社區殘疾人狀況調研報告

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改革開放以來，我國經濟建設和社會事業發展取得了舉世注目的成績，綜合國力有了極大的提高，初步實現小康生活。與此同時，國家加大了對殘疾人事業關注和支持，增加了財政的投入，收取殘疾人就業保障金，興辦殘疾人福利企業，促進了我國的殘疾人事業的蓬勃發展。為進一步發展殘疾人事業，改善殘疾人的工作、生活狀況，我近期對社區殘疾人情況進行了調研，具體調研情況報告如下：

一、調研基本情況

到社區調研殘疾人狀況，調研采取找社區負責殘疾人工作的同志交談，查閱殘疾人資料，與殘疾人座談、走訪殘疾人家庭等方式進行，基本掌握了社區殘疾人狀況，并進行梳理，提出一些思考。

二、社區殘疾人情況

社區屬于深圳市福田區福保街道，轄區面積平方公里，人口近萬。共有殘疾人人，有勞動能力的人，已就業人，享受城市低保的殘疾人家庭有戶。由于殘疾人的身體狀況原因，雖有政府政策優惠和照顧，多數殘疾人經濟收入、生活水平低于正常人，少數殘疾人生活困難，亟需得到政府和社會的進一步扶助。

三、殘疾人事業存在的問題

(一)殘疾人就業存在困難

從社區殘疾人就業情況看，殘疾人總體就業存在困難。由于殘疾人受身體狀況所限制，具有勞動能力的殘疾人能夠自主創業的極少，能夠自主擇業的也不多，絕大多數還是靠政府優惠政策就業，依靠政府興辦的福利企業就業。

(二)殘疾人經濟收入普遍較低

除了沒有勞動能力的殘疾人靠政府低保外，具有勞動能力殘疾人的經濟收入普遍較低，距一般正常人相比存在相當大的差距。一是殘疾人文化不高、技能不強，只能從事簡單工作，收入自然低；二是認為給殘疾人工作是照顧性質，常給以最低工作標準，收入沒法高；三是殘疾人工作不穩定，難以保證收入高。

(三)殘疾人生活水平低

殘疾人有工作的是低收入，沒有工作的只能靠最低生活保障金或親友的接濟生存，這就注定了殘疾人生活的貧困。殘疾人生活水平低、生活貧困與殘疾有著直接明顯的關系。家里有殘疾人，往往對家庭有限的資源造成沉重的負擔，并且產生精神壓力，因而使得這個家庭更為貧困。這些因素所產生的綜合影響，使得社會最貧困階層中殘疾人數的比例特別高。

(四)殘疾人缺乏工作和生活的進取性

殘疾人由于身帶殘疾，存在心理障礙，不愿拋頭露面，不愿去公共場合，怕被嘲笑，因而缺乏工作和生活的進取性，這樣更加劇了殘疾人就業、獲取高經濟收入的困難。同時，社會對殘疾人的關注和理解還不夠，也造成殘疾人缺乏工作和生活的進取性，使得殘疾人難以獲得同等就業機會與同等經濟收入。

四、解決存在問題的對策與建議

(一)社區要承擔維護殘疾人合法權益的責任

維護殘疾人合法權益，是全社會的共同責任，社區要根據自身職能和熟悉本社區殘疾人情況的有利條件，承擔起維護殘疾人合法權益的責任。要向全體社區居民宣傳維護殘疾人合法權益的重要意義，讓每個人懂得維護殘疾人合法權益既是人類文明發展進步的體現，也是世界上大多數國家所共同遵循的原則。讓殘疾人參與社會、經濟和政治生活的各個領域，每個個人和整個社會都能得到好處，也是建設和諧社會的需要，是發展成果讓人民共享的體現。因此，為了讓殘疾人真正實現“平等、參與、共享”這一人道主義的宏偉目標，我們每個人應該負起自己的責任，加大對殘疾人事業的關注，提高殘疾人的生活水平。

(二)要充分保障殘疾人的就業

社區要根據殘疾人總體就業存在困難的情況，積極想辦法，采取有效措施，充分保障殘疾人的就業。要根據政府制定的優惠殘疾人就業政策，幫助殘疾人落實優惠就業政策，積極到企業聯系，為殘疾人安排工作崗位。要為殘疾人自主創業做好服務工作，積極協助殘疾人辦好自主創業的有關審批手續。社區要加強對殘疾人的教育引導，增強殘疾人的工作進取性，使殘疾人勇敢面對現實，走向社會，實現自身價值。社區要了解殘疾人的工作情況與同工同酬情況，對沒有實行同工同酬或存在少發、克扣殘疾人工資的企業，社區要協同政府有關部門督促其限期整改，確保整改合格。

(三)保證殘疾人具有跟社會發展狀況相適應的生活水平

社區要向政府積極提建議，要求政府督促企業適當提高殘疾人的工資水平，加大對無工作能力殘疾人的扶助，保證殘疾人具有跟社會發展狀況相適應的生活水平。在提高工資水平和加大扶助的同時，為殘疾人減輕支出，比如：殘疾人免費乘公交，免費享受體育、康復等公共資源，降低殘疾人水電費價格，降低殘疾人醫療費價格等。通過一增一減，提高殘疾人的生活水平，使之具有跟社會發展狀況相適應的生活水平。

(四)社區要加大對殘疾人的關懷與幫助

殘疾人由于自身殘疾的原因，各方面境遇較差，處于社會的最低端。社區要加大對殘疾人的關懷與幫助，要經常上門走訪殘疾人，解除殘疾人的思想負擔，給以精神上的關懷，幫助他們樹立生活的信心。對生活困難的殘疾人，社區要給予一定的經濟上幫助，給殘疾人送去黨、政府和社會的溫暖，讓殘疾人也和正常人一樣過日子，使社區充滿溫馨和諧。