社會發展計劃執行情況和社會發展計劃草案的報告

導語：社會發展計劃執行情況和社會發展計劃草案的報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

受省人民政府委托，我向大會書面報告全省*年國民經濟和社會發展計劃執行情況與*年國民經濟和社會發展計劃草案，請予審議，并請省政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、*年全省國民經濟和社會發展計劃執行情況

*年是“十一五”規劃開局之年。在省委、省政府領導下，全省上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真落實國家宏觀調控政策，圍繞“科學發展、和諧創業”的主題，開拓創新、扎實工作，推動經濟社會在新的起點上又好又快發展，省十屆人大四次會議確定的*年主要目標任務可以完成或超額完成，實現了“十一五”良好開局。全省生產總值4619億元，按可比價計算增長12.3%，人均生產總值突破10000元。財政總收入518.1億元，增長21.7%，人均財政收入超過1000元。

（一）社會主義新農村建設扎實推進，農業增產增效。按照“發展新產業、形成新機制、建設新村鎮、樹立新風尚、培育新農民、創建好班子”的目標，加強政策引導，加大支農資金籌措和整合力度，扎實推進社會主義新農村建設。切實加強基本農田保護，嚴格執行農用地轉用計劃，注重復墾開發，實現耕地占補平衡。完善支農惠農政策，發放種糧補貼15.64億元，啟動稻谷最低收購價預案，建立省級淡季化肥儲備制度，千方百計保護好、調動好農民種糧積極性。加大農業基礎設施建設投入，建成上饒優質稻米生產基地、贛撫大堤加固配套等項目，完成水庫除險加固817座，改造大中型機電泵站107座，推進贛撫平原等八大灌區建設，建成標準化農田100萬畝。全年糧食總產379.3億斤，增加8.5億斤，每畝單產702斤，總產和單產均創歷史新高。養殖業加快發展，肉類總產264萬噸，增長7.8%，水產品產量178萬噸，增長5.5%。農業產業化經營水平提升，各類產業化組織實現銷售收入667億元，增長27%；省級農業產業化龍頭企業259個，新增69個；銷售收入超10億元龍頭企業6個，其中正邦集團超40億元。農民工職業技能培訓規模擴大，培訓農民工23萬人，增加6萬人。10299個新農村建設試點進展順利，硬化農村公路1萬公里，新增沼氣池13萬個，解決80萬農村人口飲水安全問題，啟動農村電力戶戶通工程。貧困村整村推進工作取得新成效，完成5萬移民扶貧搬遷任務。

（二）工業化水平不斷提高，經濟效益明顯上升。圍繞優化產業結構，做大經濟規模，依托支柱產業和工業園區，強化技術進步和節能降耗，加快推進新型工業化。全年工業增加值1806億元，增長19%，占生產總值比重39.1%，比上年提高3.2個百分點，第二產業增加值占生產總值比重首次超過50%。支柱產業進一步壯大，六大支柱產業完成增加值703.5億元，增長27.9%。形成了江銅、省電力公司、新鋼、九江石化、江鈴、萍鋼、南鋼7家年銷售收入超100億元的大型企業，其中江銅超300億元。工業園區健康發展，實現工業增加值766億元，增長36%；94家工業園區投產企業6700家，新增650家；銷售收入超30億元的工業園區達到18家，增加9家。經濟運行保障有力，煤電油運供求平衡，全省統調電廠發電355億千瓦時，增長14%。企業效益大幅度增長，規模以上工業企業實現利潤198億元，增長74%，工業經濟效益綜合指數174.8%，上升25.1個百分點。江銅40萬噸硫酸和22萬噸銅桿線、江鈴6萬臺車用柴油發動機、卡博特4800噸氣相二氧化硅、萬年青日產4000噸水泥熟料等一批重大項目建成投產，增強了工業發展后勁。工業化與城鎮化良性互動，城鎮化率38.68%，提高1.58個百分點。

（三）節能減排工作扎實開展，資源節約和環境保護取得新成效。建立和落實節能減排目標責任制，省政府與各設區市、19戶重點企業簽訂節能目標責任書，實行能源消耗與污染物排放公報制度和督察考核制度。開展對100戶重點耗能企業節能試點，推進江銅冶煉余熱回收、分宜電廠循環流化床鍋爐等一批重大節能項目建設。設立發展循環經濟專項資金，組織23家企業和6個工業園區開展循環經濟試點，正在抓緊組織啟動六個領域100個重點項目的省級試點工作。加快廢水、廢物處理能力建設，城鎮生活垃圾無害化處理率37.5%，提高8.2個百分點，城鎮生活污水集中處理率21.9%，提高9.6個百分點。實施鄱陽湖、贛江源、東江源等生態保護工程，治理水土流失面積300萬畝，完成造林合格面積114萬畝，8條主要河流地表水斷面Ⅰ—Ⅲ類水質占75%。

（四）投資與消費良性互動，重點建設進一步加強。認真貫徹國家宏觀調控政策，按照區別對待、有保有壓的原則，著力加大符合國家產業政策的項目和重點領域投入。農林牧漁、科技、文化體育、居民服務、金融等領域投資分別增長27.2%、65.3%、29.6%、190.5%和38%，鋼鐵、鐵合金、焦炭、汽車、水泥等熱點行業投資分別下降46.6%、79.9%、60.5%、27.7%和28.7%。房地產調控成效明顯，房地產開發投資增長14.1%，比上年回落9.7個百分點。全社會固定資產投資2683億元，增長23.7%。省重點工程建設項目總數、投資總額均創歷史新水平，當年實施78項，較上年增加6項，完成投資301億元，增長14.4%。高速公路新開工319公里，續建291公里，建成190公里，全省高速公路通車里程達1770公里。浙贛鐵路電氣化改造全面完成，井岡山鐵路順利建成，昌北國際機場擴建工程已經奠基。黃金埠電廠一臺66萬千瓦機組、豐城電廠二期一臺66萬千瓦機組、分宜電廠20萬千瓦循環流化床機組并網發電，全年新增統調電力裝機188萬千瓦，在建電力裝機167萬千瓦，全省統調電網中已經建成和正在建設的電力裝機容量突破1000萬千瓦。在各方面共同努力下，彭澤核電站前期工作進展順利，為該項目爭取工作創造了有利條件。公益性設施得到改善，省奧林匹克體育中心、井岡山愛國主義教育基地、江西藝術中心、省人民醫院綜合病房樓等一批與群眾身心健康密切相關的項目加快建設。加大對政府投資項目的監管，全年共對37個國債項目進行了稽察，促進重大建設項目規范運作。注重消費對經濟增長的拉動作用，著力改善消費環境，努力開拓城鄉消費市場。社會消費品零售總額1428億元，增長15.5%，消費與投資增幅差距比上年縮小2.1個百分點。汽車、旅游等消費熱點繼續升溫，汽車保有量352.3萬輛，增加50.1萬輛。全年接待國內外游客6000萬人次，增長18.7%，旅游總收入391億元，增長22.2%。市場物價基本穩定，居民消費價格總水平上漲1.2%，比上年回落0.5個百分點。

（五）重點領域改革不斷深化，對外開放進一步擴大。農村綜合改革繼續推進，林業產權制度改革進展順利，林權證發放基本完成，國有水利管理單位體制改革初見成效。國有企業法人治理結構進一步完善，企業職工基本養老保險制度改革全面啟動，企業年金試點辦法和企業年金基金管理試行辦法順利實施。江鈴、鳳凰光學等23家上市公司股權分置改革全面完成，黑貓炭黑成功上市，泰豪科技實現增發，省投資集團8億元企業債券和贛粵高速9.5億元短期融資債券成功發行。投資體制改革深入推進，建立項目審批、核準和備案制，公益性項目代建制和政府投資項目公示制試點有序展開。價格改革穩步推進，經營性基礎設施項目收費改革全面啟動，中小學教材出版發行改革成效明顯，平均每個學生減負15.2元。大力推進區域合作，開放平臺建設取得新突破，九江出口加工區一期封關運行，南昌出口加工區和全省電子口岸建設穩步推進，海鐵聯運規模不斷擴大，通關條件進一步改善。對外重點經貿活動成效明顯，成功舉辦或積極參與香港經貿合作活動周、第十屆廈洽會、首屆中部投資貿易博覽會、第三屆“9+2”泛珠三角經貿洽談會等一系列重大經貿活動，吸引丹麥A·P·穆勒—馬士基公司、法國ABB公司、香港新世界等世界500強企業入駐江西，目前在贛世界500強企業已達24家。利用外資繼續增長，吸收外商直接投資28.07億美元，增長15.9%，總量繼續保持中部六省首位。對外貿易大幅增長，全年進出口總額61.94億美元，增長52.6%，其中出口37.53億美元，增長53.8%。實施“走出去”戰略取得新成效，我省企業在納米比亞、伊朗等國家取得了一批探礦權或開采權。對外工程承包業務進一步拓展，省國際經濟合作公司簽訂境外工程承包和勞務合同額2.02億美元。

（六）社會事業繁榮發展，人民生活繼續改善。農村辦學條件明顯改善，完成4740所農村中小學現代遠程教育工程，建成135所農村寄宿制學校，改造危房80萬平方米。繼續實施“兩免一補”政策，農村學生和城市困難家庭學生減少教育支出2億元。高等教育穩步發展，普通高校招生21.96萬人，在校生人數達到77.3萬人。職業教育基礎能力建設全面啟動，職業教育規模繼續擴大，中等職業教育招生28.3萬人。衛生事業得到加強，204個疾病預防控制和醫療救治體系項目基本建成，300個鄉鎮衛生院完成建設改造和設備購置，社區衛生服務中心已覆蓋84%的城市街道和81%的居民。新型農村合作醫療試點擴大到40個縣(市、區)，參合農民達到1221萬人?？萍纪度爰哟螅蒲谐晒颥F實生產力轉化加快，成功舉辦第四屆科研成果與企業見面推介會，現場對接簽約69項，總投資34.73億元。集中力量構建吸收高端人才平臺，新增2個博士后科技工作站，全省人才跨省流動實現進出平衡。抓住第五屆中國工藝美術大師評審的機遇，獲得國家授予江西中國工藝美術大師13名，人數接近前四屆的總和。文化體育事業加快發展，廣播電視“村村通”工程已進入50戶以下、20戶以上自然村建設階段。省第十二屆運動會成功舉辦，京九鐵路沿線300個農民健身工程試點全面啟動。就業和社會保障工作進一步加強，全省新增城鎮就業崗位44.5萬個，實現下崗失業人員再就業23.3萬人，城鎮登記失業率3.64%。參加城鎮養老保險、基本醫療保險、失業保險和工傷保險413萬人、300萬人、240萬人和190萬人，分別增長6.6%、8.4%、4%和23.7%。建立農村低保制度，城鄉社會救助體系進一步完善，100萬城市低保對象得到保障，102萬生活困難農村居民受惠。城鄉居民生活水平繼續提高，城鎮居民人均可支配收入9551元，增加931元，增長10.8%，農民人均純收入3585元，增加319元，增長9.8%。

在肯定成績的同時，也要清醒看到，我省經濟社會生活中還存在不少困難和問題。主要是經濟社會發展整體水平還不高，產業結構還不合理，競爭力還不強；資源約束和環境壓力越來越大；農民持續增收難度較大，困難群眾生產生活還有不少問題亟待解決；影響社會和諧穩定的因素不少，一些矛盾還比較突出。對于這些問題，我們將努力克服和解決。

二、*年全省經濟社會發展預期目標和主要任務

*年，是貫徹落實科學發展觀、積極推進和諧社會建設的重要一年，也是落實中共江西省第十二次代表大會戰略部署、在新的起點上實現江西崛起新跨越的第一年。根據全省經濟工作會議部署，今年國民經濟和社會發展的主要預期目標是：生產總值5200億元，增長11%。財政總收入596億元，增長15%。全社會固定資產投資3220億元，增長20%。利用外商直接投資31億美元，增長10%。引進省外單項投資5000萬元以上工業項目資金670億元，增長15%。社會消費品零售總額1628億元，增長14%。出口45億美元，增長20%。城鎮居民人均可支配收入10311元，增加760元，增長8%。農民人均純收入3875元，增加290元，增長8%。居民消費價格漲幅控制在3%以內。新增城鎮就業崗位43萬個，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。人口自然增長率控制在8‰以內。單位生產總值能耗降低4%左右，二氧化硫排放下降2%，化學需氧量排放下降1%。

以上指標中，節能、減排、人口和就業四大類是約束性的，將逐項分解落實，并納入各地經濟社會發展綜合評價考核內容，確保完成。經濟增長、投資規模、居民收入等為預期性、指導性目標，應根據經濟社會發展情況努力完成。

實現以上目標，需要著力抓好以下幾方面工作。

（一）積極推進“民生工程”，下大力氣改善群眾生產生活條件。千方百計擴大就業，大力發展就業吸納能力強的勞動密集型產業、中小企業、服務業，盡可能多地增加就業崗位。采取適當獎勵的辦法，鼓勵金融機構擴大小額貸款規模，大力推動全民創業。通過就業指導、技能培訓和稅費減免等措施，使有就業愿望和就業能力的“零就業”家庭至少有一人就業。增強社會保障能力，穩步擴大社會保險覆蓋面，健全省級養老保險調劑金制度，推進機關事業單位養老保險制度改革，抓好經濟適用房和廉租房建設，完善城市最低生活保障動態管理機制。提高農村最低生活保障水平，開展失地農民社會保險制度試點。完善城鄉社會救助體系，擴大城鄉困難群眾救助范圍。預期城鎮居民參加基本養老保險463萬人、基本醫療保險355萬人、失業保險245萬人、工傷保險230萬人，分別增長12.1%、18.3%、2%和21.1%。努力增加城鄉居民收入，著力提高低收入者收入水平和消費能力。實行農民工工資支付保證金制度，促使農民工按時足額領到工資。嚴格執行最低工資標準，鼓勵和引導企業增加職工收入。加快城鄉生活設施建設，推進南昌、九江、景德鎮等城市垃圾處理場、污水處理廠、醫療廢物處置中心、供水管網等22個重點市政設施項目建設。硬化和改造農村公路1萬公里，實現100%的鄉鎮通油路或水泥路、90%的行政村通公路。支持農村改水、改廁、改欄和沼氣建設，解決100萬農村人口飲水安全問題。加大扶貧開發力度，建成以工代賑橋梁130座，維修襯砌渠道170公里，改造中低產田8萬畝，改善灌溉面積25萬畝，完成深山區、庫區移民搬遷5萬人，繼續實施1800個貧困村整村推進計劃，落實好大中型水庫移民后期扶持辦法。

（二）加快發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設。加強以水利為重點的農田基本建設，重點實施“造地增糧富民”工程、優質糧食產業化工程，開發利用耕地10萬畝以上，建成撫州優質稻米生產基地等項目。開工建設倫潭水利樞紐、山口巖水利樞紐、153座1～5萬畝圩堤除險加固等項目，加快建設鄱陽湖二期防洪第五個單項、贛撫平原灌區改造、人畜飲水安全建設配套、大型排澇泵站更新改造等工程，基本完成3488座病險水庫除險加固和10萬千瓦農村機電排澇泵站更新改造，建成廖坊水利樞紐。加大對農業生產的支持力度，及時發放各種種糧補貼，實行稻谷最低收購價政策，力爭全年糧食總產380億斤。穩定農業生產資料價格，繼續實施淡季化肥儲備，加大良種、農機、農技研發和推廣力度，抓好動物防疫體系、植保體系、農產品質量安全體系等建設。大力推進農業產業化，以經營產業化帶動品種特色化、基地規?；⑸a標準化和投入科技化，重點培育100個農業產業化生產基地，1000個“一村一品”示范點。大力發展農產品精深加工，廣泛采用國際先進標準，培育一批優質、安全、生態名牌農產品，力爭農業產業化經營帶動農戶增加10%，農民來自農業產業化的收入增長10%。扎實推進社會主義新農村建設試點，整合涉農資金16億元，在全省再選擇1萬個自然村開展社會主義新農村建設試點，進一步改善農村生產生活條件。

（三）著力優化產業結構，加快新型工業化步伐。加快優勢產業裂變擴張，依托現有重點骨干企業，在銅、鋼鐵、汽車、機械等方面開發、啟動一批新項目，重點推進新鋼300萬噸薄板、江銅電子銅箔二期、江鈴齒輪40萬臺傳動裝置生產線等一批重大項目。對分期建設的項目，加快推進后續工程建設，重點抓好江銅10萬噸銅板帶、江鈴4萬輛輕型客車和4萬臺柴油發動機等續建項目，建成江銅30萬噸銅冶煉等項目。推動科技成果產業化，通過自主開發、技術引進等措施，努力將科技成果轉化為產業項目，啟動實施晶能光電30億粒硅襯底發光二極管、新時代10萬噸生物柴油等項目。對前景較好的現有高技術項目加快擴建，重點抓好賽維LDK300兆瓦多晶硅片、西林科新能源2億安時鎳氫動力電池、晶藝光電8000萬支LED發光器件等續建項目。加速傳統產業優化升級，在紡織、陶瓷、醫藥等方面，重點抓好臺灣遠東集團4.7萬錠環錠紡紗、上饒福興陶瓷原料加工、江中集團余干制造基地等一批新開工項目建設；在電子、機械、材料等方面，重點抓好吉安航盛車載電子產品、奧克斯300萬臺空調、方大新材料生產基地等新建和續建項目建設。加快培育新的產業增長極，通過招商引資和企業擴張，推動更多生產要素向工業園區集聚，著力打造銅、鹽、有機硅、多晶硅、電子信息、紡織服裝等省級產業基地。加快昌九工業走廊發展，推進沿長江產業帶建設。實施“十百千億工程”，重點培育年銷售收入超十億元、利稅超億元的農業產業化龍頭企業、旅游集團和商貿集團，年銷售收入超百億元、利稅超十億元的核心工業企業集團和重點工業園區，為2010年培植一批銷售收入超五百億元、利稅超五十億元的重點工業園區和銷售收入超千億元、利稅超百億元的優勢產業奠定基礎。

（四）推進體制機制創新，努力提高開放型經濟發展水平。進一步深化國有企業改革，增強國有企業資本運作和再投資能力，逐步培育一批具有較強競爭力的大企業、大集團，鼓勵社會資金參與國有企業改制，積極引進海內外戰略投資者對國有企業進行重組改造，發展混合所有制經濟。進一步深化金融體制改革，支持國有商業銀行轉換經營機制，鼓勵社會資金參與中小金融機構重組改造，組建江西發展銀行，完善農村信用社改革，積極扶持和推進村鎮銀行發展，鼓勵建立多層次的信貸擔保平臺，積極爭取國內外股份制銀行來贛落戶。大力發展資本市場，力爭今年江特股份、正邦科技、泰豪軟件、天施康等企業在境內上市，瑞豐生化在新加坡上市，江西高速控股有限公司、江西煤炭集團公司發行企業債券。抓好重點領域的價格改革，完善煤電價格聯動機制，擴大峰谷分時電價實施范圍，對更多類別用電實行全省同網同價。加大生活垃圾處理費征收方式改革力度，加快土地、礦產等資源價格改革步伐。協調推進投資、財稅體制改革，健全投資項目與土地管理、城市規劃、環境保護聯動機制，實行便捷有效的項目備案制、核準制和審批制。繼續推進縣鄉財政管理體制改革，將“省直管縣”試點范圍擴大到省財政轉移支付縣市和財政收入未過億元的縣，擴大“鄉財縣代管”改革試點范圍。提升對外開放水平，適應“入世過渡期”結束和“萬商西進”的趨勢，加快工業、農業、商貿、旅游、基礎設施、科教文衛等領域開放，積極推進資源開發、金融保險等領域對外開放，組織實施一批重大招商引資項目。拓寬利用外資區域，大力引進港澳臺資金，積極利用東南亞、日韓和歐美投資。完善開放平臺，加快九江出口加工區運行和南昌出口加工區建設，積極申報設立贛州出口加工區、南昌保稅物流中心。提升海鐵聯運效能，加快建立“大通關”協調機制。抓好信用體系建設，建成全省聯合征信網絡平臺和重點企業信用數據庫，以完善的信用服務促進對外合作與交流。

（五）保持固定資產投資合理增長，切實增強經濟發展后勁。建立順暢的項目啟動機制，對符合國家產業政策和市場準入標準的項目，加快用地、環保、節能、安全等審批手續，及時論證、篩選、儲備、核準和建設一批重大項目，協調好項目建設進程中遇到的困難和問題，促進項目盡快啟動實施。多渠道籌措建設資金，加強與國家有關部委的溝通、銜接和匯報，力求一批重大政策、資金和項目獲得國家支持，爭取更多項目列入國家規劃和實施范圍。充分運用投資補助、貸款貼息、價格優惠等扶持政策，引導社會資金投向自主創新、產業升級、資源節約和環境保護等領域。強化能源支撐能力，電力方面，建成黃金埠電廠、豐城電廠二期，開工建設華能瑞金電廠，加快建設分宜電廠擴建1臺33萬千瓦機組和500千伏超高壓輸變電“八站十線”工程，做好華能井岡山電廠二期擴建、新昌電廠新建、萍鄉電廠擴建等項目前期工作。煤炭方面，續建豐城礦務局石上和云莊井、萍鄉礦業公司宜萍煤礦，綜合治理樂平、豐城、萍鄉、英崗嶺等地采煤沉陷區。提升交通便捷程度，高速公路方面，開工建設九江至瑞昌、瑞金至贛州、隘嶺至瑞金3條高速公路，力爭開工建設鷹潭至瑞金、石城至吉安、湖口至彭澤3條高速公路，確保建成景德鎮至鷹潭、南康至大余2條高速公路，力爭建成武寧至吉安、萍鄉至洪口界、景德鎮繞城3條高速公路，確保年底高速公路通車總里程突破2000公里。鐵路方面，開工建設南昌至九江城際鐵路、向莆鐵路江西段，續建銅九鐵路江西段，做好贛韶鐵路和吉衡鐵路江西段前期工作。機場方面，抓緊實施昌北機場擴建、贛州黃金機場遷建工程，做好宜春機場、贛東機場前期工作。

（六）提升服務業發展水平，增強消費對經濟發展拉動作用。加快市場服務體系建設，依托產業基地、商品主銷區或集散地，發展特色鮮明、輻射力強、服務功能全的大型批發市場，抓好南昌昌南農產品物流中心建設，開工建設省供銷綜合倉儲物流中心、宜春現代物流中心等項目。加快完善面向農村的小城鎮商業網絡，進一步推進“萬村千鄉”市場工程。積極發展大型超市、連鎖經營、物流配送等新型營銷方式，促進商品營銷和流通方式現代化。大力發展旅游業，圍繞打造“紅色搖籃、綠色家園”旅游品牌，加快南昌、井岡山、瑞金、萍鄉、上饒五大紅色旅游區和婺源、鄱陽湖、廬山西海、三爪侖等生態旅游區開發建設，并通過資源整合和線路規劃，使紅色、綠色、古色旅游相互融合，力爭接待旅游總人數7000萬人次，實現旅游總收入460億元，分別增長16%和18%。積極拓展新興服務領域，加快發展家政、保安、醫療保健等服務，有序發展公證、資產評估、信用擔保等中介機構，大力發展廣告、網絡等現代傳媒。切實加強服務業價格監管，全面清理規范學校收費項目和標準，進一步推行教育收費公示制度。完善藥品政府定價辦法，逐步將全部處方藥納入政府定價范圍。加強對藥品價格和醫療收費的監督檢查，解決群眾“上學難、看病貴”問題。完善房地產價格統計制度，加強對廉租住房租金和“雙限”商品房價格監管，整頓房地產交易環節價格行為，規范物業特別是住宅物業服務收費行為。

（七）推進資源節約與合理利用，切實保護生態環境。嚴格節能減排目標責任制，健全能源消耗與污染物排放公報制度，將節能減排目標分解落實到各設區市和部分重點企業，并切實加強監督檢查。建立和完善環境質量評估考核制度，落實環境保護責任。逐步建立資源和環境破壞經濟補償制度，充分運用價格、財稅等手段，促進資源節約和環境保護。抓好重點行業和企業節能降耗，制定全省重點節能工程實施方案，啟動節約和替代能源、燃煤工業鍋爐改造、熱電聯產、余熱余壓利用、電機系統節能、能量系統優化、建筑節能、綠色節能、政府機構節能、節能監測技術服務體系等十大工程建設，著力抓好鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、化工、建材等重點耗能行業和100家高耗能企業節能、100家企業資源綜合利用、100家企業清潔生產等工作。組織實施好六大領域的100個省級循環經濟試點，建設一批節能、節水、節地、節材和綜合利用示范工程。開工建設新余等地煤矸石發電、開門子集團干熄焦節能等項目，加快建設華豐銅業有色金屬資源利用、艾芬達衛浴公司太陽能熱水過濾器、貴雅公司稀土節能燈等項目，建成江銅電爐廢渣回收利用、南鋼高爐改造及熱電聯產等項目。切實把好項目環保準入關，完善省級聯審制度，對產業政策限制的項目嚴格把關，對產業政策禁止的項目堅決予以查封。嚴格執行項目建設環境影響評價制度和環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度，確保建設項目符合環保要求。加快實施生態保護工程，繼續實施好鄱陽湖、贛江源、東江源生態保護工程，加強濕地和飲用水源保護管理，推進水土保持重點治理示范工程和水土保持崩崗重點工程建設。按照2010年全省森林覆蓋率提高3個百分點的目標，植樹造林300萬畝，退耕還林10萬畝，治理水土流失面積200萬畝以上。

（八）推動社會事業全面進步，促進經濟社會協調發展。協調推進各類教育事業發展，加大農村義務教育基礎設施投入，完成80～100萬平方米危房改造，建成120所農村寄宿制學校，為351所農村初中、3308所農村小學和888所農村教學點配備現代化遠程教育設備，進一步改善辦學條件。啟動實施農村初中改造工程，繼續推進中等職業教育能力建設。穩定高校招生規模，重點提高辦學質量。大力推進科技創新，在電子信息、生物醫藥、新材料、新能源、現代農業等領域，加大科技攻關和產業化力度。推進產學研結合，加強科研成果與企業見面推介，整合各類產業化扶持資金，引進國內外科技風險投資資金，形成共同促進科技創新和產業化的合力。繼續推進計劃生育服務體系建設，改善農村計生服務條件，提高服務水平。加強衛生事業建設，加快推進鄉鎮衛生院設備購置、危房改造工程，完成214個鄉鎮衛生院、23個縣級醫療機構的改擴建。加強城市社區衛生服務體系建設，完善社區衛生服務功能，開工建設南昌大學一附院科研醫療輔助綜合樓、南昌大學二附院醫療中心大樓、省兒童醫院門診大樓擴建，加快建設省婦幼保健院住院部綜合大樓、南昌大學一附院急診創傷搶救中心大樓等項目，建成省人民醫院綜合病房樓。積極發展文化、體育等事業，加快推進新聞、出版、廣播電視等傳媒產業發展，著力培植會展等新興產業，完善大眾文化娛樂、體育設施。繼續實施好廣播電視“村村通”和農村電影放映工程。開工建設省方志館、省社科中心樓、江報傳媒大廈等項目，續建江西藝術中心、省奧林匹克體育中心和鷹潭市體育中心一期等項目，建成井岡山革命博物館、南昌八一起義紀念館改擴建、景德鎮中國陶瓷博物館、省檔案館等項目。

各位代表，做好今年經濟社會發展工作，對于在新的起點上實現江西崛起的新跨越至關重要。讓我們更加緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，全面貫徹中共江西省第十二次代表大會精神，認真落實省十屆人大五次會議各項決議，堅定信心、團結一致，奮發進取、扎實工作，為圓滿完成*年國民經濟和社會發展計劃，促進江西經濟社會又好又快發展而努力奮斗！