婦女參與家庭工業發展調查報告

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一、鎮家庭工業的發展現狀和成因

據調查統計，全鎮現有家庭工業戶286戶，女性從業人員達765人，占全鎮女性勞動力總人口中的19%，以玩具制造和水產品加工為主。全鎮17個行政村，14個村有家庭工業，其中達到10戶以上的行政村有4個，鎮政府所在地的搖星浦村家庭工業戶達到120戶，占全鎮總量的41%；從家庭工業小區建設情況來看，山村形成了水產品加工特色園區，而在搖星浦、芭弄和前岸等村則形成了玩具相關配套的家庭工業群。

鎮地處本島西端，工業基礎相對薄弱，層次不高，特別是在區域經濟工業化初期，很難形成大型的企業。但從另一個側面看，也未嘗是壞事：相對薄弱的工業基礎降低了企業準入門檻，使分散生產經營的家庭工業在全鎮范圍內的低成本擴張、高密度擴散成為可能，成為提升全鎮工業總量最切實、最快捷的途徑。

二、鎮家庭工業嘗試和完善的三種發展途徑

第一種：一個家庭工業帶動一批家庭工業。這種模式在全鎮家庭工業發展初期可以起到相對重要的作用。借鑒兄弟鄉鎮，鎮婦女在發展新的家庭工業產業初期時也嘗試這種模式，現基本實現了家庭工業遍地開花的格局。

第二種：一條產業鏈形成一組家庭產業群。通過家庭工業在相關產品和行業上的精細分工，相互配合，最大限度的拉伸家庭工業發展空間，這種模式在我鎮玩具加工和微電機兩個產業發展過程中已經采用，效果明顯。

第三種：一家龍頭企業孵化一批家庭工業。積極鼓勵企業將一些層次性相對較低、附加值不高的產品向家庭工業戶轉移。在企業與家庭工業戶之間建立起長期或是不定期的零部件及加工業務往來，鎮在這方面不乏有成功的經驗。今年，在市經貿委的協調下，玩具有限公司將產品擴散到后岸，產品擴散戶將近100戶，這說明在這方面大有潛力可挖。

三、存在的問題和解決思路

1、資金問題。資金（包括啟動資金和流動周轉資金）是家庭工業創辦過程中普遍遇到的難題，尤其女性勞動力想實現自主創業難上加難。如何解決這個問題呢？一種方法是積極爭取市、縣兩級部門的家庭工業發展基金，鼓勵引導婦女加工戶參與建立家庭工業融資體系的建設；同時，通過縱向溝通，向上級有關部門爭取較大比例的免稅和補助企業，以緩解創辦家庭工業的資金壓力。

2、業務的擴展問題。業務包括業務面的拓展和業務量的加大，在當今以市場為導向的競爭機制下，能否爭取到業務，能爭取到多大的業務，在家庭工業發展過程中起到了決定性的作用。鎮婦聯通過各種渠道了解市場信息、掌握市場脈搏，向婦女加工戶提供準確的產業行情，并積極主動鼓勵縣內、鎮內的龍頭企業在全鎮范圍內進行擴散生產，緊緊圍繞“企業進園區，配件進家園”的工作思路，盡心盡力的為各婦女加工戶做好各項后援工作。中國有句古話“唯有源頭活水來”，只要緊抓業務量這個根本，想點子，找門道，的婦女群眾在家庭工業發展道路上一定可以走出新路子。

3、技術含量的細化。這里不說技術含量提升是因現有的條件制約了做技術含量很高的項目，但在一些家庭工業項目上可以做精加工、細加工?，F有閑散女性勞動力將近800人，她們是最適宜做細活的婦女，可以爭取一些辟如“一針一線”的活，說白了就是“別人干嫌煩”的活。在社會分工日益細化的今天，這其實也隱藏了巨大的、潛在的商機。

四、今后工作設想

各項數據表明，在鎮黨委、政府的有力部署、精心安排、悉心引導下，全鎮婦女參與家庭工業發展勢頭良好，氛圍濃厚，取得了顯著的經濟效益和社會效益，但與外地區相比，全鎮家庭工業發展還有很多不足和缺陷。今后如何促使全鎮家庭工業完成質的蛻變，實現婦女積極投身家庭工業，用兩個“六”來概括。

首先是六個“突破”：“完成家庭工業

展的突破”、“增加家庭工業產品寬度的突破”、“開辟家庭工業區域的突破”、“擴大創新觀念的突破”、“實現家庭工業產業拓家庭工業群眾的突破”、“改善家庭工業發展環境的突破”。

其次是六個“加大”：“加大對家庭工業的規劃引導力度”、“加大對家庭工業的培育扶持力度”、“加大對家庭工業技能培訓力度”、“加大對家庭工業業務擴散力度”、“加大對家庭工業的提升轉化力度”、“加大對家庭工業的引導落實力度”。

全鎮家庭工業發展的春天已經來臨，省委、省政府明確提出將省打造成世界先進制造業的戰略構想，為鎮家庭工業的二次創業提供了一個難得的契機，也為農村婦女提供了廣闊的就業機會。