世行貸款業務工作調研報告

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為深入掌握世行貸款綜合農業現代化項目和世行貸款城鎮發展示范項目業務工作情況，廣泛聽取意見、建議，并采取有力措施推動業務工作開展，根據縣辦字〔2015〕14號文件精神，我辦于2015年2月25日—28日深入到義源項目辦、項目鄉鎮財政所和項目農戶中開展現場調研，現將有關調研情況報告如下：

一、世行貸款綜合農業現代化項目

（一）項目的基本情況

世行貸款綜合農業現代化項目從2005年開始實施到2010年完成項目報帳，共報回世行貸款資金2582萬元，發放貸款2551萬元，農戶貸款以財政供養人員工資作為擔保，2010年以后項目轉入后期滾動使用管理，至2014年每年能收取利息150萬元左右，并按時收回到期本金或按規定辦理續貸，共回收本金100萬元，辦理貸款815萬元。

（二）存在問題

1.極個別項目農戶存在拖欠借款利息情況。

2.因項目貸款利率以借款日的中國人民銀行基準利率為準，項目農戶的到期貸款轉貸利率存在比前期貸款利率高的情況，而項目農戶又確需資金繼續扶持項目生產，有少數農戶不按規定辦理續貸手續，而是以前期較低貸款利率繳納貸款利息。

（三）相關意見和建議

1.耐心細致做好項目農戶思想工作，確保按時收取利息、到期本金和辦理續貸。

2.項目農戶拖欠利息和到期本金的，按每日0.1%收取滯納金，超過一定期限的，建議縣財政按規定程序扣取擔保人工資。

3.到期貸款未歸還，又不及時辦理續貸的，按到期日基準利率重新計息，并督促農戶歸還本金或按時辦理續貸。

二、世行貸款城鎮發展示范項目

（一）基本情況

世行貸款城鎮發展示范項目，從2010年開始爭取到2014年底，項目按照世行的規定程序和時間節點要求認真做好了各項前期工作，主要是完成了項目的可研、項目評估、項目用地、初步設計、施工圖設計、項目環評、項目移民和社會評價報告和項目招投標文件的編制和審批，并通過了世行三次項目年度檢查，項目目前已完成招標并開始組織施工。

（二）存在問題

外資項目貸款前期工作多，程序復雜。到目前為止，還沒開始報帳。

（三）意見建議

1.按世行要求認真細致開展項目實施，加快項目實施進度，并按實施進度及時編制報帳材料，報回世行資金。

2.加強與省項目辦和世行專家團的溝通協調，盡量簡化項目相關審批和報帳程序。