離退休困難職工幫扶調研報告

導語：離退休困難職工幫扶調研報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本情況

2002年巴彥淖爾電業工會建立了特困扶貧救助專項基金，為適應這一要求，我中心工會對全體離退休（養）職工進行摸底調查，截止2007年底共有離退休人員992人（其中離休老干部14人，遺孀75人），退休人員平均月收入1252元，遺孀撫恤金300元，共有困難戶45戶。對離退休困難職工建立了檔案。對因天災人禍造成困難的離退休職工及時給予幫助。有效地文秘雜燴網促進了電力企業的發展和社會穩定。

二、幫扶情況

根據黨的十六屆四中全會提出的構建“全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處”的社會主義和諧社會的戰略任務。實現好、維護好、發展好包括離退休職工在內的廣大人民群眾的根本利益，是構建和諧社會的本質要求，因此幫扶困難的、低收入的離退休職工是構建和諧社會的具體體現，也是在構建和諧社會中發揮重要作用?？倳浿赋觯罕仨殘猿忠匀藶楸?，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發點和落腳點，確保人民群眾安居樂業，確保社會政治穩定和國家長治久安。巴彥淖爾電業局工會及離退休職工管理中心多年來為廣大離退休職工誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事，有效地解決了離退休職工的就醫難、生活難、子女上學難、住房難等實際問題，為構建社會主義和諧社會、保持社會穩定和企業經濟發展作出了積極的貢獻。

認真落實了離退人員的生活待遇，保證生活費的足額發放，連續四年為離退休職工調整了生活費，共增資80余萬元；同時對各類優撫對象提高了撫恤補助。使得離退休人員的基本生活得到保障，使之能夠安渡晚年，從而達到了使社會進一步穩定的目的。

對離退休人員的看病就醫得到了保障。我中心所管轄的離退休人員中年齡最大的86歲，最小的50歲，平均年齡68歲，其中60歲以上的老年人有515人，占離退休人員總數的75%，由于年齡的增大，身體機能自然逐步衰退，看病就醫是老年人生活中的重要部分。2007年我們所管轄的686名離退休人員醫療費開支達265.1萬余元，人均達到3864余元，開支在1萬元以上的就有30多名，5萬元以上重癥病人9人，最高的達到13.8萬元，單位承擔報銷醫療費70%約9.6萬余元，個人還要承擔4萬多元，不包括部分自購藥品和不屬于報銷范圍內的專家服務費、陪護費、輸血費、取暖費等等。如果加上這些還要開支更多。由于我們的退休職工退休時間早，年齡比較大，工資收入少，雖然我們有了較好的醫療保險制度，保證了老同志們有病看病就醫，但因此造成的家庭生活困難還普遍存在。在每年的特困戶、困難戶中就占了很大的比例。根據國家規定基本上從醫療保障方面，都能夠較好的落實離休人員醫藥費實行實報實銷，退休人員按照企業的內部規定，基本上能夠做到有病就醫。為逐步確立科學合理的管理機制，確保企業離退休職工有病能夠及時治療，根據同類地區巴市直屬單位享受公費醫療待遇，社保局醫療保險辦公室關于《醫療費管理辦法的暫行規定》，為了解決“看病貴、看病難”的問題，我中心制訂了“醫藥費管理制度”，基本上解決了“看病貴、看病難”的問題對離休老同志的醫藥費及時給予報銷，確保他們能夠及時看病就醫；對于患重特大病人的醫藥費在有關規定范圍內盡力提高報銷比例；對廣大退休人員的醫療費也按時給予報銷。為增強離退休職工預防疾病的意識，提高健康水平，做到有病早發現、早治療，為60歲以上的500多名離退休職工進行每兩年一次的身體全面檢查，每次體檢費要支出7萬余元，并建立了健康檔案。并對60歲以下的人員也進行每兩年一次的輪換體檢，為全體離退休人員每人發放醫療保健藥盒一個。同時還購買了老年人健康保健知識講座光盤，在老年活動室、家屬片區播放，使老年人隨時能聽到名醫專家的講課，增強了防病治病的能力。

積極開展送溫暖活動。每逢元旦、春節或重大節日都要慰問特困戶、離休老同志，退休老領導、老勞模及遺孀。僅2007年對2名特困退休職工每人補助2000元；對23名困難退休職工每人補助1000元。對20名一般困難職工每人補助500元，解決特大病人的醫藥費支出5萬元以上的共9人。老年節對450余名60歲以上老同志進行慰問，支出經費4萬余元；中秋、國慶兩大節日對全體離退休人員進行慰問，共支出慰問金35萬余元。慰問遺孀83人，每人300元，共支24900元，為4名大學特困生送去1萬元助學金。2007年年中局慰問我中心困難職工8人，共計14000元。

這些活動使得離退休職工真正體會到我們社會主義國家的優越性，感受到社會主義大家庭的和諧溫暖，渡過美好的、幸福的晚年。

三、建立幫扶救助送溫暖機制

一是建立特困離退休職工檔案。特困離退休職工檔案是開展送溫暖活動的基礎。要掌握特困離退休職工的家庭情況、困難原因、思想狀況、個人特長等；二是堅持開展元旦、春節、老年節送溫暖活動。目前一年一度的“雙節”、老年節送溫暖活動已經形成機制，堅持不懈，已成為我中心幫扶活動的特色。近年來，我中心在局黨、政、工的大力支持下，較好地解決了困難職工生活息息相關的實際問題，以實際行動密切了黨群、干群關系，架起了黨政與職工群眾的綠色聯系通道。困難職工在感激工會、本企業及管理中心的同時，更是感謝黨和政府的關心和關愛，得到廣大離退休職工的認可和社會各界的贊揚。

四、對今后開展退休人員的社會化管理服務工作的意見和建議

根據國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定，我們通過征求廣大退休人員的意見，匯總整理出了以下幾條意見和建議：

1、開展退休人員的社會化管理是今后的發展方向，從目前來看，我們現行的管理體制就比較好。首先有專人管理、專人負責，有一整套的管理體系，如果在社會化管理還很不完善的情況下，將退休人員交予地方管理，他們擔心會失去組織上的關心，處于無人管理狀態。

2、經常保持和退休人員在信息、情感方面的聯系，及時了解他們在生活、醫療等方面的實際困難，使社會化管理服務提高到一個高層次的管理水平，并建立健全退休人員的社會檔案資料。

3、從退休人員結構看，工資普遍偏低、年齡偏大、體弱多病，希望每年都能夠提高生活費及醫藥費報銷標準。

4、要進一步加強離退休困難職工的幫扶工作，同時要做好他們的思想政治工作。在進行幫扶救急的同時也要做好耐心細致的思想工作，首先要教育他們樹立自救的信心，通過各種救助渠道，內外結合建立長效機制，搞好調查摸底，建立健全離退休困難職工及醫療檔案；在積極推進社會化的進程中，在當前首先要做好穩定大局，企業也應配合做好幫扶工作。

5、企業要及時與社保部門多溝通協調解決好有重大疾病的離退休困難職工的醫療保險報銷等工作，同時要多開展醫療保健講座和各種有益的文化娛樂和體育鍛煉活動，起到心情舒暢、強身健體作用。盡力創造條件，定期進行體檢。

6、開展多渠道的幫扶救助活動。積極創造條件，為困難的離退休職工解決一些關鍵問題，如子女就業及子女上學等困難問題。在積極爭取社會解決的同時，企業方面也要設法與系統各用人單位多勾通，盡力安排子女就業。

7、對特殊特困的退休職工，可倡議系統的力量進行救助活動，開展獻愛心活動。

8、建立幫扶中心工作的長效機制。一要健全制度，如職業介紹、生活救助；二要配備政治、業務素質高，熱忠于離退休職工管理工作的工作人員；三要加強對幫扶工作的組織領導，工會主要領導要親自抓，負總責。對離退休職工遇到的難點、熱點問題進行研究，提出解決辦法和意見，在各方面提供幫助。