鎮農民工就業情況調研報告

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鎮是農業大鎮也是農民工輸出大鎮，農村外出務工人員比較多，因受肺炎疫情影響，企業停工停產，造成返鄉農民工全面滯留。隨著疫情的有效控制，部分企業在達到復工復產的條件后，開始陸續復工復產，我鎮立刻全面摸排，2月22日啟動“春風行動”將30名農民工采取包車方式送到浙江諸暨，后期協調衛生院加大辦理健康證明力度，助力農民工外出務工，累計有6000余名農民工實現轉移就業。但我鎮目前仍有部分農民工未就業，主要問題如下：

一是崗位穩定性差，失業風險大。農民工多從事簡單重復、可替代性強的體力勞動，當用人單位面臨經營困境，農民工將被“優先”裁員；農民工再就業難度大，受疫情影響，農民工工資水平有部分程度的下降；二是返崗就業率同比下降。疫情對多行業、多地經濟和就業產生影響，勞動力流動受阻，產業鏈運轉不暢，外貿外資面臨下行壓力，需求走弱，造成短期內就業人數減少，就業總量壓力加大；三是自主經營受疫情沖擊較為明顯。特別是個體工商戶，尤其外出經營的較為明顯，本地非農自營人員受影響較大的是住宿餐飲業和零售批發業，外出自營幾乎涵蓋全行業，經濟壓力較大；四是就業結構性矛盾凸顯。勞動力市場大范圍重新匹配，制造業加速數字化和智能化，加速了大齡低技能人員、就業困難人員就業難題，摩擦性失業和結構性矛盾有所上升；現根據我鎮工作實際情況，向市委、市政府建議：

一、強化就業服務，讓農民工就業有門路，求職有信息。

政府要及時準確地通過媒體、網絡、報刊等平臺，提供和勞動力供求信息，讓外出務工人員盡快找到工作。同時，政府還要為尋找工作機會的農民工提供有效的、有針對性的公共服務，做好勞動力市場的中介服務工作。鼓勵農民工積極參與線上職業技能培訓，以應對疫情穩定后可能產生的就業需求反彈。

二、落實減輕企業負擔的政策，穩定在崗農民工就業崗位，促進就業形勢穩定。

在同等條件下，政府應優先受理因受疫情影響、面臨暫時性生產經營困難的出口制造業企業崗位補貼、社保補貼和在職培訓補貼的申請。雖然肺炎疫情發生以來，服務業受到的影響首當其沖，但在線服務業卻在疫情期出現了井噴。因此，可以引導農民工向服務行業轉崗，由線下生產端適當轉移到線上物流配送端。

三、調整農民工就業結構，拓寬農民工就業渠道。

積極引導制造業、服務業結構轉型升級，努力實現農民工穩定就業與產業升級良性互動。以實施數字鄉村戰略為抓手，促進農村勞動力轉移就業，積極開展對返鄉農民工、農村創業青年的電子商務培訓，讓更多的農民在農產品電商發展中獲益。