黨代會報告

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各位與會代表、同志們：

現在，我受中共*鎮第十六屆委員會的委托，向大會作工作報告，公務員之家，全國公務員共同的天地!請予以審議。

中共田莊鎮第十七次代表大會的召開，是全鎮人民政治、經濟和社會生活中的一件大事。也是建設社會主義新農村，全面建設小康社會新時期召開的一次意義極其重大的會議。開好這次會議，對完成好縣委制定的“十一五”規劃各項任務，全面推進我鎮今后五年的各項工作、實現跨越式發展都具有非常重要的意義。

一.四年來工作的簡要回顧

過去四年多來，我們始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，本著“以民主本”的指導思想，充分利用資源優勢，發展壯大相關產業，狠抓基礎設施和生態環境建設，堅持二三產業帶動戰略，積極引導農民搞好勞務輸出，多渠道增加農民收入，抓經濟、保穩定、求發展，使全鎮政治、經濟和文化事業取得了長足發展。

1、認真貫徹落實中央“一號”文件精神，扎實認真地開展保持共產黨員的先進性教育活動，探索鄉鎮職能轉換的新路子，優化服務功能

幾年來，鎮黨委認真貫徹落實黨在農村的富民政策，通過多種形式,學習宣傳零五、零六年兩個“一號”文件精神，并積極赴諸于行動上。同時,積極開展了“五型機關”、“五型支部”創建和鄉村兩級保持共產黨員先進性教育活動，結合我鎮實際情況，以“保持黨員先進性，發展鎮村經濟，服務農民大眾”為目的，提出了“顧全大局，服務群眾樹正氣；艱苦樸素，振奮精神求發展；模范帶頭，培植產業富百姓；強化教育，創建和諧新農村”的工作目標，極大的推動了全鄉的各項工作的開展。為了提高工作效能，按照縣委的安排，我們還積極開展了鄉鎮機構改革的試點工作，建立了“三辦”及其所屬的“服務中心”的組織機構模，精減了機構，提高了服務“三農”的工作效能，得到了上級部門的好評。

2.緊抓基層黨組織建設，全面提高鎮村干部隊伍素質

基層組織建設、干部隊伍建設是我們搞好各項工作的可靠保障。我們以“五型”機關創建，機關作風整頓為契機，通過學習，培訓，交流等形式從思想作風，工作能力等方面入手，加強干部隊伍的培養。在村級我們建陣地，搞示點，抓培訓，重考核，解決村干部“不愿干、不敢干，不會干”的問題。四年多來，我們發展年輕黨員80多名，調整村干部17名。動員鎮干部積極參加再教育，再培訓，使87%的干部達到大專以上文化程度或具有同等技術學歷。

3.鞏固壯大退耕還林成果，利用資源優勢發展相關后續產業

實踐證明實施退耕還林，發展生態農業，是我們這一地區求生存，謀發展的必由之路。通過幾年的艱辛努力，全鎮退耕總面積達3萬多畝，農民年可享受國家補助867萬元。同時，鎮黨委還在栽植業上下功夫，發展壯大林、果產業，目前全鎮紅棗面積1.47萬畝，大葉桑6000畝，大扁杏6300畝，苜蓿1.4萬畝，并以此來帶動養殖業的發展，通過品質改良，示范戶的扶持使得養殖業得以日益壯大，目前全鎮羊子存欄1.02萬只，從根本上解決了退耕經濟效益的單一和我鎮今后發展出路的問題，并盡可能的為群眾提供良種引進，解決資金設備，聯系銷售渠道，提供科技信息等各種服務。利用我們“綏德之星”的網絡廣告和內蒙商家簽訂100噸的蘋果銷售合同，并定期向群眾發放實用科技資料和各種致富信息。

4.積極招商引資，打造“田莊”地域品牌

在基礎設施建設方面，我們積極利用爭資與集資“兩條腿”走路的辦法，實施了人畜飲水、農電網改造、學校、鄉村公路、壩系建設等項目工程30余項，使全鄉的基礎設施有了明顯的改善。經過多方努力，投資3000萬元年產30萬噸的田莊洗煤廠正式投資投入生產。為了營造田莊鎮在縣內外的良好形象，宣傳田莊，服務群眾，以信息化帶動產業化，實現辦公自動化，2004年4月，鎮黨委、政府開辟了全縣首家鄉鎮互聯網綜合網站“綏德之星—田莊鎮”），現已正常運行了兩年多，新開辟了鄉鎮論壇，家鄉嬌子等新的版塊，力爭把她建成一個融政治、新聞、文化、娛樂、論壇一體的一個綜合的網站，進一步規范運作模式，強化服務職能，讓關注田莊的人們在網上了解田莊、感知田莊。

5．強化二三產業帶動，多渠道、全方位增加農民收入

農業增效、農民增收是我們的根本目的。鎮黨委、政府本著“政府引導、市場配置、能人帶動、規范運作”的工作思路，通過認真調研，引導群眾興辦投資較少，周期較短，轉向靈活的過度型企業收到了明顯的效果，僅料石加工場就建起80余個，，解決富余勞動力1385人，年創收1920萬元；積極引導勞務輸出，積極主動地聯系用人單位，有組織輸出富余勞動力2040人，年可創收900余萬元。農民人均純收入由2003年的870元增加到2005年底的1875元.公務員之家，全國公務員共同的天地!

6.規范計劃生育管理，全方位多渠道開展優質服務

為了提高計劃生育的質量和水平，我們推行計生管理人性化的理念，確立了以優質服務為主要內容的計劃生育工作新模式，全面落實“優待優惠”政策。在自身建設上，加強對干部的業務技能和醫務醫德培訓教育，加大對鎮村服務站建設的資金投入，將計生工作重心下移，努力實現村級自治。

通過幾年的努力，我們取得了很大的成績，受到上級組織的多次表彰，也得到了群眾的好評。這些成績的取得是鎮村兩級干部辛勤工作和廣大人民群眾共同努力的結果，但還存在著一些亟待解決的問題。比如干部隊伍的素質有待進一步提高，干部的服務意識和服務技能仍很差，危機意識不強，干部資源有待進一步整合；外出務工的農民技能低，維權意識差，接受培訓意識不夠；傳統落后的經營理念還在，嚴重制約了經濟的快速發展。這些困難問題都有待于我們在今后的工作中逐步加以解決。

二、本屆黨委工作的指導思想和奮斗目標

今年是“十一五”規劃的起始之年，本屆黨委將乘著社會主義新農村建設的東風，以與時俱進、開拓創新，確立以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，加強黨的組織建設和黨員干部的培養，抓班子，帶隊伍，搶抓機遇，以增加農民收入為目標，以發展二三產業為著力點，以重點項目為突破口，以研究退耕還林后續產業為主題，促進社會經濟發展，實現人民增收的新跨越。為構建社會主義和諧社會，加快全面建設小康社會步伐而努力奮斗的指導思想。

以建設生產發展、生活寬裕、村風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村為工作目標，抓機遇、爭項目、內抓環境、外抓引資為工作思路。深入實踐，研究本鎮鎮情，明確思路，狠抓黨建、文教、計劃生育、安全生產等工作，將困難人群的生活保障問題常抓在手；以改善農村生產生活條件和農民增收為目的，以勞務運出為增收新亮點，建立和完善特色鎮域經濟格局的前提下，以發展農業生產為基礎，以發展二三產業為工作著力點，以改善農村基礎設施建設為工作重點，以重點項目為突破口，以研究退耕還林后續產業為主題，全方位推銷田莊，積極主動爭取外援，促進田莊社會、經濟、文化各項事業得到全面發展。

各位代表，本屆黨委將懷著高度的責任感和強烈的使命感帶領全鎮干部群眾，以飽滿的熱情、務實的作風，腳踏實地的工作，為建設社會主義新農村和富民強鎮而努力奮斗！

謝謝大家！