共青團服務建設工作調研

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共青團組織是黨領導下的先進青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍。加強共青團組織的能力建設,主要是加強共青團的“服務能力、凝聚能力、學習能力、合作能力”建設,其中,服務能力建設是核心。因此,切實加強共青團組織服務能力建設,是共青團組織自身建設的一項戰略任務。

一、共青團服務能力現狀分析

共青團組織之所以對廣大青年具有吸引力和凝聚力,是因為共青團組織將服務青年作為全部工作的出發點和落腳點。

(一)共青團服務能力建設的內涵

共青團組織的服務能力,就是共青團組織圍繞和服務黨的執政能力建設,適應青年發展和社會發展需要,為廣大青年提供服務的本領。主要包括:

1.鞏固黨執政的青年群眾基礎,是共青團組織服務能力建設的前提。共青團按照“三個代表”的要求,著力解決青年在學習、生活和工作中的實際困難,努力把廣大青年團結在黨的周圍,鞏固黨執政的青年群眾基礎。

2.適應青年發展和社會發展需要,是共青團組織服務能力建設的基礎。共青團組織服務包括服務青年群體和團結、凝聚青年服務大局、服務社會。這既是共青團組織不斷提高服務水平的動力,同時也是共青團服務工作的目標。

3.增強共青團組織對青年的吸引力和凝聚力,是共青團組織服務能力建設的根本。共青團組織有無吸引力和凝聚力,是其生存和發展的根本問題,是一切工作的出發點和歸宿。因此,共青團服務能力建設,就是要充分發揮其作用,積極運用服務這一根本途徑,不斷提高團組織服務工作的水平和效率。

(二)共青團服務能力建設的成績

主要體現在以下幾個方面:

1.共青團服務能力建設的目的明確。共青團組織服務能力建設的目的在于增強組織的吸引力和凝聚力。實踐證明,共青團組織堅持黨的領導,運用一切措施和途徑服務黨政工作大局、服務社會發展、服務青年成長成才,開展了諸如“西部計劃”、“希望工程”、“青工技能培訓”等一系列于國于民于青年有益的活動,有力的推動了黨和國家的事業發展,促進了廣大青年的全面發展,較好地完成了服務大局、服務社會、服務青年的工作任務,效果十分突出,受到各級黨政領導的高度肯定,深受廣大青年的擁護。

2.共青團服務能力建設的途徑科學。共青團組織在服務大局、服務社會這個過程中起著號召、引導、協調、管理的作用。在服務青年成長成才這個過程中起著教育、培訓、合理配置資源、提供發展平臺、優化環境等方面的作用。

3.共青團服務能力建設的手段豐富。(1)宣傳教育。不斷提高青年的理論水平、科學文化素養和服務社會的能力。(2)培訓。增強了廣大青年的工作能力和創業能力。(3)活動。通過不同的主題活動,在青年的理論武裝、能力提高等方面提供幫助。(4)幫扶。一是對團組織內部成員進行幫扶。二是對社會中需要幫助的人和事進行幫扶。(5)維權。積極維護青少年的合法權益。

(三)共青團服務能力建設的不足

目前,共青團服務能力建設主要存在以下幾個方面的問題:一是服務意識行政化。重權力意識輕服務意識。二是服務方式簡單化。重形式輕內容。三是服務內容政治化。重集體輕個人。四是服務理念單向化。重給予理念教育,輕雙向互惠理念教育。五是服務手段傳統化。重傳統輕創新。

二、共青團服務能力建設的對策

基于共青團服務能力建設現狀,加強共青團服務能力建設需從以下四個方面進行。

(一)前提是準確定位團組織服務能力建設目標

共青團組織的發展在于團組織的自身建設,關鍵是團組織吸引力和凝聚力建設。因此,團組織服務能力建設目標應為:在團組織服務大局、服務社會、服務青年過程中,充分發揮組織的優勢,以黨信任、社會認可、青年滿意為標準,不斷地豐富服務內容,創新服務手段,構建新的服務體系,使團組織更加關注服務,樂于提供服務,努力改進服務。

(二)重點是建設一支服務能力強的團干部隊伍

提高團組織的服務能力,關鍵在于提高廣大團干部,特別是團的各級領導班子和領導干部的服務意識和服務能力。當前,建設一支服務能力強的團干部隊伍,重點要從以下幾方面著手。

第一,要努力提高各級團干部的服務意識。共青團要完成肩負的歷史使命,必須不斷的提升團組織的凝聚力,而提供有效服務是提升團組織凝聚力的根本途徑。因此,每一個團干部要把服務放在心中第一的位置,把服務大局、服務社會和服務青年統一起來,不斷的提高服務意識和水平。

第二,要努力提高各級團干部的服務能力。主要途徑是教育和實踐。要加強團干部的培訓,讓團干部深刻理解共青團服務能力的內涵,明確服務的重點,增強團干部提供有效服務的決策能力和領導能力。通過團組織在履行政黨政及社會青年事務的實踐中,不斷地鍛煉和檢驗團干部提供有效服務的執行能力。

第三,要建立促進團干部服務能力建設的干部選任機制。團干部的選任是團干部隊伍建設的重要環節,要堅持德才兼備的原則,將那些愿意服務,能提供有效服務的青年及時選撥到團的各級領導崗位上來,增強團組織服務大局、服務社會、服務青年的能力。同時加強監督和考核,把是否提供有效服務作為干部考核的重要指標,從制度上強化共青團組織服務能力建設。

(三)基礎是增強團組織提供服務的及時性和有效性

要實現通過有效服務青年,將服務大局、服務社會統一起來,促進黨和國家以及社會發展、青年發展這一宏偉目標,團組織自身建設是基礎,只有適應新形勢,新要求和青年的特點,不斷的完善團的基層組織設置,增強團組織提供服務的及時性和有效性。

第一,團組織的設置要靈活。要不分行業,不分單位,不分身份,真正做到哪里有青年,哪里就有團組織。

第二,加大青年組織建設。充分發揮團組織的領導能力和協調作用,根據發展需要,就近就便建立青年興趣小組或社團,為廣大青年提供服務。

第三,團組織服務工作要實效。通過為廣大青年提供切實有效的服務,不斷解決青年的實際問題,豐富青年的生活。

第四,團組織服務工作要創新。要不斷的研究新情況,新問題和青年變化的特點,創新服務手段和服務方式,將青年團結起來,為國家建設和社會和諧作貢獻,為青年全面發展導航。

(四)核心是保持團組織同廣大青年的血肉聯系

團組織服務能力建設的根本是促進青年的全面發展,只有保持同廣大青年的血肉聯系,才能實實在在的為青年全面發展提供服務。

第一,要加強理論武裝。共青團組織是黨的助手和后備軍,只有政治可靠的助手和后備軍才能充分發揮黨聯系青年的橋梁和紐帶作用,國家政權的重要社會支柱作用,因此,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青年是根本。

第二,要圍繞青年的全面發展開展工作。團組織要圍繞青年成長中的各種需求,分析社會和形勢的變化,在青年學習需求、政治需求、生活需求、精神需求、文化需求和權益需求方面提供有效服務,促進青年的全面發展。

第三,要把青年的利益放在高于一切的位置。團組織代表維護青年的合法權益,是完成黨和國家交給的重要任務的必備選項。因此,團組織要將青年利益放在工作的突出位置,努力反映青年的呼聲與需求,整合社會資源,切實維護青年的合法權益,促進青年的健康成長。

第四,要把青年對團組織的滿意度作為團組織服務能力建設的重要指標。團組織在開展工作中,不能狹隘的理解能為青年帶來多少實惠才叫為青年提供了有效服務,能夠讓黨的各級組織關心青年事務,能夠將青年事務納入政府的工作規劃,能夠將有益青年發展的政策制度化、法律化,能夠促進社會穩定和諧等都是在為廣大青年全面發展提供服務。因此,團組織服務能力建設,關鍵在于將服務大局、服務社會、服務青年有機統一,形成和諧,青年才會真正滿意。