堅持共建共享 造福人民群眾

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總書記強調指出，要把共同建設、共同享有和諧社會貫穿于和諧社會建設的全過程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。這一重要論斷，為推進和諧社會建設提供了思想指導。

正確把握共建與共享的關系。共建是構建和諧社會的力量之源，共享是構建和諧社會的根本目的。只有充分調動全體人民的積極性和創造性，共同建設和諧社會，才能實現社會和諧的目標；只有讓全體人民共享和諧社會建設成果，才能更好地促進全體人民共同參與和諧社會建設。因此，在共建中共享、在共享中共建，必須突出人民群眾的主體地位，尊重人民群眾的首創精神，維護人民群眾的民主權利，同時堅持不懈地為人民群眾辦實事、做好事、解難事。對廣東省潮州市來說，堅持在共建中共享、在共享中共建，關鍵是從實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益的高度促發展、促和諧，努力把潮州建設成為經濟發達、文化繁榮、社會和諧、富裕安康的現代城市，使人民群眾不斷從和諧社會建設中得到實惠。

著力解決群眾的利益問題。近年來，潮州市堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，大力推進經濟發展方式轉變，努力實現又好又快發展，城市綜合實力顯著增強。在經濟發展的基礎上，潮州市著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題：一是以解決城鄉困難群眾就業難為重點，全面落實積極的就業政策，實施“擴大與促進就業工程”，同時加快建立覆蓋城鄉的公共職業培訓體系，全面提升勞動者的技能素質。二是深化醫療衛生體制改革，解決群眾看病難、看病貴問題；健全農村合作醫療制度，深入開展“健康進農村”巡回醫療安康工程，為農民群眾提供基本的醫療服務。三是進一步建立健全城鄉低保、農村五保、災害救助等制度，不斷擴大社會保障覆蓋面，提高社會保障水平，努力形成經濟發展和社會保障相互促進的良好局面。積極發展慈善事業，著力構建形式多樣、功能互補的城鄉新型社會救助體系。四是大力發展農村經濟，千方百計增加農民收入；實施農村安居工程，加大對農村基礎設施建設的投入，扎實推進社會主義新農村建設。

努力完善社會管理體制。共建共享和諧社會，必須注重社會管理，整合社會管理資源，提高社會管理水平，加快形成黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與的社會管理格局。潮州市加強和改進信訪工作，確保人民群眾的利益訴求有人應、有人管、有結果、有反饋。健全社會矛盾糾紛排查調處機制，加強突發公共事件應急處置體系建設，提高保障公共安全和處置突發事件的能力。加強社會治安綜合治理工作，充分發揮“平安潮州”社會治安視頻監控系統工程的作用，扎實推進覆蓋城鄉的社會治安防控體系建設。堅持重心下移、關口前移，大力推進平安和諧社區建設，強化社會穩定基礎，保證人民群眾安居樂業。加快轉變政府職能，在服務中實施管理，在管理中體現服務。同時，進一步倡導和培養公民的道德意識和社會責任感，宣傳和弘揚“開放、務實、創新、奉獻”的新時期潮州人精神，努力形成和諧的人際關系和良好的社會風尚。