婦聯兩大戰略實施調查報告

導語：婦聯兩大戰略實施調查報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2011年，市婦聯緊緊圍繞黃藍“兩大”國家戰略實施，以“創先爭優，強基固本，進一步提升服務婦女兒童能力”為切入點，充分調動和激發各級婦聯干部和廣大婦女群眾創先爭優的內在動力，不斷提升創先進、爭優秀、當排頭和干事創業能力，有效推動婦女工作的創新發展，為黃藍“兩大”國家戰略實施作出了貢獻。

一、主要做法

（一）加強組織領導，保障創先爭優活動有序推進

1、完善措施，營造活動濃厚氛圍。一是成立組織，建立推進機制。成立一把手任組長，支部書記為副組長，支部成員、各部室長為成員的活動領導小組，形成一把手負總責，分管領導靠上抓，支部成員具體實施，各部室協調配合，各級婦聯組織協同推進，上下聯動、齊抓共管的良好活動推進機制。二是制定方案，加強活動指導。制定市婦聯《關于深入開展創先爭優活動的實施方案》和《關于開展“服務黃藍兩大戰略，爭當科學發展先鋒”主題實踐活動的實施方案》，對活動進行全面安排部署。三是強化督導考核，確保工作落到實處。將創先爭優活動納入縣區婦聯年度工作目標考核體系，與其他工作同調度，同推進。年終，將工作任務落實情況作為評先樹優的重要標準，嚴格獎懲，確?；顒拥脑鷮嵣钊?。四是注重活動宣傳，營造濃厚氛圍。充分發揮《婦女網》、《婦工信息》等宣傳媒體作用，通過《婦女網》“創先爭優活動”專欄，大力宣傳開展創先爭優及“五比五爭”活動的重要意義，宣傳各級婦聯黨組織、基層婦聯和優秀共產黨員的典型事跡，宣傳婦聯系統開展創先爭優活動的經驗做法和實際效果，營造比學趕超的濃厚活動氛圍。

2、公開承諾，嚴格落實活動要求。在廣泛調研了解群眾意愿和需求的基礎上，緊緊圍繞爭創“五好五帶頭”的要求，提出承諾，把婦女群眾反映的事項作為提出承諾的重要內容和依據，將做好公開承諾與完成市婦聯的工作和重點任務結合起來，與落實黨支部的工作任務和黨員崗位職責要求結合起來，與解決黨支部和黨員自身存在的突出問題結合起來，每名黨員都圍繞帶頭學習、提升能力，改革創新、推動發展，愛崗敬業、服務群眾，廉潔勤政等方面進行公開承諾。市婦聯黨支部對支部及每名黨員的公開承諾書在《婦女網》上進行公示。8月份，進行第二輪公開承諾。同時定期檢查，確保承諾事項按時限完成。

3、領導點評，推動活動深入開展。制定《市婦聯關于在創先爭優活動中開展領導點評工作的實施方案》，明確點評對象、點評內容、方法步驟和工作要求。采取隨機點評和集中點評的方式，領導班子成員對基層婦聯組織和婦聯黨員干部進行點評；黨組織書記對班子成員進行點評，班子成員對分管部室和部室長進行點評；并在市婦聯五屆五次執委會議和年終機關工作總結會議上集中進行點評。在點評的基礎上制定整改措施，進行公開公示、督促抓好整改，推動活動全面深入開展。

4、擦亮窗口，展示婦女形象。制定《關于開展“擦亮窗口服務百姓”活動實施方案》，在全市各級巾幗文明崗中廣泛開展“擦亮窗口服務婦女”活動，并確定婦女法律服務中心為市婦聯服務窗口。通過“亮身份”、“亮承諾”、“亮形象”，激發黨員內在動力。同時積極開展“黨員奉獻日”、“黨員奉獻進社區”等活動，不斷深化“與婦女同行與時代同步”的婦聯機關服務品牌，通過創崗位奉獻巾幗先鋒、創群眾滿意窗口、創優質服務品牌，擦亮城市服務窗口，展示婦女形象。

5、“五比五爭”，激發工作熱情。一是外出參觀學習。通過組織到市供電公司參觀學習創先爭優活動成果、召開市婦聯“對照先進找差距，創先爭優促發展”交流會、組織學習討論等，學習先進經驗，查找不足，制定整改措施。二是廣泛征求意見。結合“兩評一樹”活動，召開“征詢各界意見，解決熱點問題，促進婦女事業發展”懇談會，全市女人大代表、政協委員、黨員代表、縣區、鄉鎮婦聯主席和部分市直機關婦委會主任、村“兩委”女性成員50余人參加，進一步明確工作思路和方向。三是表彰先進。開展“十大創業女明星”、“十大崗位女標兵”、“十大致富女能手”、“三八”紅旗集體、“三八”紅旗手、“十大優秀女村官”、“十佳好軍嫂”、“五好文明家庭”等評選活動，激發婦女干部和廣大婦女爭當先鋒、爭做標兵的熱情。

（二）圍繞發展大局，在創先爭優中引領婦女參與黃藍經濟區建設

1、以創先爭優激勵婦女，在推動經濟社會更好更快發展中建功立業。各級婦聯組織創新工作機制，積極引領婦女參與經濟發展。探索建立集項目推介、科技培訓、信貸支持、典型帶動于一體的服務婦女發展模式。征集編發《市農村婦女創業合作發展推介項目匯編》；實施新型女農民培訓計劃，舉辦各類培訓班191期，培訓農村婦女2.6萬人次；實施“信貸助推巾幗創業扶持計劃”，累計發放小額貸款3000多萬元，解決了300余名農村富余閑散勞動力就業問題，帶動周邊7021人發展致富。積極參與青年創業促進會工作，培養婦女創業典型。在首屆省婦女創業大賽上，我市選送的2名選手分獲已創業選手組和新創業選手組三等獎。加強女企業家協會工作，促進女企業家之間的交流溝通與合作。

2、以創先爭優引領婦女，在促進社會和諧穩定中彰顯優勢。一是豐富活動載體，組織婦女促進文明和諧。圍繞文明城市建設，深入推進“女性文明大講堂”活動。去冬今春舉辦報告會40場次，有效普及女性文明理念。開展巾幗志愿服務活動。下發《關于深入開展巾幗志愿服務工作的意見》，統一定制隊旗和巾幗志愿者證。建立健全保潔、普法、科技服務、文藝宣傳、愛心奉獻、維護婦女兒童權益等城鄉巾幗志愿者隊伍，廣泛開展服務空巢老人、幫扶困難婦女和家庭、參與社區環境整治、推進家庭環保實踐、促進家庭教育、舉辦法律和健康咨詢服務等活動，積極打造巾幗志愿服務工作品牌。開展“綠色家庭”創評活動，100戶綠色家庭受到表彰。舉辦市直女職工慶“三八”健步行活動，引導女職工倡導低碳生活，提高自身素質，76個單位2000多人參加活動。圍繞慶祝建黨90周年，廣泛開展“童心向黨”歌詠比賽、詩歌朗誦、“學黨史頌黨恩跟黨走做黨的好女兒”征文及知識競賽等活動，教育引導婦聯干部自覺踐行全心全意為人民服務的宗旨。圍繞雙擁共建，通過評選“軍人好母親”、節日慰問等形式，積極為廣大官兵營造和諧穩定的大后方。市婦聯舉辦軍地青年聯歡等活動，120多名青年參加。二是突出維權職能，積極維護社會穩定。開展法律知識進家庭活動，舉辦社區法律知識巡回講座和“婦女學法律，家庭創平安”法律知識競賽，促進婦女及家庭成員法律意識提高；做好婦女信訪工作，接待來信來訪600余期，處結率100%。聘請100名律師、心理咨詢師等婦女維權志愿者深入村居、社區開展上門服務，宣傳婦女維權知識，開展心理健康咨詢。制定實施婦女兒童“十二五”發展規劃，全面優化婦女兒童發展環境。

3、以創先爭優惠及婦女，在服務婦女民生中展現作為。一是構建婦女就業綠色通道。與有關單位聯合開展“春風行動”系列活動。全市各級婦聯舉辦招聘會6場次，提供就業崗位2萬多個，達成就業意向5000人次，為促進農村富余婦女勞動力轉移，幫助城鎮困難就業婦女和高校女畢業生就業創業搭建服務平臺。二是深化黨建幫扶。黨組與幫扶村黨支部、黨小組與幫扶村黨小組、中層干部與幫扶村入黨積極分子開展結對黨建幫扶，黨組成員、各部室分別與10戶困難戶和貧困黨員進行“一助一”救助幫扶。在日常幫扶的基礎上，元旦、春節、“七一”等節日集中開展走訪慰問活動，送去慰問品、慰問金，幫助解決生產、生活中的困難。三是關愛困難婦女兒童群體。開展“關愛女性健康知識大講堂”活動，維護婦女群眾健康權；扎實推進農村婦女“兩癌”檢查工作。目前，完成農村婦女宮頸癌檢查21萬人、乳腺癌檢查21.4萬人，做到早發現、早干預、早治療，促進婦女身心健康。深入實施“春蕾計劃”，今年募集捐款43.3萬元，救助貧困兒童1087名；關心留守流動婦女兒童，對留守流動婦女兒童工作進行調研，呼吁全社會形成關心關愛留守流動兒童的良好環境。

（三）以創先爭優為契機，切實加強婦聯組織自身建設

各級婦聯把創先爭優作為加強自身建設有力契機，緊緊依靠黨建帶婦建，建組織、建陣地、建隊伍，推動創先爭優活動深入開展

1、加強婦女基層組織建設。結合婦聯實際，積極探索黨建工作創新課題，按照“無組織抓組建、有組織抓規范、已規范抓創新、軟弱渙散抓整頓”的工作思路，建立健全“兩新”組織中婦女組織，實現婦女組織全覆蓋。開展示范點創建活動。在基層婦女組織中開展“抓示范帶動、抓攻堅克難、抓探索創新，爭創婦聯基層組織建設示范縣區、示范鄉鎮（街辦）、示范村居（社區）”的“三抓三創”活動。以黨建帶婦建、抓好婦建促黨建，認真貫徹市委《關于加強婦聯基層組織建設推進婦女參與基層民主政治建設的意見》，創建全國婦聯基層組織建設示范鄉鎮2個、示范村（居）42個，省示范鄉鎮2個、示范村（居）25個，推動全市婦聯基層組織建設的新發展。

2、加強“婦女之家”建設。各級婦聯堅持“組織共建、人才共選、陣地共享、作用共發揮”的工作思路，整合資源建家、規范制度管家、拓寬渠道用家，全市1781個行政村、109個社區全部統一標準掛牌建立婦女之家，實現了“婦女之家”建設100%全覆蓋。推進婦女之家規范化管理，強化宣傳引導、技術培訓、維權保障、家庭教育、就業服務、組織活動六大功能，使婦女之家成為宣傳政策的陣地、傳播知識的課堂、維護權益的娘家、科學教子的園地、服務婦女的窗口、聯系群眾的載體。

3、全面推動婦代會主任進“兩委”。為推動女性進村委實現100%的目標。提早謀劃，制定《全市女性進“兩委”工作情況調查摸底表》，搞好調查摸底；加強培訓，增強婦女參與意識、提高競選能力；參與換屆辦工作，從政策上為女性進“兩委”提供保障；深入縣區督導，確保完成“兩委”換屆中女性參政目標。目前，全市完成換屆任務的1769個村中全部實現100%有女性的目標，女性進村黨支部和擔任“兩委”正職的比例有明顯提高，實現歷史性突破。同時，按照“邊換屆、邊規范、邊提高”的原則，扎實推進農村婦代會換屆選舉，實現婦代會主任進村“兩委”達到100%的目標，為婦女工作的創新發展奠定基礎。

4、全面提高婦女干部綜合素質。各級婦聯注重加強婦女干部的培訓，采取“走出去，請進來”等不同形式層層舉辦培訓班，全面提高婦女干部素質。市婦聯與市委組織部聯合在農業大學舉辦全市婦聯干部培訓班。市、縣區、鄉鎮（街道）婦聯主席50人參加培訓學習。在北京大學舉辦全市女科級干部培訓班。來自縣區及市直各部門的40名女科級干部參加學習。市縣區、鄉鎮聯合組織、民政等部門層層舉辦新任女村官培訓班，新任村女“兩委“成員全部輪訓一遍。

二、存在問題

在全市各級婦聯組織和廣大婦女的共同努力下，婦聯系統創先爭優活動取得一定成效，但也存在一些問題，主要是：部分黨員干部對活動認識不夠、主動性不夠強；有的婦聯基層組織創先爭優活動開展力度不夠；工作思路和措施需要進一步創新；典型的樹立和宣傳工作有待進一步加強等。

三、建議

1、加強理論形勢教育，引領廣大婦女堅定信念、貢獻力量。全市各級婦聯組織和婦女干部深入學習黨的十七屆六中全會、黨的十八大及婦女第十次代表大會會議精神，深刻認識當前婦女工作面臨的新形勢新任務，把思想統一到中央、市委的中心工作和部署上來，緊緊把握科學發展主題，圍繞加快轉變經濟發展方式主線，找準婦女工作的切入點和著力點，充分發揮婦聯組織優勢，引導各行各業婦女立足崗位、創先爭優，圍繞建黨91周年、“三八”等節日，選樹和宣傳婦女先進典型，進一步激發廣大婦女學習先進、創先爭優的熱情，為推動黃藍兩大戰略實施貢獻力量。

2、加強婦聯基層組織建設，鞏固創先爭優工作基礎。要落實黨群共建創先爭優活動要求，深入開展“婦聯基層組織規范化建設年”活動。以黨建帶動婦聯基層組織建設，壯大“兩新”組織，發展聯誼組織，不斷擴大婦聯組織覆蓋、工作覆蓋和服務覆蓋；以黨建帶動婦聯基層干部隊伍建設，抓好農村婦代會主任輪訓，新任女公務員培訓，實施女大學生“村官”成才支持行動，提高干事創業能力水平；以黨建帶動婦聯基層活動陣地建設，拓展服務范圍，規范管理，推進“婦女之家”規范化建設，開展示范“婦女之家”創建活動，活躍基層婦女工作，探索完善婦聯組織效能考核辦法，激發組織活力，推進婦聯組織建設實現新發展。

3、廣泛開展“建功十二五，巾幗當先鋒”活動，創造一流工作業績。圍繞發展大局，實施“巾幗創業行動”，深入推進婦女小額擔保貸款，大力開展技能培訓、創業指導、基地實踐、就業援助，助推婦女在創業就業中求發展；實施“巾幗增收倍增行動”，推進“信貸助推巾幗創業扶持計劃”，提高農村婦女參與發展現代農業的能力，拓寬農村婦女增收渠道，引領婦女在新農村建設中顯身手；深入推進“巾幗文明崗”創評，引領女職工立足崗位建功成才，動員知識女性提高崗位創新能力，組織廣大婦女在促進經濟平穩較快發展中創造新業績。加強宣傳思想工作，抓住“三八“、”六一“、“七一”等重要節日，組織開展慶“三八”表彰大會、市直女職工長跑比賽及慶祝建黨91周年紀念活動；深化“從我做起，走向文明”主題活動，舉辦“女性文明大講堂”，深化“節能減排家庭社區行動”，推進巾幗志愿服務，探索創新社區婦女工作；深化家庭創建活動，持續推進和諧家庭、平安家庭、學習型家庭等特色家庭創建，組織廣大婦女在在促進社會和諧穩定中展現新作為。切實履行職能，推動“十二五”婦女兒童發展規劃穩步實施；加強婦女法制宣傳教育和婦女兒童維權站點建設，提高婦女依法維權的意識和能力；積極開展貧困母親救助、特困女大學生助學、“春蕾計劃”、關愛留守流動兒童等公益活動，切實為婦女兒童辦好事實事，在促進婦女兒童平等發展中取得新實效。