干部作風建設調研報告樣本
時間:2022-07-05 04:07:25
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今年來,按照市區相關文件精神,我局就如何加強機關干部作風建設,充分發揮區經濟和商務局在全經濟發展中的保障作用進行了深入調研,形成如下成果。
一、干部作風現狀
我區高度重視干部作風建設,制定了加強干部管理意見等一系列配套制度,通過嚴格考核、廉政教育等方式激發了干部隊伍的活力,我區干部作風總體向好,以區經濟和商務局為例,干部作風有了以下幾個方面的轉變:(1)有了一定的學習的自覺性。單位按相關要求能做到高度重視學習,利用各種會議、黨課等形式認真組織干部職工學習,并且把學習制度化;(2)工作有了一定的主動性。以前干部得過且過思想嚴重,滿足于做眼前的、面上的工作,干工作縮手縮腳,缺乏工作盡善盡美、精益求精的想法。隨著各種學習教育活動的開展,干部的工作作風得到了好轉,能夠從大局和全局出發去干工作,并能做到那想方設法完善工作;(3工作紀律性有一定增強。能做到上班不閑聊、不打游戲、不上網購物,遲到、早退等現象基本杜絕,更沒有曠工現象的出發現。(4)工作態度比較端正。隨著“兩學一做”學習教育活動的進一步深入,干部們工作態度明顯好轉,能夠對前來辦事的人以笑臉相迎,并耐心傾聽詢問和解答。改變了以往門難進、臉難看、話難聽、事難辦的官僚主義作風的典型表現。
二、當前少數干部作風不正的突出表現
干部作風雖然總體向好,但也還存在的一定問題。以區經濟和商務局實際為例,發現還存在以下問題:(1)學習方法有待改進。干部職工學習的自覺性雖然有所提高,但學習風氣不濃。表現為:一些領導干部忙于繁瑣事務,忽視學習,甚至不想學習;部分干部認為學習不如實干來得快,滿足于既有的實踐經驗,不愿意學習;有些干部雖然主動學習,但學習缺乏真學、深鉆、細研精神,學習效果不佳;(2)服務意識不強。個別干部還存在著門難進、臉難看、話難聽、事難辦的工作作風。一些工作人員對辦事群眾態度冷漠,讓群眾長時間等待。
三、干部作風問題存在的主要原因
通過調研,以區經濟和商務局為例,總結出干部作風存在問題產生的主要原因是:對黨的群眾路線認識不深,對繼續改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足,思想上、行動上樹立全心全意為人民服務的公仆意識還不牢。在工作上,群眾觀點有所淡化,有滿足現狀的思想,存在說了也白說、甚至出力不討好等思想,也產生了睜一只眼、閉一只眼的想法,這實際上是宗旨觀念不牢、群眾觀點不強、覺悟不高的表現。
四、促進干部作風進一步轉變的對策和措施
分析單位職能職責,根據單位具體實際,制定相關方案,以區經濟和商務管理局加強作風建設,取得了一定效果為例進行分析。
(一)區經濟和商務局的職能和職責
(1)貫徹執行國家有關工業經濟的方針、政策和法律、法規,研究擬定全區工業經濟的規范性文件;負責推進全區工業結構布局和調整;負責擬訂和實施新型工業化發展戰略的規范性文件,協調解決新型工業化進程中的重大問題,組織實施工業富民強區戰略;負責制定并組織實施工業相關行業的發展規劃、年度計劃和產業政策,組織實施行業技術規范與行業標準,指導行業質量管理工作。
(2)監測、分析經濟運行態勢和質量,建立全區工業經濟運行預警機制;擬訂中、近期經濟運行目標、政策并組織實施;協調解決經濟運行中的重大問題;負責全區電力行政、電力行業、電力企業監督管理;承辦年度工業經濟目標責任考核。
(3)負責全區工業領域的節能降耗、清潔生產和資源節約與綜合利用工作,協調推進工業化與生態環境協調發展中的重大問題,組織實施相關重大示范項目和新產品、新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用,依法承擔全區工業節能監察監督工作。
(4)負責推進企業信用制度建設,負責中小企業信用擔保和融資體系建設并實施行業監管,負責制訂工業發展資金等財政專項資金使用計劃,負責企業技術改造、技術創新、生產運行等涉及財政、信貸、稅收、保險等方面問題的協調,指導工業企業直接融資工作,參與工業企業上市培育工作。
(5)負責全區技術改造投資管理,協調全區技術改造推進工作;研究制訂全區技術改造投資中長期規劃及相關政策,并組織實施;按照投資管理權限負責技術改造項目審批、上報和登記備案與監督;協調技術改造、技術創新所需的信貸資金;擬定并技術改造投資項目引導目錄,提出鼓勵技術發行政策并組織實施;對重點技改項目實施監督。
(6)指導全區非公企業建立現代企業制度、改組改造、兼并重組;負責對國家重大工業經濟政策實施情況進行督查;牽頭承辦全區企業治亂減負工作;指導企業經營管理人員、專業技術人員培訓;負責全區大企業大集體和重點企業的培育工作,負責全區中小企業發展的指導推進工作,綜合協調有關部門擬訂促進中小企業發展的政策措施,負責推進中小企業服務體系建設。
(7)貫徹落實國家、省流通體制改革的方針政策,按要求承擔服務業發展工作中組織實施的協調職責,推進流通產業結構調整,加快第三方物流發展,指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展;研究提出促進市場體系建設的規劃和支持政策,指導城市商業網點規劃和商業體系建設工作,推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網絡工程,促進城鄉市場一體化發展。
(8)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。
(9)承擔牽頭協調全區整頓和規范市場經濟秩序工作的責任,擬訂規范市場運行和流通秩序的政策,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺,按有關規定對特殊流通行業和酒類流通進行監督管理。
(10)貫徹落實國家、省有關國內外貿易、外商投資和國際經濟合作的法律、法規和方針、政策,負責全區對外經濟合作工作;擬訂并執行對外經濟合作政策;擬訂我區境外投資管理辦法和具體政策;擬訂赴境外舉辦各種商貿交易會、展覽會、展銷會等活動的管理辦法并實施監督;指導、管理并監督以區名義在境內舉辦的各種商貿交易會、展覽會、展銷會等活動;加強發展服務貿易相關工作,推進服務外包發展。
(11)承擔全區煤炭行業管理職責,并負責全區煤礦稅費代征工作。
(12)承擔全區鹽業行業管理、指導和協調等工作。
(13)承擔區政府公布的有關行政審批事項。
(14)承辦區政府交辦的其他事項。
(二)經商局人員編制和領導職數
機關行政編制13名。其中:局長1名、副局長3名;機關黨組織書記按區委有關規定配備。工勤人員控制數3名。
(三)通過區經濟和商務局的工作職責和編制情況可以看出,本局和全區大多數機關單位一樣屬于人少事多,工作任務重的單位,因此,加強機關作風建設的重點應該是加強紀律,充分發揮每一個干部的作用。
(1)加強理論學習。加強理論學習的自覺性。養成會學習,重學習的良好習慣,把學習變為自覺的行動,真正懂得好學才能長本領這個硬道理,變被動為主動。還要加強理論學習的系統性,始終堅持學用結合、學以致用、學用相長。緊密結合部門的工作實際,提高解決實際問題的能力。
(2)加強干部作風。把堅定干部的理想信念作為機關建設的基礎性工程抓緊抓好,使機關干部牢固樹立馬列主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀。牢固樹立對辦事群眾熱情的服務態度,努力營造良好氛圍。必須做到密切聯系群眾。提高干部的群眾工作能力,做到政治上代表群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾。
(3)加強組織紀律。要提高組織紀律觀念。通過形式多樣的教育活動,不斷提高干部職工的組織紀律觀念,為端正工作態度,規范工作秩序奠定基礎。抓住權力觀教育這個核心,使每個黨員干部時刻牢記,我們手中的權力來自于人民,必須用來為群眾謀利益。黨和人民給予的權力,就有義務為黨和人民做出貢獻。就有責任完成好黨所分配的工作,恪守為民之責,決不能濫用職權,謀私利已,淡忘責任。三要加強黨紀法規教育。要把黨紀法規作為基礎性知識來學習,重點加強對《黨章》、《黨內監督條例(試行)》、《黨紀處分條例》的學習。要使干部職工常懷律已之心,做到嚴格自律,令行禁止,遵守法紀,依法行政。四要加強案例警示教育。要經常組織干部職工觀看警示教育片。以此來增強領導干部的自我約束力,自覺抵御各種誘惑,增強拒腐防變能力,達到防微杜漸、見微知著的教育效果。
機關干部作風建設是機關黨員干部素質的反映,是機關工作效能的體現,是機關工作成效的標志。加強機關干部作風建設,是干部隊伍建設的根本要求,是黨政機關有序運轉的重要保證,也是反映民心向背的衡量基礎。加強機關干部作風建設,對于提高工作效率,強化服務意識,推動工作高效運轉具有十分重要的作用。
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