企業后備干部隊伍建設調查研究報告

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編者按：本文主要從以思想政治教育為切入點，提高干部的綜合素質；多元化的培養方式，提高干部的綜合能力；堅持以人為本，營造良好的用人環境；創新干部考核，建立嚴密的領導干部監督約束機制進行講述。其中，主要包括：始終從抓好干部的思想教育這個中心環節入手，從現實和長遠的需要出發，結合實際，區分層次，在廣大干部中進行長期的“六個教育”、“三個培訓”、注重干部的實際鍛煉，不斷提高領導能力、以點帶面進行培養，全面提高干部素質、以活動為載體，營造只有競爭才能發展的人才成長氛圍、建立收入分配激勵機制，營造有利于吸引、培養、選拔和使用人才的環境、強化年輕干部的培養，加強管理，使年輕干部得以健康成長、破除舊思想，樹立新觀念，為優秀人才脫穎而出掃清障礙、改善干部的工作生活環境，使干部在優越的環境中健康成長、堅持以德才和工作業績為取向的用人標準，推行公開競聘、理論與實踐考核相結合，形成梯次的人才隊伍、干部的交流和監督體系仍需進一步的加強和完善、在干部管理上仍存在著重選拔、輕培養，重使用、輕教育的傾向，干部的思想教育和跟蹤考核仍需加強、干部的整體素質發展不平衡，急待加強理論水平、政策水平的提高等，具體材料請詳見：

各位領導、同志們：

面對干部資源短缺、實踐經驗不足、整體素質不高的情況，**廠把人才的培養當作企業發展的第一要務來抓，全面實施人才可持續發展戰略，積極開發內部人才資源，并適當吸收專業人才，不斷加強后備干部隊伍建設，優化了人才資源配置，積極探索了適應現代企業制度要求的選人用人新機制，促進了企業干部隊伍的健康成長，培養造就了與現代企業管理相匹配的干部隊伍，逐步創造了一個公開、平等、競爭、擇優的用人環境，建立了一套干部能上能下、能進能出、充滿活力的管理機制，形成了一套紀律嚴明的監督體系。同時，也輸出了一批專業精、能力強的適應企業發展需要的領導干部。下面，我代表**廠就如何加強后備干部隊伍建設，向各位領導和同志們進行匯報，我的匯報共分四個部分：

一、以思想政治教育為切入點，提高干部的綜合素質

我們始終從抓好干部的思想教育這個中心環節入手，從現實和長遠的需要出發，結合實際，區分層次，在廣大干部中進行長期的“六個教育”、“三個培訓”?！傲鶄€教育”，即：鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育；黨的性質、綱領和宗旨教育；中華民族的傳統美德和黨的優良傳統教育；馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀教育；反腐敗、反腐蝕的廉潔自律教育；國情、油情、廠情教育。“三個培訓”，即：深入開展學法、知法、用法的培訓。三年來，共組織干部學法、知法、用法培訓2xxxx，參加人員達250xxxx人次，提高了廣大干部的法律意識和依法辦事能力；強化更新知識的培訓。重點學習知識經濟、現代科技、經濟管理、社會管理知識，**年我們辦這類培訓班達3xxxx。通過培訓，拓寬了干部的知識面和視野；以能力建設為核心，廣泛開展專業技術干部的培訓。普遍開展了新理論、新技術、新知識、新方法的培訓，提高了專業技術干部的開發知識水平、理論聯系實際和技術進步的創新能力。通過用現代科學文化的新知識、新技術充實干部，用黨的優良傳統和作風教育干部，提高了干部隊伍的政治素質、業務水平、管理能力和開拓創新意識。

二、多元化的培養方式，提高干部的綜合能力

干部的培養教育和選拔使用，是干部工作中兩個相輔相成、缺一不可的有機組成部分。育人是用人的基礎，用人是育人的目的。如果忽視有計劃高質量的培養教育，就難以產生大批德才兼備的優秀干部，選拔使用干部也必然停留在低水平。為此，我們不斷地改進對干部的培養教育方式。一是注重干部的實際鍛煉，不斷提高領導能力。**年，結合油田公司選派的xxxx處級后備干部，同時又在廠內選拔xxxx干部，分別以輪崗方式把他們分配到環境比較惡劣、條件比較艱苦、工作量比較大的站隊工作，或安排到急、難、險、重的崗位上接受鍛煉和考驗，改進了干部下派掛職鍛煉的方法，改變了干部經歷單一，缺乏全面領導經驗的狀況，提高了實際效果，經過短期的培養，這xxxx處級后備干部中已有xxxx走上了副處級領導崗位。二是以點帶面進行培養，全面提高干部素質。會戰初期，我們廠干部人員少，經驗不足，難以適應繁重的工作量和新的產能建設模式，存在許多生產經營管理方面的漏洞。根據油田開發建設的需要，兩年來，公司給我廠選派了各類干部4xxxx，這些支援英臺建設的干部在工作中經受了鍛煉，他們不僅帶來了先進的管理經驗，同時也激活了干部隊伍，使這些干部在不斷提高自身業務素質的同時，又培養出一大批懂業務、會管理的員工隊伍。三是以活動為載體，營造只有競爭才能發展的人才成長氛圍。重組改制以來，特別是**年，我們始終以活動為載體，在技術干部中廣泛開展了采油工程、開發管理技術交流會等活動，共有2xxxx優秀技術干部脫穎而出；機關干部利用周末論談形式加強交叉業務學習，每名機關干部高度重視周末講座并把論談當成展現自我水平的舞臺。通過學習，廣大干部對主體業務加深了解，目前已開展6期，共有1xxxx同志會上進行交流，提高了機關干部的整體業務素質，在干部中形成了拓寬知識面、做復合性人才的氛圍。四是建立收入分配激勵機制，營造有利于吸引、培養、選拔和使用人才的環境。收入分配是對人力資源發揮作用的經濟杠桿，分配制度的合理程度決定著人力資源發揮作用的程度。為此，我們根據效率優先、兼顧公平的原則，以崗位和業績為主要依據，實行按崗定酬、按任務定酬，按業績定酬，建立不同形式自主靈活的激勵機制。就我廠地質、工藝兩所而言，**年兩所技術干部獎金系數為全廠人均1.4倍，組長2.1倍，另外對于工作業績突出的技術干部每季度發放骨干獎，**年兩所技術干部人均發放獎金額達1300xxxx；組長獎金達2700xxxx，相當于廠長助理獎金額。今年我廠仍加大對技術干部的獎勵力度，把兩所科技人員效益工資與產量掛勾，達到10xxxx噸運行水平線，人均獎金系數1.4，在100噸基礎上每增加0.xxxx噸,獎金系數增加0.5，如果我廠完成**萬噸原油生產任務，兩所人均獎金系數達1.8倍，科級干部系數將達到3.6倍,遠遠超過副總工程師及廠長助理的獎金系數。五是強化年輕干部的培養，加強管理，使年輕干部得以健康成長。對于年輕干部嚴格要求，加強管理，是對年輕干部的關心和愛護，也是培養年輕干部的有效途徑。在這方面我們發現有些年輕干部在選拔時表現還是好的，走上領導崗位以后，有的因個人能力的原因或經不起地位變化后的各種考驗，工作失誤多，群眾威信較低。為了防止此類現象發生，我們采取了動態跟蹤指導，強化隊務公開和民主測評，適時考核促成長的辦法來幫助年輕干部的健康成長，防止重任用輕教育的現象，從而使年輕干部管理形成了經?；⒅贫然龅搅朔牢⒍艥u。

三、堅持以人為本，營造良好的用人環境

選拔任用優秀干部，不僅要有正確的思想觀念，還要有正確的方法，尤其是研究、探索和推廣適應新情況的新方法，通過我們的實際工作，使我們深知，選拔德才兼備干部必須貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則；充分走群眾路線，拓寬知識渠道，開拓選人視野，完善用人制度；建立起能者上、平者讓、庸者下的競爭機制，才能給每名干部提供施展才能的舞臺。一是破除舊思想，樹立新觀念，為優秀人才脫穎而出掃清障礙。我們在后備干部的培養上，破除了“四種思想”，樹立了“四個新觀念”，即：破除了“論資排輩”的思想，樹立不拘一格選拔人才的新觀念；破除了“平均主義”的思想，“樹立了“機遇難得，人才難得”的新觀念；破除了“干部能上不能下”的思想，樹立干部流動，能上能下、能進能出的新觀念；破除了“年輕干部缺乏經驗壓不住陣”的思想，樹立“領導經驗來自實踐，早壓擔子早成才”的新觀念。特別是在選拔年輕干部上，徹底消除對年輕干部不放心，不敢用的思想顧慮，真正做到放手讓年輕干部挑重擔，讓他們在我廠的改革與發展的實踐中學習、探索、鍛煉、提高。**年至今年我們共選拔1xxxx年輕干部到隊級、科級領導崗位上，其中最年輕的僅有27歲。二是改善干部的工作生活環境，使干部在優越的環境中健康成長。我們始終把改善干部的工作生活環境，當作培養干部的重要工作來抓。首先改善技術干部的工作環境，油田公司投資10xxxx元新購置了78臺計算機及配套設備，投資近4xxxx元改善工藝地研兩所技術干部及基層辦公條件；其次為改善干部和員工的生活環境，我們新建坨東綜合樓和夫妻公寓各xxxx，改造了英服單身公寓，配備了相應的生活物品，并實施賓館化管理，為人才的成長創造了良好的工作生活環境。三是堅持以德才和工作業績為取向的用人標準，推行公開競聘。**年，我們先后對***站的管理崗位、試井隊自動化、作業監督及地質工藝兩所科級崗位等3xxxx崗位進行了公開競聘，共有12xxxx參加。通過公開的競聘，使一大批優秀干部脫穎而出，走上了領導崗位，并取得了新的成績。被委以重任的**站長李長青同志，工作中敢抓敢管，處處以身作則，帶領全體員工團結協作，不懈努力，**年***站當年投產，就獲得了油田公司金牌隊榮譽稱號。被譽為“夜貓子”的工藝、地研兩所所長吳尤平、盧玉峰更是刻苦研究、精益求精，白天忙于現場，晚上研究方案直到深夜，以俯首甘為孺子牛的敬業精神，為我廠發展作出了突出貢獻。四是理論與實踐考核相結合，形成梯次的人才隊伍。一方面以季度考核為重點，加強科級、處級后備干部的培養；另一方面，以月度業務水平與實踐能力考核為主，強化隊級后備干部的培養；第三對新入廠的14xxxx中專生采取先理論后實踐的培訓辦法，進行技術人員儲備考試，對成績優異的前1xxxx進行了半年時間的輪崗培訓，又進行了理論與實踐考試和綜合考核，目前已有xxxx成績突出的被正式聘為采油隊技術員，其余為準技術員繼續培訓，有xxxx考核不過關取消了競聘資格。第四通過脫產與短期、集中與分散和月學月考的強化培訓，獎前罰后，鼓勵在崗的干部不斷加強學習，給他們創造了一個趕、幫、超的學習氛圍。

四、創新干部考核，建立嚴密的領導干部監督約束機制

**年，我們加強對干部的考核工作，主管領導分系列對干部進行考核。對于技術干部結合半年一次的技術交流會及日?？己藘蓚€方面開展。分別由兩總師、兩所所長成立考評委員會，對技術干部的日常工作進行考核。根據綜合得分情況，對處于末位1-xxxx的轉入操作崗，處于末位3-xxxx的實行動態試崗。全年轉入操作崗xxxx，動態試崗xxxx?；鶎庸芾砀刹拷Y合德、能、績、勤、廉xxxx方面及員工測評情況。對于基層班子考核突出業績考核、班子整體配合、班子成員整體業務能力素質、班子廉政、員工測評情況開展；根據綜合測評情況對所有基層班子及個人進行排名，對處末位的輸油隊班子進行解體，隊班子主要成員轉入操作崗。以上是我廠重組改制以來，特別是**年以來在后備干部的培養上所作的一些工作，雖然取得了一定成績，但也存在著一些問題和不足之處：一是干部的交流和監督體系仍需進一步的加強和完善；二是在干部管理上仍存在著重選拔、輕培養，重使用、輕教育的傾向，干部的思想教育和跟蹤考核仍需加強；三是干部的整體素質發展不平衡，急待加強理論水平、政策水平的提高；四是干部的傳幫帶工作仍需進一步加強和改善，切實發揮“用好一個人，帶動一大片”的培養機制。2006年，我們將本著培養人才、吸收人才、留住人才、輸出人才的原則，進一步加強后備干部的培養，我們將建立完善的培訓機制，優化干部隊伍建設。將遵循“務實、管用、求效”的原則，營造良好的學習環境，建立圖書館。并與**學院、***學校合作，開辦***大專函授班和***中專函授班，強化崗位技能的培訓，提高干部專業技能水平，做好人才輸出的儲備，以回報公司及各兄弟單位對***廠的支持和厚愛；將建立完善的干部任用機制，優化人力資源配置。按照公開、公平、公正、擇優的原則，整合干部結構，以需要和作為為標準，挖掘干部潛能，因人而用，找準每個人的位置，營造出崗位靠競爭，擇崗看技能的用人氛圍；將建立完善薪酬分配機制，優化激勵政策。全面推行崗位管理，建立以基本工資、浮動工資、效益工資為主要考核單元的工資制度，實行動態管理量化考核，易崗易薪；將建立完善考核機制，優化干部結構。加大干部的考核力度，除注重業績指標的考核外，還要加強綜合素質的考核，尤其是解決實際問題的能力。全面推行動態用人機制，按月、季、年實施全面考核，對于優秀的干部除提高薪酬待遇外，給予休假、旅游、外出學習等獎勵，對于末位干部將實施解聘轉為操作崗。

各位領導、同志們，我們廠在培養后備干部隊伍中取得了一定的成績，可以說，現在我們****廠已經初步形成了一支作風比較過硬、經驗比較豐富、業務水平比較高、學習型的干部隊伍。這是公司機關部門和各兄弟單位支持和幫助的結果；更是公司領導的親切關懷和培養的結果。在以后的工作中，我們將借助這次會議的東風，緊緊圍繞改革和發展的大局，總結經驗，再接再厲，以干部人事工作的新成績和企業開發建設的新成就，為企業的大發展作出應有的貢獻。