地方跨越發展工作報告

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各位常委，同志們：

我受市工商聯（總商會）十一屆一次會長會議委托，向大會報告十一屆一次執委會以來的工作，請予審議。

市工商聯（總商會）在市委的領導下，在市委統戰部的指導下，今年1月順利完成了換屆工作。新一屆領導班子以飽滿的工作熱情、求真務實的工作態度，團結帶領廣大會員，按照市委“好中求快、全面突破”的要求，真抓實干，銳意進取，在充分發揮工商聯組織的主渠道作用、重要作用、助手作用和自身建設方面取得了新的突破。

一、換屆以來的主要工作

（一）以換屆為契機，富有成效的開展表彰、宣傳先進典型系列活動

積極培育推薦各類先進典型。在十一次會員代表大會上，與相關部門共同表彰了**年度百名以商引商、品牌爭創、項目發展等方面的各類非公有制經濟先進典型，受表彰的先進企業和個人受到了省市領導的親切接見和勉勵。與市委統戰部等五部門組織開展了市第二屆優秀社會主義事業建設者評選活動，鐘慧娟等20位優秀建設者受到市政府表彰。參與市優秀民營企業、民營企業優秀納稅大戶、優秀企業家推薦評選工作。推薦副會長蕭偉、徐新建當選為省第三屆優秀社會主義事業建設者；推薦恒瑞醫藥、天明機械、君臣實業、湯溝酒業等四家企業榮獲省“和諧勞動關系模范企業”稱號；推薦副會長盧明立獲得省“五一勞動獎章”。據不完全統計，經各級工商聯積極推薦，上半年共有47家民營企業和32位非公有制經濟人士受到市級以上的11個項目79個（次）表彰。

發揮先進典型示范帶動作用。加強與主流媒體合作，大力宣傳民營企業在光彩事業、企業文化、技術創新等方面的先進事跡，引導會員企業爭先創優?！?*日報》、《新華日報》、《江蘇工商》等各主流媒體先后刊載宣傳我市民營經濟及民營企業家先進典型文章102篇。著手編印《**商會百年》和《優秀建設者風采錄》，籌備“愛國、敬業、誠信、守法、貢獻”先進事跡報告會，發揮典型示范作用，不斷擴大優秀建設者影響力，增強商會活力。

（二）著力引導會員參與“民企幫村”和光彩事業

換屆以來，我會把“民企幫村”作為當前重點工作。與市委統戰部共同組織實施了“百家民企幫百村”工程，開展了爭當新農村建設帶頭人和先進企業評選活動，組織開展了“民企幫村”專題調研，形成的調研報告被省聯采納，得到省委副書記張連珍的批示和充分肯定。工作中，我們始終堅持組織引導、企業自愿的原則，涌現了一批村企合一，共建互贏促發展；龍頭企業帶動，以工惠農，促進農業產業化；發揮企業優勢，開展技能培訓，不斷提高農村勞動者素質；發揮行業組織服務平臺作用，促進千家萬戶致富工程，參與扶貧濟困助學等光彩事業捐贈的各類“民企幫村”先進典型。上半年共有111家民營企業實施了130多個幫村項目，開展農民技能培訓1.3萬人次，使1.7萬農民有了工資性收入，實現增收4600多萬元，企業也同步增加利稅7885萬元。認捐推動農村公益事業、扶貧開發和慈善資金512.86萬元。初步形成了“五輪驅動”推進民營企業參與新農村建設的良好局面。為總結經驗、發揮效應、提高效果，7月中旬在贛榆縣召開了全市“民企幫村”工作現場會。市領導親自到會，市委仲琨副書記對深入開展“民企幫村”活動給予了鼓勵、指明了方向、提出了明確要求。康緣藥業等14家企業、贛榆縣塔山鎮高莊村等5個被幫扶村作了經驗介紹。

“民企幫村”活動不僅使農民得到了實惠，民營企業也取得了較好的經濟效益和社會效益，同時也進一步提高了村級組織的凝聚力，實現了多贏的喜人景象?！懊衿髱痛濉惫ぷ飨群笫艿绞形⑹姓?*年度新農村建設創新獎”和承擔“和諧企業建設”、“萬村千鄉工程全面推進”等重要事項的嘉獎。

引導會員積極參與光彩事業。利用傳統節日、全市重大公益活動等時機，引導會員積極參與光彩事業。春節期間組織會員企業開展走訪慰問企業職工和社會困難群眾活動，得到了太陽雨、鷹游紡機等民營企業的積極響應。在年初舉行的**民營企業家新年聯誼會上，恒瑞醫藥等6家企業向光彩事業捐贈120萬元。根據市政府的安排，組織民營企業參與了市“愛心飛揚”慈善晚會的募捐工作，康緣、天明、市浙江投資企業商會積極參與，共認捐近2000萬元，已到善款800多萬元。集中展示了我市民營企業家的風采。

（三）實施素質提升工程，組織開展多層次培訓

創新方式方法開展培訓，不斷提升非公經濟代表人士和商會干部素質。組織了縣區會長、黨組書記到南通、無錫等有關縣區進行考察學習。市工商聯領導班子成員集體參加了全省工商聯領導干部培訓班，并就民企幫村與自身建設等項工作進行了經驗交流發言。舉辦了全市工商聯系統機關干部暨行業商會會長秘書長培訓班，學習貫徹中央（**）15號文件和全省工商聯系統領導干部培訓班精神，邀請市委辦主任江行舟作了《當前我市經濟發展形勢和任務》的報告，會領導班子成員結合分管工作作了五個方面的專題講座，并對下一步重點和難點工作做了具體的部署指導。通過輔導、交流、參觀、考察，統一了大家對工商聯組織的認識，達到了熟悉情況、啟發思路、相互促進的目的。

認真做好政治引導工作。通過會員代表大會、民營企業家新年聯誼會、專題培訓等多種形式，組織非公人士深入學習貫徹總理來連視察慰問時的重要指示和市第十次黨代會精神，引導會員企業搶抓發展機遇，重新定位發展目標，以自身企業健康快速發展促進全市的跨越發展。6月中旬，全國工商聯副主席孫曉華來連調研，與我市企業家代表座談交流時充分肯定我市企業家所取得的驕人業績，并勉勵我市民營企業不斷進行技術創新和管理創新，不滿足做明星企業，爭做名牌企業，同時更多地關心和參與光彩事業，使企業家們倍受鼓舞。

加強會員企業業務培訓。組織開展企業內部管理、對外貿易、國際市場開拓資金申報等專題培訓19次，培訓1060多人次。積極籌備在連開辦企業高管MBA課程班，邀請南京大學商學院院長趙曙明來連為我市200余名企業高級經理人作了“當前人力資源管理中的熱點問題”的專題講座。

（四）搭建招商平臺，成功組織系列招商推介活動

今年換屆以來，我市已新締結友好商會21家，友好商會總數達到111家。通過友好商會等招商平臺，積極配合市開發區等招商主體開展引資活動。抓住機遇向出席省工商聯第九次會員代表大會的400多位知名民營企業家集中宣傳推介我市投資發展環境，宣傳了我市的跨越發展新優勢。協助政府組織民營企業參加“第十一屆東西部投資貿易洽談會”。市浙江商會發揮自身優勢主動配合市委統戰部到浙江省溫州臺州等地區開展招商引資活動。我會參加市委仲琨副書記帶隊的代表團赴香港回歸十周年慶祝活動，期間拜訪了香港江蘇同鄉會、香港泉州同鄉會、澳門蘇浙滬同鄉會等民間社團，積極了商會對外聯絡。成功舉辦了“**泉州企業家**行”活動，泉州市領導，香港泉州同鄉會等境內外十六個城市的泉州商會會長和200余名泉州籍客商參加了活動，得到政府和社會的廣泛關注。積極協助企業借助外力加快自身發展，先后組織各種形式的招商推介活動22次，各縣區工商聯機關直接引進市外到位資金1.15億元，協助會員企業以商引商，引進市外到位資金4.88億元。

（五）深入調查研究，參政議政、建言獻策又有新作為

夯實調查研究基礎工作。進一步完善政府、商會、院校三方調研合作機制，合力開展調研工作。繼續開展了全市工商聯系統第三屆調研成果評選活動，促進了全市工商聯系統調研工作的開展。

圍繞中心建言獻策。全市工商聯系統共提交團體提案32

件，較上年同期增加33％。上報社情民意58條，是上年同期的2倍。我會在市政協十屆五次全會上作了題為《關于我市民營企業發展抽樣調查態勢分析及建議》的大會發言，得到了市政府主要領導的充分肯定。提交的11件團體提案中有2件被列為重點提案，1件被列為主席督辦提案，許多建議得到了較好采納。其中，“關于成立市民營企業黨工委的建議”被采納，已成立了“中共**市委新經濟社會組織、社區工作委員會”?！瓣P于促進民營企業在技術創新中發揮主體作用的建議”分別被市經貿、市財政局采納，將采取資金扶持等一系列措施給予大力支持。積極通過參加政協常委會、市委“雙月談”、征求意見會（座談會）等渠道反映會員企業和行業商會的意見和建議。

積極開展調查研究。開展了稅源結構、和諧勞動關系、優秀建設者、上規模企業等專題調研，形成了《**市**年度民營經濟發展報告》等調研報告24篇。其中《**市**年度民營經濟發展報告》入選江蘇民營經濟發展報告藍皮書，參與調研的《關于和諧勞動關系的調研報告》被推薦作為市政協參加省政協常委會的交流發言材料，《我市民營企業構建“和諧勞動關系企業”情況的調查與思考》被評為市統戰系統“學習調研月”活動二等獎。

（六）搭建平臺，扎實推進經濟服務工作

技術創新服務。與市科技局舉行工作會晤，推動市、縣科技和工商聯部門合作，共同服務民營企業技術創新工作，推進“江蘇省技術創新引導工程實施方案”、“創新型企業試點方案”在我市實施。推薦恒瑞醫藥、康緣藥業、中復連眾等三家企業作為省級創新型試點企業。

融資服務。積極推進會員企業信用評價工作，搭建融資服務平臺，組織項目融資對接會，邀請了人民銀行及相關商業銀行與15家會員企業就信貸項目進行了交流對接。共參與組織了10多次銀企合作會議，向銀行推薦了100余個信貸項目，其中22個項目獲得了銀行貸款1.5億元。

信息服務。進一步加強商會網站建設，不斷完善信息服務平臺。印發了全市工商聯系統信息工作指導意見，進一步完善信息獎勵機制，舉辦了全市工商聯系統信息宣傳工作培訓班，充分發揮商會信息員作用，不斷擴大商會的信息源。截至6月底，市總商會網站共信息1100多條，上報信息被省級以上網站采用92條。

法律服務。以商會法律服務中心為平臺，將法律服務推進基層、送進企業。上半年共接待企業法律咨詢120多人次，幫助會員企業審定法律文書、合同30多份，幫助周林制衣等多家會員企業應對標的過百萬元的法律訴訟，維權成效明顯。

項目服務。積極組織會員企業申報中小企業國際市場開拓資金專題培訓，已申報計劃項目扶持資金過百萬元。繼續開展會員企業重點發展項目聯系服務，跟蹤推進項目進度。開發區工商聯還采取向企業發放調查問卷的形式，及時了解企業發展中遇到的難題，并及時協調有關職能部門幫助解決鑫能熱電等企業在項目建設中遇到的困難和問題。市、縣（區）工商聯重點聯系的27個項目會員企業重點發展項目進展良好，上半年完成投資5.5億元。

交流聯誼。先后舉辦了“民營企業家新年聯誼會”、“女企業家聯誼會”等交流聯誼活動，為會員之間的溝通交流搭建平臺。重要活動還邀請市領導和市各有關部門負責人參加，與民營企業家加強了解、共謀發展，增強了商會的凝聚力和影響力。

引導行業商會開展服務。東?？h定期舉辦行業商會會長論壇，引導市總商會眼鏡業商會、美容美發業商會、市珠寶業協會組織行業內企業職工開展崗位技術技能練兵活動。市眼鏡業商會承擔起政府職能部門委托的企業職工職業技術職稱培訓的工作。贛榆縣酒飲料業商會主動整合行業組織資源實施“萬村千鄉市場工程”，在爭取政府扶持項目資金上作出了積極探索。贛榆縣黑莓、泥鰍等一批農副產品行業組織在推進農業產業化方面開展了大量有效的工作。市浙江、泉州投資企業商會發揮自身優勢，積極開展以商引商活動。這些都標志著行業商會和異地商會逐漸成為工商聯開展工作的有力抓手。

（七）積極探索，創造條件，自身建設邁出新步伐

加強代表人士隊伍建設。以換屆為契機，一批政治素質高、社會貢獻大、參政議政能力強、熱愛工商聯工作的非公有制經濟代表人士進入各級工商聯領導班子。有1名非公有制經濟代表人士擔任縣工商聯會長，11名非公有制經濟代表人士擔任市工商聯（總商會）副會長，70名非公有制經濟代表人士擔任縣、區工商聯（商會）副會長，384名非公有制經濟人士當選為市縣區工商聯執委。新一屆市工商聯（總商會）非公有制經濟代表人士執委呈現了三大特點：一是所占比例提高。非公執委所占比例達75.8%，較上屆提高了22.3%；二是綜合素質提高、參政議政意識強。具有大學以上學歷的占45.3%，擔任縣（區）以上人大代表、政協委員職務的占60%；三是企業實力強、社會貢獻大。企業注冊資金總額21.4億元，總資產達108.8億元，納稅總額達15.19億元，吸納就業2.4萬人，近年來共計投入公益事業3192.9萬元，實施光彩事業項目投資總額2.47億元。今年來，推薦江蘇天明機械集團董事長盧明立當選為江蘇省商會副會長，豪森藥業總經理鐘慧娟和九龍房地產董事長尤建霞當選省工商聯女企業家商會副會長；灌南壓鑄機廠陳錦樓等5名非公有制經濟人士當選為省工商聯九屆執委。

積極組建行業商會。在條件成熟的行業和領域新建行業商會8個，新發展團體會員4家。全市行業商會總數達76家，在全省位次前移。依托行業商會組建和會員普查工作，積極發展企業會員，進一步優化會員結構。上半年新發展團體會員3家，新發展企業會員291個，其中上規模企業會員54家。企業會員總數達2840家,已占全市私營企業數的比重為13.5％，較全省平均高出2.3％。

自加壓力，爭先創優，目標管理整體推進。進一步強化目標意識，制訂了07年度全市工商聯系統六大類27項目標任務和30項重點活動，做到目標分解到位、責任到人。進一步完善工作實績考核辦法，突出了對工作質量效果的考評和激勵創新創優爭先的工作導向。堅持月講評、季交流，實施半年考核，較好地推進了各項工作進度。通過半年考核，東?？h工商聯工作進度推進實績名列前茅，灌南縣、海州區、新浦區工商聯實現了工作實績進位，贛榆的民企幫村工作、灌云的宣傳教育和會員服務、灌南的目標管理和基層商會建設、新浦的招商引資和光彩事業、海州的會員服務等工作都呈現出各具特色的亮點。截至6月底，全市工商聯系統27項目標任務有26項達到或超過序時進度。通過目標管理加強自身建設，得到省工商聯的充分肯定。

回顧換屆以來的主要工作，還存在一些薄弱的環節，主要表現在：行業組織發展困難較多，會員普查、企業會員發展工作推進仍需加快；目標責任主體之間以及各項工作之間的不平衡性依然存在；在依靠會員辦會，充分發揮會員的主體作用上還需加大探索力度；重點項目推進的階段性工作和基礎性工作也需加強。這些都將需在今后的工作中加以改進和逐步解決。

當前，我市正面臨千載難逢的發展機遇，正處于經濟起飛的關鍵時期。上半年，我市發生了兩件意義重大、影響深遠的大事，元旦期間總理到**視察指導，之后省委召開常委會專題研究**的發展。這兩件非同尋常的大事，把**擺上了帶動更大區域發展的戰略高度，提升了**發展的戰略定位，賦予了**發展的重大使命，帶來了**加快發展的歷史機遇，**在全省、全國的戰略地位得到了進一步確認和提升，國家有關部委和省有關部門對**的認同感、支持度進一步增強，**在海內外的知名度、關注度進一步提高，**跨越發展的輿論環境、政策環境、外部環境都發生了積極而深刻的變化。

在總理來連視察重要指示和省委常委會精神鼓舞下，全市廣大干群信心更加堅定，士氣更加高昂，精神更加振奮，珍貴的歷史機遇正在轉化為跨越發展的巨大推動力量。上半年，經濟發展形勢十分鼓舞人心，全市地區生產總值同比增長15.3%；財政總收入增長77.1%，人均一般預算收入列蘇北第二，財政總收入、一般預算收入均超過2005年全年總和；尤其是民營經濟進入發展最快時期，實現增加值149億元，占全市經濟總量的半壁江山，企業家信心指數上升11.2個點，下半年及今后一個時期我市的經濟發展將進一步提速。我市民營企業和工商聯工作，都面臨著前所未有的發展機遇，希望全市廣大民營企業家和各級工商聯干部職工，準確把握發展形勢，以更加堅定的信心，飽滿的精神狀態，搶抓歷史機遇，加快跨越發展、科學發展、和諧發展的步伐。

二、下半年重點工作安排

下半年，全市各級工商聯要深入學習貫徹總書記在中央黨校發表的重要講話精神，以及市委十屆四次全會和省聯九屆一次常委會精神，按照年初既定目標，著力推進主渠道作用的發揮，重點抓好以下幾個方面的工作。

（一）圍繞發揮主渠道作用，思考規劃各項工作

中發[**]15號文件提出了“充分發揮工商聯在非公有制經濟人士參與政治和社會事務中的主渠道作用”，這是中央對新時期工商聯工作的新定位。主渠道作用主要體現在：工商聯是非公有制經濟人士參與政治協商、參與民主監督、參政議政的主渠道；是非公有制經濟人士參與政府政策制定或協調關系的主渠道；是對非公有制經濟人士進行政治表彰的主渠道；是對非公有制經濟人士進行政治安排和政治推薦的主渠道；是維護會員企業與民營企業合法權益的主渠道之一；是集中反映以民營企業為主體的行業需求的主渠道之一；還應該努力成為組織非公有制經濟人士參與社會公益事業的主渠道。主渠道作用發揮得好，黨委、政府及相關部門和社團就會有更多的認同，企業家也會有更多的參與和支持，工商聯就能夠在非公有制經濟人士思想政治工作中發揮重要作用，也才能充分發揮政府管理非公有制經濟的助手作用。

在新一屆工商聯工作起步伊始，全市各級工商聯都要認真學習、貫徹15號文件精神，圍繞發揮主渠道作用，理清思路，思考和規劃各項工作，促使我們的工作更加富有成效。

當前，要集中精力做好非公有制經濟代表人士綜合評價工作。按照市委統戰部、市工商聯下發的《關于做好非公有制經濟代表人士綜合評價工作的通知》（連委統發[**]52號）文件要求，對全市已擔任市級以上人大代表、政協委員、工商聯執委的非公有制經濟代表人士，部分實力強、貢獻大、綜合素質高的非公有制經濟人士，以及有影響的行業組織非公有制經濟人士會長，開展思想政治素質、履行社會責任情況、企業發展與經營管理狀況和個人修養及公眾形象方面的綜合評價工作，為非公有制經濟代表人士政治安排與推薦提供科學依據。市縣區工商聯都要領導重視、集中精力抓好抓實這一事關主渠道作用發揮的創新工作，推進代表人士數據庫建設和新會員發展。

（二）積極推進工資集體協商工作，構建和諧勞動關系

我市從2005年起在各類企事業單位開展了工資集體協商工作，形成了“黨政主導、工會主動、各方聯動”的工作格局，市工商聯作為勞動關系三方協調機制成員，參與了這項工作。市政府就推進工資協商工作發了文，納入了政府工作目標的統一部署。中發[**]15號文件明確指出：“在建立新型勞動關系的過程中，工商聯既要維護非公有制經濟人士的合法權益，又要與工會等人民團體密切配合，維護職工的具體利益”。在這樣的態勢下，工商聯作為政府管理非公有制經濟的助手，同時又是勞動關系三方協調機制中的一方，有責任也有義務積極推進工資協商工作，引導民營企業構建和諧的勞動關系。

全市工商聯會員企業都要支持工會依法推進工資協商工作,從適應企業長遠發展目標著眼,建立職工工資正常增長機制,努力構建企業內部和諧的勞動關系。一個企業要長期發展，和諧的勞動關系是基礎，而工資性分配是和諧勞資關系最基本的體現。通過工資集體協商，建立職工工資隨企業發展---勞動生產率提高、利潤增長和社會物價指數而提高的機制，是我市富民的重要舉措，也是企業自身長久發展的需要。每個企業都要加強這方面的工作力度，爭取更多的主動權。全市各級工商聯要主動參與勞動關系協調機制，這既是黨中央的明確要求，也是工商聯作為非公有制經濟和非公有制經濟人士合法權益代言人的必然要求。同時，在推進中小企業工資集體協商的過程中將進一步推進工商聯的基層組織建設，為基層商會發揮作用提供新的抓手。

工資集體協商工作對工商聯是一項剛起步、嶄新的工作。各級工商聯和常執委企業都要對此加強調查研究，及時發現和反映問題，注意總結經驗，促進民營經濟更好地發展。

（三）大力推進“民企幫村”工作，積極引導民營企業參與新農村建設和光彩事業

下半年，要按照省工商聯關于《組織推動民營企業參與社會主義新農村建設的指導意見》要求，在認真總結我市“民企幫村”工作經驗的基礎上，開展新農村建設。要認真貫徹落實市委仲書記在“民企幫村”工作交流會上的講話精神，組織動員更多的民營企業參與到我市新農村建設之中。在組織引導民營企業參與新農村建設的過程中，充分尊重企業意愿，不搞硬性攤派，不搞拉郎配。重點引導民營企業在以下八個方面開展工作：一是大力發展農業產業化。鼓勵和支持農業產業化龍頭企業充分發揮帶頭作用。二是推動發展鄉村工業。三是積極開拓農村商品市場。四是參與農村基礎設施建設。五是發展農村社會服務業。六是開展技能培訓工作，廣泛吸納農村轉移勞動力。七是推動農村公益扶貧慈善事業。八是積極推動農業生產組織制度創新。努力促進“民企幫村”工作取得更大實效。要搞好項目跟蹤服務，做好統計工作，加大媒體宣傳力度，進一步發揮先進典型示范作用，積極探索，大力推進“民企幫村”活動深入開展。

我們多年實施的光彩事業，其主要收益對象是在農村。要更加注重引導民營企業參與我市的新農村建設，參與到省“千村萬戶幫扶工程”和全國性的“千鄉萬村工程”中來。在此過程中必須堅持義利兼顧的原則，即使是企業的捐贈行為，也要使其得到相應的社會效益的回報，以促使這些工作健康持久地開展下去。

工商聯要努力成為組織民營企業參與社會公益捐贈的主渠道，當前要按照省工商聯最新工作部署，認真做好我市民營企業和企業家（首先是市縣區工商聯執委，光促會理事和已參與光彩事業、公益事業的民營企業和非公有制經濟人士）承擔社會責任情況的統計與宣傳工作。要通過我們的努力，比較真實地反映出民營企業為社會公益事業所做出的貢獻。在此基礎上，做好及時宣傳和對外，讓全社會進一步了解民營企業家為構建和諧社會所做出的貢獻，為民營經濟爭取到更好的輿論環境。希望各級工商聯給予高度關注，采取切實措施，各位常執委和廣大民營企業家積極認真參與，合力做好這些基礎性工作。這也是一次履行社會責任的過程。

（四）加強思想政治工作，注重發揮企業家副會長作用

下半年要通過舉辦全市第八期非公有制經濟代表人士培訓班等多種形式，深入學習貫徹總書記6月25日在中央黨校發表的重要講話精神和市委十屆四次全會精神，以及即將召開的黨的十七大精神，進一步增強跨越發展的信心和動力，大力弘揚拼博奉獻精神，努力為我市的跨越發展、科學發展、和諧發展多作貢獻。

組織廣大非公經濟人士開展向戴俊同志學習活動。戴俊同志是江蘇籍民營企業家，今年6月在西安為保護被搶劫的女青年，不幸壯烈犧牲。他的英雄事跡受到了人民群眾和各級領導的高度贊揚。省委書記李源潮同志批示：“戴俊見義勇為、光榮獻身的事跡可敬可嘆，其精神應大力弘揚。”全市各級工商聯組織都要在機關和會員企業中開展向戴俊同志學習，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，愛國為民，無私奉獻，弘揚正氣，敬業守法，不斷增強社會責任感。學習戴俊同志要與向我市的民營企業和民營企業家中技術創新、招商引資、“民企幫村”、“雙關愛”等先進典型的學習結合起來，為我市的民營經濟又好又快的發展作出新的貢獻。

繼續引導民營企業開展企業文化建設工作，學習借鑒天明、康緣、鷹游、太陽雨等會員企業的成功經驗和做法，用先進的文化提升企業的實力。積極支持副會長企業江蘇太陽雨新能源集團承辦全國工商聯新能源商會會長會議，同時組織’**新能源產業發展企業家論壇；繼續與市總工會合作，組織開展“兩爭一樹”和“雙關愛”活動；會同市勞動和社會保障局開展“創建和諧勞動關系模范企業”活動；加強“民企幫村”、“雙關愛”、以商引商、自主創新、企業文化等非公經濟各類先進典型的培育、表彰和宣傳推介工作。做好《建設者風采錄》編印工作和舉辦報告會，讓優秀建設者的先進事跡進企業和進校園，積極營造全社會尊重創業、勇于創業的良好氛圍。要在創新的基礎上，總結新的經驗、研究新辦法、力求新成效。

換屆后，一批有能力、懂經濟、會經營的代表人士走進了工商聯的領導班子，為工商聯領導班子增添了新的活力。如何發揮企業家副會長的作用，幾年來我們作了一些探索，如安排企業家副會長主持工商聯的活動、代表工商聯出席有關重大活動等等，但在參與的深度和廣度上還不夠。各級工商聯和各類行業商會都是企業家發揮作用的重要場所。行業商會集中了行業和企業的信息，是企業家們非常熟悉的領域，他們的作用發揮好了，對提高工商聯的參政議政水平、促進中小企業和行業的健康發展都是十分有益的。市工商聯（總商會）十一屆一次會長會還對企業家副會長的職責和企業家副會長助理職責做出了具體的規定。各級工商聯都要積極探索，努力創造條件，更好地發揮企業家副會長、常（執）委的作用。

（五）以不斷創新的精神，扎實有效開展經濟領域統一戰線的凝聚力工程

我市民營經濟正處在快速發展之中，新的情況和新的問題也在不斷出現，工商聯要適應這種發展變化，就必須以實施“凝聚力工程”為抓手，用不斷創新的精神做好各項工作。

要繼續深入開展系列調查研究活動，注重發揮企業家副會長和高等院校專家學者在調查研究中的重要作用。注重研究發揮代表人士特約監督員作用，開展非公有制經濟代表人士特約監督員作用發揮情況的調查工作，推動民主監督工作不斷得到提高與加強。切實做好全市工商聯系統第三屆調研成果評比，要注重引導行業商會、會員企業、非公有制經濟代表人士深入開展調研活動，力求形成一批有質量的調研報告，為明年年初的政協全會發言和提案奠定好的基礎。并通過參加“雙月談”和報送社情民意、調研報告等多種形式集中反映非公有制經濟人士的意見和建議，力求調查研究和建言獻策取得新突破，進一步提高參政議政、建言獻策的質量。

加強與政府各職能部門的溝通與合作，定期舉行工作會晤，認真落實合作事項，發揮工商聯作為政府管理非公有制經濟的助手作用，更好地為民營經濟提供服務。充分發揮總商會會員企業服務中心平臺作用，進一步完善商會十大服務平臺功能。重點推進民營企業技術創新活動，推進行業商會組織民營企業開展職工崗位技能練兵活動，推進企業家素質提升工程、企業高管MBA課程班開班工作，實施常委定期體檢、企業家文化沙龍等企業家健康工程，力做商會服務品牌。強化招商引資工作，加強對外聯絡和推介工作，組織舉辦赴日本參加第九屆世界華商大會等走出去、請進來活動，跟蹤服務在談項目，力求招商引資工作取得突破。

加強組織建設，學習國務院辦公廳今年下發的《關于加快推進行業協會商會改革和發展的若干意見》，吃透精神，抓住機遇，進一步做好行業商會發展工作，確保完成年內新建15個行業商會組建的工作任務。注重行業商會整體作用的發揮和典型經驗的推廣，引導行業商會更好地為會員服務。做好會員普查登記，積極發展企業會員，力求會員總數占全市民營企業總數的15％以上。

切實加強自身建設，不斷提高商會運作能力。各級工商聯要按照省市工商聯系統先進集體測評體系和評比辦法，加強機關制度建設，增強目標管理意識，相互學習，取長補短，爭先創優，采取強力措施，轉變機關工作作風狠抓工作落實，不斷加強自身建設，促進全市工商聯工作水平的整體提高。

各位常委，同志們：

在總理來連視察重要指示和省委常委會精神的巨大鼓舞下，全市新一輪大開發、大建設、大發展的熱潮已經迅速掀起，整體推進、重點突破、全面提升、強勁發展的局面正在加快形成。讓我們緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以促進民營經濟快速健康發展和非公有制經濟人士健康成長為己任，努力為我市的跨越發展、科學發展、和諧發展作出新的更大的貢獻，以優異的成績迎接黨的十七大勝利召開！