四論認真開展解放思想大討論

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市委關于開展解放思想大討論活動的實施意見指出，要強化沿海開放意識，在推進開放活市方面有新突破。我們要以解放思想大討論為契機，牢固樹立大開放、大招商、大市場的觀念，以開放促改革、促調整、促發展。

市場經濟是開放經濟，一個地方只有融入經濟全球化的大格局，參與國際國內經濟的協作與分工，才能促進社會資源的優化配置，為發展提供強大動力。比較國內發達地區，在改革開放過程中，之所以經濟飛速發展、城市競爭力增強，就因為對外開放戰略謀劃的早、招商引資到位及時、項目運作水平很高。作為發展滯后地區，只有開放活市，才能縮小差距。對外開放不足，特別是招商引資滯后，已成為影響和制約我市經濟社會發展的主要矛盾和重要因素。

在近幾年的發展中，我市的區位優勢、資源優勢得到顯現，受到外界矚目。但在優勢轉化為經濟效益的過程中，還存在開放意識不夠問題。受傳統思維方式的影響較深，封閉保守，招商引資的力度不大；固守勢力范圍，部門利益和地方保護主義嚴重；限制和界定的條條框框太多，發展的門檻定得過高，使好多好的項目難以落戶。這些思想問題不解決，我市制定的“開放活市”戰略就是一句空話。

要強化沿海開放意識，全力推進“開放活市”。堅決摒棄狹隘封閉的“貧困心態”、“邊緣心態”和“內陸心態”，既要當好沿海地區發展的腹地，又要積極融入沿海經濟隆起帶。目前，我市正在深化與京津的合作、加強與唐、秦等城市的聯手、“三市一盟”已達成合作框架協議……我們一定要搶抓機遇，加快和內陸城市在交通互聯、產業互接、能源互補、旅游互動等方面的合作。要探索建立與沿海發達地區的合作，要以更加開放的胸懷和姿態參與國際經濟大循環，擴大開放領域、優化開放結構、提高開放質量。把“引進來”和“走出去”結合起來，加快轉變外貿增長方式，圍繞重點產業發展，培育重點出口企業和優勢出口產品。

要強化服務大局意識，優化發展環境。在經濟全球一體化的新形勢下，一個地區發展的快慢，越來越取決于發展環境的優劣。因此，要千方百計優化發展環境，使我市成為資金、技術、人才匯集的“洼地”和外來投資者的“樂園”。要營造廉潔高效的政務環境、寬松靈活的政策環境、誠實守信的人文環境、規范嚴明的法治環境。要通過這次大討論，進一步強化全局意識和服務意識，正確處理部門利益和全局利益的關系，真正做到部門利益服從服務于全局利益；正確處理監督、管理與服務的關系，寓監督管理于服務之中；正確處理部門與企業的關系，當好發展經濟的“推進器”，切實改進工作作風，進一步提高辦事效率。