四診工作法推行現狀調研報告

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為進一步增強基層黨員干部作風建立，提高工作效能，維護當地和諧不變，為群眾供應優越的創業情況，縣自上一年始在全縣基層鄉鎮干部中履行“走拜訪診、上門出診、座談會診、入戶復診”為首要內容的“四診”工作法，切實改良工作作風。當前，“四診”工作法曾經成為該縣基層干部開展工作的“一大法寶”，“問診、出診、會診、復診”也被廣大群眾形象地比方為處理問題的“四把鑰匙”。經由一年來的實踐標明，“四診”工作法很好地融洽了干部與群眾的關系，有用地促進了基層鄉村各項事業的大發展，促進了社會的和諧不變。

一、基本做法

一是經過“問診”具體把握各家事。要求每個干部每月進村入戶不少于12天，開展“兩座談一走訪”零間隔接觸活動，即到基層同村、組黨員干部座談，到群眾家中座談，走訪堅苦戶、五保戶、危房戶、老黨員、老干部，與群眾零間隔接觸，做到一年內“組組必進，戶戶必訪”。經過干部進村入戶“問診”，調查群眾所思所想、所急所盼，摸清群眾思想動態，把握村情民意，對群眾基本狀況做到心中有“底”，每個干部都對本人蹲點村組、分擔工作狀況了如指掌。

二是經過“出診”自動上門釋迷惑。干部針對進村入戶調查把握的狀況，分輕重緩急以分歧的方法進行處置。小的民事糾紛，由駐村的鄉干部會同村“兩委”干部實時進行調停；觸及山林、土地等方面的權屬糾紛，由駐村的鄉干部實時把狀況向有關部分反應；群眾在生產、生活中急需處理的問題，由駐村的鄉干部實時把狀況向鄉黨委、縣政府匯報；觸及群眾親身好處、有需要召開村民代表大會進行評論的問題，由駐村的鄉干部實時組織召開相關大會尋求意見；發生突發性事情，鄉村干部第一時間面臨群眾，做好群眾思想不變工作。該縣澡溪鄉黨委、縣政府依照“誰駐村掛點誰負責”的分工準則，賦予班子成員和駐村干部處置問題最大權限，并切實關懷干部在處置問題進程中的實踐堅苦，協助他們理順關系，還從財力、物力、人力等方面賜與大力支持。

三是經過“會診”群策群力定辦法。針對“出診”中現場不能處理的疑問問題，由鄉鎮黨委、縣政府隨時采取“會診”方法加以處置。干部或群眾有“急、難、大”事反映上來，首要指導和分擔指導要認真看待，實時研討處置辦法，并進行信息反應，保證問題或堅苦在法、理、情的框架內妥善處置。鄉鎮黨委、縣政府每日召開晨會，安插一天要開展的工作和需求行止理的問題，每半月組織一次工作協調會，把握工作進度，每月召開一次黨政班子聯席會，進行狀況匯總，對嚴重的“疑問重癥”可暫時召開“會診”大會，進行認真分析研討，商談處置意見。

四是經過“復診”跟蹤問效抓落實。群眾的實踐堅苦和問題，干部是不是放在心上？堅苦和問題處理得能否到位？群眾能否承認？向群眾作出的承諾能否兌現？鄉鎮黨委、縣政府作出的決定計劃能否落在實處？“跟蹤問效”一試便知曉。首要采取兩種方法進行“復診”：一是由分擔指導對當事人進行走訪，咨詢意見；二是向群眾告發德律風，承受群眾監督?！皬驮\”保證了干部深化基層、深化群眾的作風更加扎實，處置問題的方法辦法更加符合實踐，跟蹤干預、協調處置問題有頭有尾，避免了推諉扯皮景象的發生。

二、首要成效

自從履行“四診”工作法以來，全縣各基層鄉鎮干部的思想攪動起來了，干部愿管事，干事創業的積極性更高了，責任心更強了，群眾的心情獲得理順，黨群、干群關系更加融洽，鄉村相貌發生了明顯轉變。

一是社會更加和諧不變?！八脑\”工作法可以實時調查村、組和村民碰到的堅苦和需求處理的問題，可以實時采取辦法進行處置，很多矛盾糾紛被有用化解在基層、處置在萌芽形態。上一年8月16日，在福建省晉江市打工的該縣澡溪鄉株梓村村民曾賢波，撥打本地黨委的民情德律風，反映他在外地發生了工傷變亂，不曉得該如何維護本人的權益，懇求賜與協助。因該鄉延聘了縣司法事務所許開國律師作參謀，該鄉黨委首要指導很快就把狀況向許律師進行了反應，許律師容許幫他出頭協調，如協調不成，會協助他經過司法路子維權。經過調停，9月8日，曾賢波取得了8萬元的補償。履行“四診”工作法以來，全縣共排查把握民情、民生問題8623個，有7985個在現場獲得處理和落實，有596個經過基層黨政班子談判獲得處理，只要42個沒有司法或政策根據而無法知足的，經過上門分析闡明，獲得群眾的體諒，然后保證了事事把握在先，件件處置妥當，大家平心靜氣，有力地維護了社會不變，促進了社會和諧。

二是經濟發展更具生機。履行“四診”工作法今后，社會矛盾糾紛獲得實時協調處置，為首要指導抓中心工作騰出了時間和精神，有力地推進了經濟和社會的快速發展。各基層鄉鎮發展勢頭微弱，該縣澡溪鄉招商引資工作獲得嚴重打破，“源興環保科技”將投資1.7億元落戶工業園區，并順利舉辦奠定開工典禮。

三是社會習尚更加好轉?！八脑\”工作法可以具體把握各村、各組的基本狀況，村民有什么主意，也能一目了然。前段時間，上富鎮一些養殖戶想養波爾山羊，但因資金缺少，懇求鎮縣政府賜與扶持。鎮首要指導曉得后，實時聯絡有關部分進行調查認證，最后為32戶養殖戶籌集資金4萬多元，處理了他們的燃眉之急，并從縣波爾山羊養殖基地請來專家授課，手把手教授養殖技能。為構建敦睦家庭關系，宋埠鎮開展“尊婆喜歡媳”活動，每年由村民評出12戶典型家庭進行獎勵。上一年9月初，該鎮對70歲以上或具有50年以上黨齡的30個老黨員進行了走訪。這些活動的開展，大大激起了群眾積極向上、勤奮致富、尊老喜歡幼、摒棄陋習、酷愛生活、追求幸福的熱情，大大改動了社會習尚。

四是工作作風更加扎實。為保證干部可以“沉”下去，縣先后出臺了《關于在鄉鎮機關履行“四診”工作法的通知》、《縣干部作風建立“八嚴禁”》和《關于進一步嚴厲處置突發事情工作規律的通知》，要求各級干部深化基層，深化群眾，走村竄戶，調查村、組、農戶基本狀況，維護生產、生活次序，與群眾渾然一體、融為一體，做到問題實時處置，狀況實時申報，果斷顧全批示，權責利統一，保證政令疏通。扎實的工作作風，推心置腹為民做事的敬業精神，最后能博得群眾的信任、獲得群眾的反對。

三、“四診“工作法的啟迪

“四診”工作法是縣在工作實踐中總結出來的一種新的工作辦法，它從基層實踐動手，從干部作風抓起，倒逼干部抓落實，尊敬群眾，尊敬實踐，一直以人民群眾的好處為起點和落腳點，是當前新情勢下做好鄉村工作、維護社會不變、翻開工作新場面稀少難得的經歷。

一是“四診”工作法使干部摸到了群眾的“脈動”，聽到了群眾的“心跳”?！耙痪€”是基層，是我們工作的“源頭”，是社會不變的第一道防地?！八脑\”工作法讓干部自動深化“一線”，扎基本層，與群眾渾然一體、融為一體。而干部深化“一線”，能真正摸到群眾的“脈動”，聽到群眾的“心跳”，真實把握社會最基層的狀況。干部只要深化到“一線”，“勤走、勤問、勤協調”，實打實地調查狀況、摸準問題，才干博得工作自動權，避免呈現推諉扯皮景象。

二是“四診”工作法架起了干群之間的連心橋，融洽了黨群、干群關系。經過干部到基層與群眾座談、談心，開展查詢研討，同群眾交伴侶，到群眾中宣傳黨的道路、方針、政策和司法律例，切實協助群眾處理生產、生活中碰到的實踐堅苦和問題，既堅持了干部自動為民做事的優越形象，又具體把握了村情、組情、民情，等于開通了“民情縱貫車”、修起了“黨群連心橋”，黨的政策可以快速獲得貫實，群眾的呼聲建議可以迅速獲得反應，并最后可以獲得很好處理和落實，黨群、干群關系也獲得了真正改善，然后切實架起了干群之間的連心橋。

三是“四診”工作法使鄉鎮干部壓力增大，作風獲得分明改變。很多普通性問題需求鄉鎮干部代表基層黨委縣政府現場回答處理方法和落實辦法，這就要求熟習有關政策，調查本地實情，促使鄉鎮干部自覺學習黨和國家的有關方針、政策，熟習所駐村各方面的狀況。對那些就地不能解答的問題，也要想方設法協助處理，不然就無法向群眾告知，因此大家遍及感應壓力增大了，工作的動力也加強了，提高了聯絡群眾的自覺性，改動了過去存在的“人員下不去，狀況搞不明，思緒理不清，工作辦不了”的問題。一位老黨員深有感受地說：““四診”工作法既使上情下達，又使下情上知，讓我們看到五、六十年月的干部作風又回來了，但愿這樣的準則能長期堅持下去?！?/p>

四是“四診”工作法使群眾的心“平”氣“順”，干群關系更加親密。在該縣宋埠鎮夏澤村的一次“問診”會上，當村民訊問因企業建廠房被征用的土地怎樣賠償時，駐村的鎮干部依據國家有關政策規則，通知他們被征用土地賠償應該按勞力安頓費、青苗費和土地賠償費三項內容進行賠償。此時，干部和群眾找到了一起的言語，氛圍越來越活潑，不斷引來村民一陣陣熱烈的掌聲。不少群眾快樂地說：“問診”如不是自動為民服務，專門為老百姓處理問題而來，哪能有這么多的村民自動接近干部？這種方式的干群互動活動，它搞清了我們心頭存積了多時的問題，處理了我們一些實踐問題，真正建筑了我們和鄉鎮干部聯絡的‘心橋’”。