平和執政能力的要求，使班子成員的學習規范化、制度化。街工委始終把加強領導班子思想政治建設，提高其執政能力和領導水平，創建學習型領導班子作為黨建工作的一項重要工作來抓。在認真抓好中心學習組學習活動的基礎上，切實開展好“五個一”學習活動，即：領導干部每月安排一次集中學習；每季度舉辦一次學習座談；堅持每天學習一小時；每月熟讀一本書；每半年撰寫一篇有質量的理論學習或工作研究文章。

(三)加強街道、社區干部理論學習對實際工作的指導、提高工作能力水平

為進一步加強黨的思想政治建設，提高街道、社區廣大黨員干部的政治理論水平，把辦事處機關建設成為勤于思考、善于學習、勇于實踐、敢于創新的學習型機關，在街道上下形成認真學習、民主討論、積極探索、求真務實的風氣，把街道、社區干部培養成學習型、思考型、創新型的干部。街工委采取有力措施，切實加強干部理論學習。一是制定《黨支部“”制度》和《黨員培訓制度》，對干部理論學習作了具體安排。二是強化領導機制，明確責任。確定各社區黨委書記為社區理論教育第一責任人，全面負責社區干部的理論教育工作。三是時間上有保障，辦事處機關在隔周星期二，安排專門的理論學習時間；各社區每月至少集中學習1次。四是有一定的經費投入，街工委每年都投入一定經費，訂購了必要的學習材料，積極為理論學習創造有利條件。五是理論學習重點突出，以學習貫徹“三個代表”重要思想和十七大精神為主線，認真學習區委九屆三次會議精神。力求做到“三個代表”重要思想和十七大精神有關內容入腦入心。六是理論學習形式多樣，既注重集中學習，又著眼于個人自學。通過學習日活動、座談會、過組織生活、舉辦培訓班、閱讀有關理論文章、撰寫心得體會等方式進行學習。七是結合實際，講求實效。在理論學習過程中，注重理論和實際相結合。使學習教育活動最終落腳在指導實踐、提高工作能力和水平上來。八是狠抓落實，強化考核。街工委把干部理論學習納入黨建考核目標，要求各主要領導要寫一篇理論聯系實際的調研文章，機關干部寫一篇心得體會，在年末，進行綜合考核評比。九是完善考勤制度，嚴肅學習紀律。理論學習期間，要求全體機關干部參加，不得無故遲到、缺席。

三、強化理論教育宣傳隊伍建設，重視宣傳信息工作

街工委非常重視宣傳教育隊伍建設，努力打造一支思想好、作風正、素質高、理論強、業務精的宣傳教育隊伍，為街道理論教育工作的改革和發展提供人員保障。為此，街工委作了明確分工，組成由街工委副書記為主、兩辦相關人員及各部門參加的宣傳教育隊伍。各社區黨委都設立了專職宣教人員。形成了社區黨委書記負總責，宣教人員具體抓、齊抓共管、各部門通力協作的良好局面。

在抓好宣教隊伍建設的同時，努力做好宣教信息工作。信息工作是為理論教育工作服務的，為了認真的做好理論教育工作信息報送，進一步增強信息工作的針對性和實效性，街工委通過廣播、電視、報刊、網絡等公眾媒體及《南崗信息網》、《南崗信息》、《組工信息》等區內媒體及時、準確、真實、全面地反映黨的建設和組織工作的新思路、新做法、新經驗、新情況等。這些信息的廣泛傳播，對廣大人民群眾及時了解我街工作情況提供了方便條件。

四、深入社區開展專題調研走訪，勇于面對難點問題

為了充分了解現階段理論教育存在的難點問題，街工委通過深入社區檢查考評、發放調查問卷、征集群眾意見等方法就理論教育中存在的問題進行調查研究，

調查顯示，在街道各級黨組織的努力下，全街上下理論學習氣氛比較濃厚，黨員干部的理論水平明顯提高，運用科學理論指導實踐的能力明顯增強。大部分受調查者認為理論教育抓與不抓效果就是不一樣，現在的理論教育比以前抓得更緊，并對所在黨組織抓理論學習的工作表示認可。但是，仍有部分被調查者認為當前理論教育效果“一般”或“不好”。綜合調查情況，社區理論教育仍存在一些不容忽視的問題：

一是學習自覺性不高。少數黨員干部對業務學習比較熱心，對理論學習積極性不高，被動應付，能推則推，即使參加學習，也是心不在焉。目前黨員干部對理論學習還缺少應有的自覺性和緊迫性，理論學習普遍停留在“要我學”的水平上，還沒有真正形成“我要學”的氛圍。

二是學習深度不夠。大多數被調查者表示自己的理論學習主要是讀報紙、念文件或看電教片。不少黨員干部對理論學習缺乏刻苦鉆研的精神。在工余時間做讀書筆記或寫學習心得的較少。

三是理論與實踐結合不緊。有些被調查者認為理論學習“用不上”。不少黨員干部學用脫節，沒有在學以致用、提高分析解決問題的能力上下功夫，也沒有很好地聯系實際，導致理論學習被弱化，沒有取得應有的效果。

通過對以上問題的研討分析，我們認為，當前街道、社區理論教育難以深入、實效性不強有以下幾方面原因：一是對理論教育的重要性認識不足。從社區黨委書記來說，由于抓黨員理論教育不象抓業務工作有準確的量化指標，理論教育本身又是一項“投入多、見效慢、吃力不討好”的工程，需要堅持不懈的努力。因此，不愿在這方面花時間學習,理論教育與黨員干部的需求相脫節；二是在教育形式上缺乏生動性。要么照本宣科讀文件、念報紙，要么看電教片，缺乏必要的理解、消化、吸收和應用；三是在教育內容上缺乏多樣性。沒有結合基層工作實際和黨員干部的思想現狀，機械地照搬照抄上級黨組織的部署，導致黨員干部參與學習熱情不高，理論學習未能真正起到改造思想、提高素質、促進工作的作用。四是黨務干部隊伍存在知識老化、知識結構不合理的現象。不少黨務干部應用現代科學技術所提供的諸如互聯網、多媒體等手段和工具來開展工作的主動性還不夠強。五是存在投入不足、教學脫節、培訓手段落后等問題也比較突出。

五努力探索解決問題新策略，實現理論教育新突破

為了探索新形勢下加強街道、社區理論教育的新途徑，街工委針對現階段街道、社區理論教育所存在的問題，通過研究相關策略抓好“四個確保”，實現在今后的街道、社區理論教育工作成效上取得新突破。

一是激發內在動力，確保學習興趣“上得來”。在抓理論教育時，首先要研究黨員干部的學習需求，盡量滿足大家開眼界學知識得信息的要求，讓黨員干部想學愿意學，把學習的興趣提起來，把學習的動力挖掘出來；在提高黨員干部理論學習興趣的同時，還要引導黨員干部認識到加強理論學習是思想建設的一項戰略任務，是做好工作的第一任務、提高素質的第一需要、成長進步的第一途徑。只有通過認真的理論學習，才能更好地跟上形勢，正確地理解和執行黨的路線方針政策。從而使廣大黨員干部增強學習的自覺性和緊迫性，提高學習興趣。

二是完善學習制度，確保黨員干部“坐得住”。首先制訂周密詳盡、切合實際的學習計劃，同時對學習的進度、目標和內容作出明確規劃。在制訂計劃時，既要符合形勢任務的需要又要考慮黨員干部的實際需求，激發黨員干部的參與熱情。其次要健全學習的組織制度，要進一步健全完善學習考勤簽到、學習記錄存檔、學習筆記檢查、學習情況通報等制度，以制度約束黨員干部靜下心來學習。

三是講求學習質量，確保學習內容“學得深”。首先要隨著形勢發展的要求及時調整和更新學習內容，組織黨員干部分專題學習；其次要留有余地，鼓勵和引導黨員干部以自身的需求為導向，有選擇地學習一些自己興趣或與本職工作有關的理論和知識，增強理論教育的主動性和實效性；再次要帶著問題深入學，要引導黨員干部邊學習邊思考，緊密結合本單位本部門面臨的新情況、自己思想和工作面臨的新問題有針對性地進行學習。只有這樣，理論學習才能學深學透。

四是理論聯系實際，確保學習知識“用得上”。在安排學習時，要立足實際、貼近基層、貼近群眾，既要有理論高度，又要有現實意義。要弄員干部在實踐中遇到的思想困惑，抓住大家普遍關注又迫切需要理解回答的熱點、難點、焦點問題，組織黨員干部深入學習。通過學習，澄清認識、更新觀念；通過學習，理清思路、解決問題；通過學習，統一思想、指導工作。