省體育局著眼長遠發展建立完善長效機制

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省體育局以解放思想大討論活動為契機，立足實際，放眼未來，進一步加強了14個方面的機制建設，確保大討論活動取得成效，全面推進體育事業發展：

一是建立完善全民健身服務機制。全面落實《全民健身計劃綱要》、《河北省小康體育實施方案》，出臺《河北省體育局建設“環京津健身休閑圈”工作指導意見》，抓好場所、組織、指導、標準四個方面工作，從“建好身邊場地、抓好身邊組織、搞好身邊活動”三個環節全面推進全民健身服務網點建設。二是建立完善“訓科醫”一體化服務機制。在已有基礎上進一步提升醫療科技保障水平，全面完成一體化建設。三是建立完善教練員選拔機制。修改完善《河北省優秀運動隊教練員管理辦法》，進一步細化規范選拔條件，落實聘任制、任期目標責任制和考核獎懲制度。四是建立完善激勵機制。出臺《省體育局關于引進高層次人才的指導性意見》、《省體育局備戰十一運會激勵獎勵辦法》，以利多出人才、多出成績。五是建立完善運動管理中心管理機制。以機制的逐步完善，深入推進事業單位用工制度改革。六是建立完善科學原則指導下的“三從一大”訓練機制。探索項目規律，完善適合本項目出人才、出成績的訓練模式和訓練方法。七是建立完善運動員全面教育機制。出臺《加強文化教育工作實施意見》和《關于普通高等學校招收高水平運動員有關問題的意見》，加快推進體教結合，全面提升運動員文化素質。八是建立完善“三金一保”為主的社會保障機制。出臺《關于進一步加強運動員社會保障工作的實施意見》，落實《關于設立河北省體育關懷資金的意見》，落實運動員基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和工傷保險。九是建立完善運動員選拔、安置機制。出臺《運動員試訓管理辦法》、《運動員聘用暫行辦法》，落實《河北省運動員自主擇業經濟補償辦法》。十是建立完善公平競賽機制。制定《河北省體育競賽管理辦法》落實意見，加強青少年運動員注冊和資格管理，加強裁判員培訓和管理。十一是建立完善業余訓練管理機制。爭取以地方性規章或法規的形式出臺《河北省體育后備人才管理辦法》或《河北省關于加快競技體育后備人才建設的意見》，建立教練員培訓、項目布局、訓練檢測、人才輸送、評價獎勵制度，整合資源，規范管理。十二是建立完善體育產業發展機制。認真貫徹落實《公共文化體育設施條例》，盡快出臺《關于促進體育產業發展的指導意見》，制定河北省體育產業發展規劃綱要，推進河北省體育產業發展宏觀調控、市場培育、政事協調、社會參與。十三是建立完善廉政預防監督懲治機制。建立完善教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，開展三項教育，完善規章制度。十四是建立完善思想政治工作機制。出臺《關于進一步加強和改進運動隊思想政治工作的意見》，推進運動隊文化建設，開展思想政治工作創新獎評選活動。

省供銷社借鑒魯浙皖三省供銷系統發展經驗

查找存在問題明確改進重點

省供銷社在解放思想大討論活動中，積極借鑒山東、浙江、安徽三省供銷合作系統發展經驗，拓寬思路，查找問題，進一步明確了工作改進重點。

經過討論查找，全省供銷系統主要存在5方面問題。一是從總體思路來看，供銷合作社改革發展仍然受到舊體制、機制的束縛，需進一步深化、細化改革發展要求，沖破體制束縛。二是從農村現代流通服務體系建設上看，龍頭企業規模較小，帶動能力比較弱，連鎖配送率不太高。三是從農民合作經濟組織建設上看，農民合作經濟組織職能不明確，“農合聯”作用發揮不充分。四是從社屬企業的改革發展上看，還沒有建立起真正的現代企業制度，企業總體規模較小，效益不太高。五是從縣級社自身發展上看，縣級社的總體實力還比較弱，相當一批縣級社還是剛剛走出困境，個別縣級社還面臨著相當大的困難。

存在上述問題的主要原因是思想觀念上的差距，具體表現為3方面。一是市場觀念差，“等靠要”的思想意識比較重，依靠市場解決問題的創新能力比較弱，辦法比較少。二是發展氣魄差，小進即滿、小富即安，做大事業、求大發展的意識比較弱。三是精神狀態差。求穩怕亂，求安畏難，承擔風險的勇氣比較小，開拓創新的意識比較弱。

通過借鑒先進省市的經驗，省供銷社明確今后要加強4方面工作。一是抓項目建設。把項目建設擺上各級社的重要位置，以市縣為單位，提高資源、資產、資本、資金的整合利用開發效率，挖掘資產潛力，以優勢資源為支撐，以提升流通能力為重點，通過合資合作等方式，爭取社會資本進入，謀劃新項目、大項目，增強為農服務實力。爭取有條件的企業盡快上市。二是抓企業改革。進一步健全社有資產監督管理機制，建立社有資產保值增值的績效考核辦法，積極促進社有資產向供銷合作社為農服務的重點行業、關鍵領域和優勢企業集中，爭取到明年底，社有企業基本完成改制任務。三是抓服務創新。立足農村市場，拓展城市市場，培育新的經濟增長點。整合農村信息化資源，搭建綜合性的農村信息服務平臺。探索信用擔保服務積極參與村鎮銀行、資金互助社試點工作，開展小額信用貸款服務。四是抓干部隊伍建設。通過開展培訓、參觀考察、學習交流等多種形式，加強干部隊伍建設，為開創供銷合作社工作新局面提供有力的組織保證。