黨委擴大會議行政工作報告

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認清形勢堅定信心克難奮進創新實干為實現我礦平穩較快發展而努力奮斗—在**煤礦黨委擴大會議上的行政工作報告王昀2009年2月10日各位委員、同志們：現在，我代表山寨煤礦行政向各位報告工作，請大家提出意見和建議?！秷蟾妗返念}目是：認清形勢，堅定信心，克難奮進，創新實干，為實現我礦平穩較快發展而努力奮斗。報告分兩部分：一是去年行政工作回顧；二是今年行政工作安排。

20*年工作回顧

二0*年是**煤礦發展史上極不平凡的一年，也是生產經營和改革發展取得豐碩成果的一年。一年來，全礦廣大干部職工在集團公司黨政的正確領導和關懷支持下，緊密團結在礦黨政周圍，以黨的十七大精神為指針，以深入貫徹落實科學發展觀為契機，以安全生產為重點，以生產經營管理為中心，以轉變作風為保證，搶抓機遇，苦練內功，團結進取，努力工作，全力克服1102工作面涌水異常、強礦壓顯現頻繁而劇烈等困難，圓滿完成了集團公司年初下達的各項工作任務，多項經營指標創建礦以來最好水平，開創了礦井發展速度最快、經營效果最好、職工得到實惠最多、整體工作成效最顯著的嶄新局面。全年完成工業總產值36278.44萬元，完成公司計劃30249萬元的119.93%，同比增長17.3%；實現利潤3563.37萬元，比公司年初下達3097.43萬元計劃多盈利465.94萬元；完成原煤產量201.1萬噸，完成年計劃150萬噸的134.07%，同比增長25.58%；掘進總進尺4034米，完成年計劃2800米的144.07%；礦井通風達到了甲級通風標準；機電設備“三率”達到了“90·5·1”水平；安全質量標準化水平達到了行業一級標準；巷道維修1834米，完成了年計劃1800米的101.89%；防滅火灌漿下土量480立方米；注氮量86萬立方米，完成了年計劃80萬立方米的107.5%；采區回采率達到了75.8%，采掘工作面合格率達到100%，掘進工作面優良品率達到93.6%，采煤工作面優良品率達到92%以上；煤質指標控制在集團公司下達的指標以內；職工人均年收入達到5.5萬元，較去年凈增1.5萬元。

回顧一年來的工作，主要體現在以下幾個方面：

一、生產組織緊密有序

一是面對上半年煤炭市場需求旺盛、供不應求的大好時機，我們堅決貫徹集團公司的營銷策略，顧全大局，服從安排，精心組織，科學謀劃，千方百計縮短設備檢修時間，開足馬力組織原煤生產，努力提高單產單進水平，創造了建礦以來最高日產11133噸，最高月產20.61萬噸的最新記錄，全年產銷量均突破二百萬噸大關，再創歷史新高。

二是面對主排系統能力不足，1102工作面采空區涌水影響礦井正常生產的實際困難，全礦干部職工從容應對，客觀冷靜地分析和查找原因，及時制定方案，完善排水系統，施工脫水巷，積極采取疏、排結合的措施，嚴格落實防治水各項安全技術措施，精心做好排水系統的維護與管理，努力減小了工作面涌水對礦井正常生產的影響。

三是針對礦壓防治經驗不足，強礦壓顯現造成1103兩順槽局部巷道底鼓變形、皮帶架受損位移、金屬網撕裂等問題，及時制定了維修方案和措施，切實加強生產調度指揮協調，強化組織管理，在較短的時間內修復了受損巷道和設備，最大限度地降低了強礦壓顯現對1103兩順槽掘進施工的影響，保證了礦井均衡穩定生產。

四是面對下半年金融危機對我們帶來的不利因素，全礦干部職工齊心協力，一手抓原煤生產，一手抓開拓掘進，通過調整生產班次，超前組織設備檢修，合理搭配勞動力，加強重點工程施工組織與管理，狠抓工程質量和進度，以提高單產單進為目標，提前112天完成了全年150萬噸原煤生產任務和2800米掘進工程施工任務，在礦井實現大幅度超產的前提下，確保了采掘接續平衡，為實現礦井可持續發展奠定了基礎。

五是嚴格執行集團公司黨政的安排部署和調度指令，適當調整原煤生產計劃，精心組織原煤生產，為保障集團公司電煤和化工煤供應做出了重要貢獻。

二、安全基礎不斷夯實

我們認真吸取“5·01”事故教訓，在全礦范圍內組織開展了以“十查”為主要內容的安全生產整治活動。同時認真對照國家相關法律法規，對《**煤礦安全生產管理制度》、《安全生產責任制》和各類作業規程、安全技術措施進行了全面檢查，并及時進行了修訂、補充和完善，保證了各類制度、規程和措施符合規定、科學合理。認真落實各級安全生產責任制，進一步強化現場安全管理和安全質量標準化管理，深化“亮點工程”建設，確保實現動態達標和持久達標。加大安全監督檢查力度、隱患排查整改治理力度和“三違”查處力度，全年共查處“三違”99人次，舉辦“三違”培訓班13人次；組織各類安全隱患排查72次，下發整改通知單386份，查出各類安全隱患572條，全部落實整改，整改率100%。狠抓特殊時期、關鍵工程、薄弱環節的安全管理，進一步夯實了礦井安全生產管理基礎，確保了下半年安全生產形勢的持續穩定好轉。

三、經營管理成效顯著

雖然20*年我們面臨原材料價格上漲、生產成本增大等諸多困難，但是在集團公司的堅強領導下，全礦干部職工以深入開展“管理效益年”鞏固年活動和企業文化建設推進年活動為契機，大力推行精細化管理，經濟效益創下了歷史最好水平。

一是嚴格落實集團公司“管理效益年”活動的各項安排和部署，進一步完善體制機制，嚴格落實考核制度，明確目標，靠實責任，圓滿完成了“管理效益年”鞏固年各項活動目標任務。

二是全面實施精細化管理為突破口的一體化考核管理辦法，將安全、生產、工作質量、工作效率、工程質量與職工收入掛鉤，真正實現了責、權、利的統一。

三是加強成本管理與分析，嚴格控制非生產性支出，降低成本，堵塞漏洞，有效降低了生產成本。原煤單位完全成本149.65元/噸，比公司年初計劃138.56元/噸上升了11.09元/噸，主要是因為安全費用比公司年初計劃15元/噸上升了10元/噸，計提包干工資1000萬元，噸煤4.97元；綜合獎864.31萬元，噸煤4.30元，以上三項合計19.27元/噸，實際比公司下達計劃下降8.18元/噸。

四是創新勞動工資考核分配制度，合理調整績效工資分配系數，使工資分配進一步向專業技術崗位和臟、苦、累、險崗位傾斜，真正發揮了工資分配的激勵作用，充分調動了干部職工工作積極性和主動性。

五是繼續實施了“三工并存，動態管理”的機制，堅持逐月考核，獎罰兌現，進一步調動了廣大職工的工作積極性。全年培訓不合格職工119人次，獎勵優秀職工281人次。

六是深入細致地開展“雙增雙節”活動，大力實施節能降耗，修舊利廢，全年完成“雙增雙節”244萬元。

四、煤炭質量穩步提高

針對去年煤炭市場需求旺盛、供不應求的大好局面和煤炭銷售價格上漲的有利因素，我們始終堅持從提高塊炭率、降低含矸率、減少原煤水分等方面入手，一如既往地抓好了煤質管理，使各項煤質指標穩步提高，煤質質量保持在集團公司各兄弟礦井的前列，以優質的產品和滿意的服務贏得了市場，促進了產品銷售，樹立了良好的企業形象，實現了以質促銷，提質增效。

五、科技創新成果豐碩

一是積極推進科技創新、技術革新等活動，全年完成各類科技項目5項，完成“五小”成果39項，其中：《松軟易燃煤層綜放工作面回撤期間自然發火隱患識別與防治技術》、《產品倉施工中采用土工筋帶和胞腔砂袋處理松軟地基的技術與實踐》兩項科技成果通過省科技廳鑒定，分別達到國際與國內先進水平。

二是扎實開展崗位練兵、技術比武等活動，在年內成功舉辦了第三屆青工崗位技能大賽，進一步激發了全礦職工參與科技創新、崗位練兵活動的積極性和主動性。

三是進一步加快礦井信息化建設步伐，以網絡化、信息化為切入點，建立了地面治安監測監控系統、污水處理在線監測系統，實現了與集團公司局域網的聯接，切實提高了工作效率。

六、工作作風明顯轉變

一年來，我們堅持以改進工作作風和思想作風為重點，著力解決思想作風和工作作風方面存在的突出問題，進一步提高了干部職工的執行力和落實力。

一是加強了干部隊伍管理。進一步加大了干部選拔、任用、管理和監督考核力度，全年新提任科隊級干部39名，對不認真履行職責的10干部進行了解聘，進一步提高了各級管理干部干事創業的積極性和主動性，保證了各項工作的順利進行。

二是加強了干部職工執行力建設，大局意識和責任意識進一步增強。特別是在礦井發生災變時，全礦干部職工能夠以大局為重，齊心協力，迎難而上，頑強拼搏，攻堅破難。各級管理干部能夠及時深入現場，身先士卒，以身作則，帶班蹲點，制方案、訂措施，協調指揮抓落實；生產職能科室充分發揮職能作用，跟班跑面，現場服務，技術指導，認真督促各項措施的落實，協調解決各類問題，加強對災害的監測、預報和控制；廣大干部職工能夠聽從指揮，服從安排，積極主動承擔搶險救災任務，爭分奪秒運設備、完善疏排水系統、施工脫水巷，互相支持、互相配合，搶時間、降損失，為恢復生產創造條件，也為全年各項目標任務的順利完成提供了保證。

事實證明，自礦井成功實現設備帶負荷聯合試運轉以來不足三年的時間里，我們一步一個腳印，產量從一百萬噸到突破二百萬噸大關，一年一個臺階，彰顯了礦井強勁的發展勢頭和實力，我們用優異的工作業績和實際行動回報了各級組織的關心和關懷，證明了我們管理現代化礦井的能力，驗證了全礦干部職工無私奉獻的精神和戰無不勝的團隊精神。

七、和諧建設穩步推進

一是以深入學習實踐科學發展觀活動試點工作為契機，以實現礦井科學發展、安全發展、和諧發展為目標，黨建工作和思想政治工作融合融入礦井安全生產和經營管理中心工作，圍繞“提素質、嚴管理、增效益、促和諧”的工作思路，開展了企業文化建設和雙培雙建活動，抓好“六好支部”建設、黨員責任區、黨員安全信息反饋員管理，及時對職工進行礦情形勢任務教育和安全“六法”教育，提高了黨建工作針對性和實效性。

二是強化民主管理，深化礦（隊）務公開，努力拓寬民主渠道，尤其是對職工關心的工資分配問題加強監督和管理，增強了工資分配透明度，落實了職工對工資分配的知情權和監督權，維護了職工切身利益。

三是深入細致地開展了扶貧幫困送溫暖活動，努力構建和諧礦區。全年共開展扶貧幫困送溫暖活動5次，走訪慰問困難職工10次，發放慰問金及困難補助34600元；組織為礦內職工捐款2次，捐款9610元。

四是加強了信訪、檔案、計生、綜治、能源、環保等管理工作，取得了一定成績。

八、五件實事全面落實。

一是加強內部管理，在提高效益的基礎上，職工人均年收入達到了5.5萬元。認真落實了職工帶薪休假、計劃生育、獨生子女等政策，提高勞動保護用品標準和質量，發放防暑防寒用品，定期對職工進行健康檢查和職業病檢查，維護了職工合法權益。二是重視和加強了后勤服務管理，滿足了職工就餐需要；抓了礦區綠化、美化、亮化工作，為職工提供了舒適的生活工作環境；及時投用了職工洗衣房和烘干房，解決了下井職工洗衣的實際困難。三是在1103回風順槽安裝了無極繩絞車，為工作面安裝和行人創造了便利條件。四是積極協調，在集團公司大力支持下，投資282萬元，完成了我礦永久供水工程，徹底解決了礦井生產生活用水問題。五是積極創造條件，安置待崗職工子女35人，盡最大努力解決老職工子女就業的問題。同時，認真履行企業社會責任，在雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震發生后，全礦職工踴躍捐款133270元，以實際行動支援了災區人民。

回顧剛剛過去的二0*年，我們經歷了嚴峻考驗，做了大量工作，也取得了較好的成績，為礦井實現安全發展、和諧發展奠定了堅實的基礎，這得益于集團公司黨政的正確領導，得益于各級領導和組織的親切關懷，得益于社會各界、廣大離退休人員及職工家屬的大力支持。這些成績的取得，是全礦干部職工勤勞與汗水的結晶，是全礦干部職工埋頭苦干、真抓實干的成果，也是對**礦人“不講條件，不計時間，不怕艱難險阻”的“三不精神”和“不干則已，干就干出個樣子來”的山寨精神的最好詮釋，成績來之不易。在總結和肯定成績的同時，我們還應當保持清醒的頭腦，冷靜分析和思考我們自身工作中存在的問題和不足：一是安全管理還存在薄弱環節，安全生產的細節管理、事故的超前預控、各級安全生產責任制的落實、安全隱患的排查整改方面做的還不夠扎實，存在一定的疏漏。二是礦壓顯現頻繁而劇烈，工作面涌水對正常生產組織的影響較為突出，安全管理難度大。雖然礦井在現有條件下采取了相應的措施，治理了隱患，但面對自然災害，還需進一步加強防治和研究，從而避免對安全生產的影響。三是職工培訓方法比較單一，內容不夠系統，考核不嚴，培訓質量有待進一步提高，培訓的方式方法還需要進一步創新。

為此，我們必須要時刻保持清醒的頭腦，實事求是地分析和解決我們自身存在的問題和不足，堅決消除麻痹思想和松緊情緒，在各自崗位上盡職盡責，扎實工作，懷一顆感恩的心，為追求自我人生價值的的最大化和企業各項工作的順利進行貢獻自己應有的力量！

2009年工作安排

二00九年，是集團公司全面貫徹落實科學發展觀，加快推進企業文化建設年活動向縱深發展的重要一年，也是我礦全面實施精細化管理、進一步夯實基礎、加快發展、提升管理水平、實現平穩較快發展的關鍵一年。

當前，由美國次貸危機引起的全球金融危機持續蔓延，經濟形勢和市場變化對煤炭行業的影響逐步加深，煤炭行業將面臨市場需求萎縮、庫存壓力增大、煤炭銷售價格下滑等一系列困難，這對我們實現又好又快發展帶來嚴峻考驗，形勢不容樂觀。我們要深刻認識形勢的急劇變化，牢固樹立過緊日子的思想，居安思危，未雨綢繆。同時，我們也要堅信：有集團公司黨政的堅強領導，有山寨煤礦廣大干部職工艱苦奮斗，攻堅克難，頑強拼搏的優良傳統和作風，我們就一定能夠克服前進道路上的各種艱難險阻，消除各種不利因素，實現礦井持續、穩定、健康、協調發展。目前的當務之急，就是全礦干部職工要盡快統一思想，提高認識，轉變作風，調整心態，堅定信心，迎難而上，既要戒除驕傲自滿、盲目樂觀的小富即滿心理，又要克服消極等待、畏難悲觀的消極思想，切實增強團結意識、大局意識、危機意識和節約意識，統籌協調，科學決策，嚴抓細管，真抓實干，求真務實，扎實工作，以飽滿的熱情和昂揚的斗志積極投入到各項工作當中，努力開創我礦各項管理工作新局面。

20*年工作的指導思想和總體思路是：

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指引，以科學發展觀為指導，認真貫徹落實集團公司黨政的各項決策部署，時刻樹立危機意識、責任意識和大局意識，以安全生產為前提，以生產經營管理為中心，以轉變作風為保證，以提高經濟效益為目標，以推進“兩型三化”礦井建設為重點，以精細化管理和安全質量標準化為突破口，堅持以人為本，苦練內功，強化管理，夯實基礎，進一步解放思想，轉變觀念，堅定信心，求真務實，扎實工作，為把我礦打造成安全、高效、文明、和諧的現代化礦井而努力奮斗。

20*年主要目標任務是：

安全：全員共同努力，實現全年安全生產奮斗目標。

原煤總產量：計劃200萬噸。

掘進總進尺：計劃3800米，其中：回采巷道2400米，開拓巷道1300米，準備巷道100米。

巷道維修：計劃1500米。

灌漿下土量：計劃1000立方米，注氮量計劃70萬立方米。

回采率：采區回采率達到75%，綜采工作面回采率達到80%以上。

煤質指標：商品煤灰分小于13%，大塊煤含矸率小于3%，全水份小于18%，低位發熱量大于20.5MJ/kg。

工程質量：采掘工作面合格率達到100%，采煤工作面一級品率達到90%以上，掘進工作面優良品率達到80%以上。

礦井通風：保持甲級通風礦井標準。

機電設備“三率”：保持“95·5·1”水平。

安全高效礦井建設：達到行業一級安全高效礦井標準。

經營指標：噸煤成本嚴格控制在集團公司下達的指標以內，全員工效達到6.5噸/工日，回采工效30噸/工日，掘進工效實現0.16米/工日，實現利潤目標，完成增收節支計劃。

職工收入：在加強管理，降低成本，確保完成全年200萬噸原煤生產任務的前提下，穩步提高職工收入。

同志們，實現上述目標任務，我們要重點做好以下幾個方面的工作：

一、樹立“事故可防可控”理念，深入推進安全管理工作精細化，不斷強化現場安全管理，確保礦井安全發展。

通過近年來的不懈努力，我們在生產經營管理工作上取得了較好成績，但是安全工作給我們抹了黑，拖了后腿。認真分析和反思近年來發生的幾起事故，都是由于我們在細節管理、薄弱環節管理和零星工種管理方面抓的不嚴不細，對規程、制度、措施的落實不到位和職工培訓教育工作不扎實所造成的。為認真吸取近年來發生的事故教訓，確保實現安全生產，重點要在以下幾個方面下功夫：

1、在提高全體干部職工對安全工作的認識上下功夫。思想是行動的先導，思想認識是否到位，是決定一項事業能否干成功的決定因素。我們要認真吸取事故教訓，堅持安全發展，以人為本，牢固樹立“零死亡”的安全新理念，認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，全面落實各級安全生產責任制，把安全工作作為各級班子最大的政治任務、干部最大的政治生命、職工最大的幸福、企業最大的效益抓緊抓好，努力實現安全生產。因此，我們要從講政治、顧大局、促安全、保穩定的高度，深刻認識做好安全工作的極端重要性和緊迫性，越是在經濟形勢嚴峻的情況下，越不能放松安全；越是在經濟危機的非常時期，越不能忽視安全，真正從思想上認識到位、行動上配合到位、制度上落實到位，切實樹立“安全為天、生命至上”的觀念，全力抓好安全思想教育工作，進一步深化干部職工對安全工作的認識，時時處處樹立“安全第一、生命至上”的思想，始終做到不安全絕不生產，用實際行動證明我們抓好安全生產工作的信心和決心。

2、在職工培訓教育上下功夫。人是安全生產的核心要素，實現人的本質安全，是我們建設“兩型三化”礦井、實現又好又快發展的基礎和保證。今年，我們要把強化職工安全培訓教育工作擺在突出位置，列入重要議事日程，創新培訓方式方法，積極采取行之有效的培訓方案和措施，投入一定的人力、物力和財力，靠實責任，切實解決職工安全意識淡薄、自主保安能力不強、綜合素質不高、安全培訓教育工作搞形式、走過場的問題，為安全生產工作奠定堅實基礎。一是人力資源科要嚴格按照“實際、實用、實效”和“缺什么、補什么，干什么、學什么”的原則，認真制定符合礦井安全生產管理工作實際需要的安全技術培訓方案和全員綜合素質提升計劃，有計劃、有步驟地對全礦職工進行培訓，全面提高職工綜合素質和業務能力，提高全體職工自主保安意識和自覺遵守各項安全管理制度的意識，提高職工駕馭安全的專業崗位知識和熟練的安全技能，使職工能夠正確熟練地操作設備和工具，真正成為想安全、會安全、能安全的本質安全型人。二是要嚴格落實安全教育與培訓制度，注重培訓教育工作的針對性和實效性，堅決杜絕搞形式、走過場，對培訓制度落實不到位、培訓工作搞形式的單位或個人，要嚴肅追究相關人員責任。三是要探索和建立科學合理的全員考核機制，對全礦各工種、各崗位人員分周、分月、分季進行考核，將考核結果與職工個人工資收入掛鉤，從而提高全礦職工加強學習，增強素質，提高水平的積極性和主動性。四是要堅持黨委管黨、行政管長、工會管網、團委管崗的安全管理格局，形成黨政工團齊抓共管安全的良好氛圍，不斷增強全員安全生產意識，促使人人講安全、人人重視安全、人人珍惜生命、人人善待自己，切實增強每一位職工的安全意識。

3、在隱患排查治理上下功夫。實現安全生產的關鍵在于強化安全監督檢查，安全監督檢查的重點在于及時發現并消除隱患。一是要進一步加大安全隱患排查治理力度，堅持做到安全隱患排查全面、徹底，不留死角和盲區。二是繼續推行安全生產閉環式管理模式，使安全隱患的整改自始至終有人管，有人問，有落實。三是進一步加大“三違”查處力度，使“三違”人員丟面子、丟票子、丟位子，使“三違”人員無市場、無機會，不想“三違”，不能“三違”，不敢“三違”，教育職工在做好自主保安的情況下，進行聯保、互保，營造一種“人人重視安全、人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好氛圍，保進我礦安全形勢的根本好轉。四是嚴格執行安全生產一票否決制和安全問責制，落實安全生產重獎重罰和責任追究制度，要同全礦隊級以上管理人員簽定《安全承諾書》，不斷增強各級管理人員和全體職工的安全意識和落實安全生產責任制的自覺性。五是加強安全檢查隊伍建設，著力打造一支政治堅定、堅持原則、作風過硬、業務精通、紀律嚴明、充滿活力的安全監督檢查隊伍，充分發揮安檢人員“安全衛士”的作用，切實為安全生產保駕護航。

4、在各項安全生產管理制度的落實上下功夫。要抓好安全管理工作，制定科學合理、行之有效的管理制度是前提，落實好各項制度、規程和措施是保證。當前，我們已經建立健全了各類安全管理制度，但存在制度執行不力、落實不嚴的問題。因此，我們要在狠抓制度的落實上下功夫，在抓落實中創實績。要繼續堅持在實踐中增強“想抓落實”的意識，錘煉“會抓落實”的本領，樹立“真抓落實”的作風，修煉“善抓落實”的藝術，要堅持干實事、講實話、出實招、求實效、抓落實，在抓落實的過程中，要不斷修改、補充和完善各項管理制度，使其更加切合現場實際；在抓落實的實踐中，要切實解決現場安全生產中存在的各類問題，讓基層職工領會工作意圖和目的，明確標準、掌握生產工藝流程、熟悉操作要領，知道該怎么干，不應該怎么干，怎樣才能干好，以贏得職工群眾的擁護和支持，為我們抓好安全管理工作提供前提和基礎。

5、在零星工種管理上下功夫。狠抓重點工程、薄弱環節和零星工種管理，嚴把零星工種作業準入關。所有零星工種作業必須由調度室統一安排并簽發“作業任務單”后方可進行，零星工種作業過程中，必須由帶班人員和安全檢查員現場跟班進行監督檢查，否則不得作業，并嚴肅追究相關責任人責任。

6、在礦壓顯現和工作面涌水的防治工作上下功夫。強礦壓顯現和防治水工作是當前和今后威脅礦井安全生產的重大難題，也是我們實現安全生產的關鍵因素。因此，我們要狠下功夫、花大力氣，認真抓好這兩個關鍵，努力實現礦井安全生產。一是針對強礦壓顯現影響礦井安全生產的問題，我們要通過加強頂板管理、做好周期來壓預測預報、聘請專家指導、學習和借鑒兄弟單位在礦壓防治方面取得的有效經驗等多種方式，認真抓好礦壓防治工作，努力實現安全生產。二是針對回采工作面含水層涌水影響礦井正常生產的問題，要通過制定科學合理的防治水措施、超前探放水、施工脫水鉆孔、加強排水系統的維護管理、完善排水系統、保證水倉有效容積等方式，嚴格落實礦井防治水方案和措施，以疏、排相結合的方式，認真抓好工作面突水的防治工作，確保工作面安全順利回采。

7、在認真開展各種安全專項活動上下功夫。適時開展各種安全專項活動，促進安全生產工作順利進行。按照上級部門和集團公司的安排部署，適時開展百日安全生產活動，安全生產月活動，安全知識競賽活動，安全咨詢日活動，現場管理、質量標準化和文明生產競賽活動，“一通三防”、頂板管理、機電運輸、煤塵防治會戰，機電運輸設備評優競賽等活動，明確目標，靠實責任，嚴格考核，獎罰兌現，不斷構筑安全長效機制，夯實安全生產基礎，促進安全生產。

各位委員、同志們，安全工作只有起點，沒有終點，同時也是一項復雜的系統工程，要實現安全生產，需要我們付出智慧心血，拿出膽量魄力，灑下辛勤汗水，要從點滴細微處做起，形成“黨政工團、齊抓共管”的安全管理格局和全方位、全角度、全過程、全員動員、全員參戰的格局?！鞍踩a、人人有責”，只要我們人人事事想安全，事事處處抓安全，時時刻刻保安全，擂響安全決戰的戰鼓，吹響安全生產向零進軍的號角，齊心協力，真抓實干，嚴抓細管，共同努力，我們就一定能實現礦井安全文明生產！

二、以提高單產單進為重點，推進生產組織管理精細化，確保礦井采掘接續平衡。

堅持“穩產、高產、提效”方針，扎實推進生產精細化管理，進一步優化生產布局，加快重點工程進度，為礦井實現協調可持續發展打下堅實的基礎。2009年，開拓掘進是全礦生產工作的關鍵，開拓掘進準備工作的主動與否，關系到我礦的可持續發展前景。

一是加強協調配合，確保服務到位。要全面完成2009年各項任務指標，工作面回撤和安裝是關鍵。首先，各單位要牢固樹立全礦工作“一盤棋”的思想，大力弘揚團結協作、誠實守信、共同創業的團隊精神，務必全面動員、全力以赴、形成合力。其次，要牢固樹立為生產一線服務的意識，積極主動地提供優質服務，為工作面回撤和安裝創造良好的環境。第三，各職能部門要加強與生產單位的溝通、協調與配合，對關鍵工程和施工情況要做到心中有數，及時協調解決存在的各類問題，確保各項措施落實到位，技術服務準確到位，生產組織嚴密緊湊，工作開展有條不紊，為完成全年各項奮斗目標奠定堅實基礎。

二是細化目標，靠實責任，全力以赴抓好原煤生產。首先，各單位要嚴格按照計劃分解指標，在按期完成工作面回撤與安裝工程的前提下，認真組織生產，為完成全年目標任務創造有力條件。其次，加強技術管理，各類設計、措施、方案要符合生產工藝的要求。對影響礦井安全生產的各種因素要超前預計、超前分析、超前謀劃、超前解決，確保礦井均衡、穩定生產。第三，要充分發揮采掘機械化優勢，超前預見性地做好各類設備的檢修、維修和保養，降低故障率，提高設備的運行質量，要從源頭上優化設計、優化系統，為基層單位創造提高單產單進的條件，確保全年200萬噸原煤生產任務的順利完成。

三是加快開拓延伸施工進度，及時完善生產系統，確保礦井采掘接續平衡。生產準備要突出重點，統籌兼顧，周密部署，合理安排。要加快1104回風順槽開拓工程施工進度，超額完成開拓工程施工任務，盡快形成一采區完整的安全生產系統，為礦井排水系統的改造創造有力條件，確保礦井采掘接續平衡。

三、以控制成本為目標，全面推進經營管理精細化，努力降低生產成本，全面提高經濟運行質量和效益。

堅持以成本管理為目標，創新經營管理機制，逐步構建和完善內部市場化體系，充分發揮市場對資源配置的基礎作用，提高礦井經營管理質量。各單位要嚴格執行礦制定的經營考核、結算辦法，并結合本單位實際，制定措施，積極抓好落實。

一是要切實樹立節約意識。當前，國際金融危機已經演變為席卷全球的經濟衰退，歷史經驗告訴我們：金融危機的后果必然是經濟發展的停滯或衰退，而我們煤炭行業要面對的則是煤炭需求不足和資金鏈的斷裂。因此，我們要深刻認識當前的嚴峻形勢，教育和引導職工牢固樹立過緊日子的思想，保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風，精打細算，厲行節約，反對鋪張浪費，反對花錢大手大腳。在工作中要節約點點滴滴，從節約一張紙、節約一滴水、節約一度電、節約一個螺絲釘等入手，養成節約的好習慣，同時，要進一步加大物資材料的修舊利廢、回首復用工作，持續開展“雙增雙節”活動，鼓勵個單位增收節支、降低消耗，促使精細化管理取得成效，以實際行動與礦井同舟共濟，攜手并進，化危為機，共渡難關。

二是要切實抓好過程控制，嚴格控制非生產性成本，實施全員全過程成本管理。首先，成本管理要實行全員、全過程、全方位管理，層層落實責任，層層把關，確保生產經營成本得到有效控制，實現經濟效益最大化。其次，職能部門要堅持每月一次對各單位經營成本進行核算分析，總結經驗，找出差距，節獎超罰，獎罰兌現，提高各單位經營管理水平。第三，嚴格控制預算外支出和非生產性投入，加強資金動態管理，不斷提高資金運營質量和資金使用效率，做到統籌兼顧，量入為出。在資金的使用上，實行有保有壓，保證安全、生產、工資、電費等項目的支出，大力壓縮招待費、會議費、差旅費、辦公費、小汽車費等非生產性支出，把有限的資金用在刀刃上。

三是提高煤質增效益。抓好煤炭質量是市場的需要，更是我們增收提效的要求。通過近幾年來的努力，我們在煤質管理方面運用了科學的思路和有效的辦法，促使我們的產品質量穩步提高，在市場上有了很好的聲譽，也為我們贏得了不少客戶，這充分證明了提高產品質量的重要性和必要性。今年，我們要進一步增強質量意識，堅持以銷定產、以質促銷的原則，以市場為導向，突出抓好產品質量，嚴格執行煤質管理辦法，堅持從采掘源頭抓起，強化生產全過程質量管理，嚴格監督檢查，嚴格獎罰兌現，全力打造山寨品牌，以質量拓展市場，以質量促進銷售，以質量增加效益，提高收入，實現產銷平衡。

四是提高產量增效益。根據我礦20*年原煤生產情況來看，今年我們有能力完成200萬噸原煤生產任務，要提高經濟效益和職工收入，我們必須要在確保安全生產的前提下完成200萬噸原煤生產任務。因此，我們必須要精心組織生產，力爭在下達計劃基礎上，在確保安全的前提下，實現增產增效。

五是調整產品結構，增加精煤量。近兩年來，集團公司對我礦精選塊炭和普通塊炭的返礦價相差較大，我們也實實在在感受到了增加精煤量對提高效益、增加收入的作用。因此，我們要切實加強地面落地塊炭水洗系統和手選系統的改造、維護和管理，嚴格落實《落地煤篩選管理辦法》，加大選矸力度，努力降低含矸率，提高塊炭率，增加精煤量，加強協調，規范運作，為礦井盈利增效。同時，要切實加強產品管理，杜絕產品流失和虧庫虧噸，堅決維護企業利益。

各位委員、同志們，當前和今后一個時期，我們都將面臨金融危機持續蔓延的影響，各單位、各級管理人員都要居安思危，把困難估計的更充分一些，把戰勝困難的信心建立的更堅定一些，切實增強憂患意識和節約意識，務必保持艱苦奮斗的作風，反對互相攀比，反對花錢大手大腳，堅決壓縮不必要的開支，把有限的資金用在安全生產上，用在礦井發展上，用在提高職工生活質量上，確保今年奮斗目標的實現。

四、堅持科技興礦戰略，強化技術管理，為實現安全生產提供技術支撐和保障。

一是全面實施科技興礦戰略，真正把“科技興安”作為打造安全高效礦井的技術支撐。廣大工程技術人員要切實發揮聰明才智，立足崗位，刻苦鉆研，充分發揮科學技術在安全生產中的保障作用，和科研單位密切配合，深入現場，摸清情況，結合實際，制定措施，著力解決礦壓顯現和工作面涌水這兩項難題，為礦井實現安全生產創造有力條件。

二是進一步強化技術管理工作，在技術上要“精益求精”，嚴把毫米關，切實發揮技術管理和技術服務職能。技術部門要不斷鉆研業務，提高水平，超前預見性地開展技術工作，要從優化布局入手，確保各項設計科學合理，各項措施切合實際，措施落實嚴格細致，現場服務一絲不茍，確保各項技術工作管理、服務到位。

三是全面開展技術比武、崗位練兵和“五小”QC活動，切實發揮專業技術人員和廣大職工的積極性和創造性，為礦井安全生產管理貢獻力量。

四是實施切合我礦實際的“明星員工”激勵機制，以科學合理的激勵機制調動全礦職工鉆研業務、提高能力的積極性和主動性，為礦井安全生產管理貢獻力量。

五、以轉變工作作風為保證，強化執行力建設，確保各項決策部署落到實處。能否順利實現全年各項奮斗目標，關鍵在我們的干部隊伍。因此，必須切實加強干部隊伍建設，進一步轉變干部隊伍思想作風和工作作風，不斷提高干部隊伍整體素質。

一是要進一步解放思想。堅決破除小成則滿、不思進取的守攤思想和因循守舊、求穩怕亂的保守觀念，大力倡導敢想敢為、創新發展之風。各級領導干部要切實增強責任意識和憂患意識，深刻理解“無功就是過，平庸就是錯”的道理，居安思危，勇于探索，超越自我，努力工作，在學習、工作和實踐中不斷解放思想，轉變作風，狠抓落實，一抓到底，抓出成效。

二是要進一步轉變工作作風。首先是要持續改進，不斷創新，讓一切工作成為精品作為我們的最高管理準則，在生產上要“精耕細作”；在技術上要“精益求精”，充分利用資源，降低消耗，實現安全生產；經營上要“精打細算”，降低成本，追求效益最大化；管理上要“精雕細刻”，充分調動人的積極性和創造性，運用科學的方法和手段把工作做好。其次是要注重細節。作為一個管理人員，一定要明察秋毫，比他人觀察的更細致、周密，從工作流程、管理標準、技術標準等細化、優化入手，避免失誤、減少浪費、提高工作質量，使自己所管的員工有效法的標本，并形成一種強有力的感染力，使每個員工在管理者的表率作用帶動下都能嚴謹細致，一絲不茍，從不馬虎。第三是要培訓扎實高效的工作作風。做任何一件事情，都要把它做的扎扎實實，經得起時間和實踐的考驗。各級管理人員要以務實的作風，深入井下、深入現場跟班、帶班檢查指導工作，提高工作質量，杜絕敷衍了事、馬虎應付的現象，做到及時發現問題，及時解決問題，及時消除現場安全隱患，為實現安全生產盡心盡力。

三是要進一步提高執行力。發展需要形成合力，只有我們心往一處想、勁往一處使，才能凝聚推動礦井不斷發展的強大動力。各級管理干部要講政治、講大局，牢固樹立全礦工作“一盤棋”思想，始終與礦黨政保持高度一致，自覺地把思想統一到礦黨政的各項決策部署上來，堅決貫徹落實礦黨政的各項安排部署，帶頭執行礦制定的各項規章制度和工作部署，做執行的引領者和示范者，切實做到有令必行，有禁必止，確保政令暢通、工作高效，為廣大職工做出表率。

四是要進一步加大干部監督、管理和考核力度。今年，我們要繼續在管理人員中開展以轉變思想作風和工作作風為主要內容的整頓活動，著力解決當前部分管理人員在思想作風和工作作風方面存在的突出問題，進一步提高執行力和落實力。同時，要進一步加大干部選拔、任用、管理和監督考核力度，將干部的年終考核結果與日常動態考核相結合，實施尾末淘汰制，把那些品行差，而在管理崗位上渾渾噩噩混日子的干部及時從管理崗位上調整下來，把在累、急、難、險崗位上工作，而且品行好、責任心強、想干事、能干事、能干成事的同志及時充實到管理崗位上，發揮作用，真正建立起管理人員“能上能下”的用人機制。一個管理者不論其職務高低，在其位就要謀其政，在其位不謀其政，不敢管理，不善于管理，不認真履行自己的職責就是不稱職、就是瀆職、就是犯罪。

六、大力推進“聚力”企業文化建設，充分發揮企業文化管理軟實力，實現礦井又好又快發展。

一是加大宣貫力度，確保在提升企業文化建設水平上取得新成效。要嚴格按照集團公司的安排部署，認真組織開展“企業文化宣貫年”活動，大力推進企業文化視覺、聽覺、理念、行為規范識別系統的宣貫工作，充分利用各種會議宣貫、媒體宣貫等形式，全面宣傳灌輸，力求達到每一位職工熟知企業戰略目標、企業精神、價值理念，使廣大職工在潛移默化中增強對企業文化的認同感，真正把每一條理念融入滲透到職工的心靈深處，變為共同的價值理念和行為規范，化為職工的自覺行動，使企業文化由上到下不斷深植。

二是注重和加強職工行為養成，確保在提升礦井管理水平上取得新成效。要堅持把企業文化宣貫融合滲透到集團公司柔性發展戰略實施的全過程，融合滲透到推進準軍事化、精細化、標準化管理的各個環節，融合滲透到安全文化、廉潔文化等特色文化的方方面面，努力把管理工作的剛性要求變為職工的自覺行動，把文化力轉化為生產力，以無形資產增值有形資產，推進礦井各項工作的健康協調發展。

七、充分發揮思想政治工作優勢，積極營造和諧穩定的礦區環境，實現礦井穩定和諧發展。

思想是行動的指導，也是我們做好各項工作的前提和基礎。因此，我們要全面加強思想政治建設，緊緊圍繞中心工作，進一步解放思想，與時俱進，開拓創新，服務大局，唱響主旋律，打好攻堅戰，努力營造一心一意謀發展，聚精會神抓效益的良好氛圍，營造顧全大局、團結協作、維護穩定的良好氛圍，為礦井的和諧穩定發展提供動力和保證。

一是要認真做好職工思想引導工作。要充分利用內部刊物、廣播、宣傳欄等載體，及時開展形勢任務教育，讓職工了解國際金融危機和國內經濟變化對企業產生的影響，了解煤炭市場急劇變化的嚴峻形勢，教育廣大職工牢固樹立過緊日子的思想和“礦興我榮，礦衰我恥”的意識，使廣大職工以科學的態度和平和的心態認真做好本職工作，把廣大職工的思想和行動統一到集團公司的各項決策上來，統一到礦黨政的各項安排部署上來，統一到克服困難、渡過難關、推動礦井全面協調可持續發展上來。

二是大力加強企業民主管理，全力保障職工合法權益。充分發揚民主，尊重和支持工會依法獨立自主開展工作，進一步完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度，豐富民主形式，充分保障職工對重大事項的知情權、參與權和監督權。要尊重職工的首創精神，進一步完善合理化建議的運行機制，廣開言路，暢通渠道，激發職工參與管理的積極性，充分發揮全體干部職工的聰明才智，為礦井改革發展建言獻策。同時，要認真貫徹落實《工會法》、《勞動合同法》等法律法規，依法保障維護職工的合法權益。

八、堅持以人為本，把發展生產同改善職工生活條件結合起來，不斷提高職工生活質量和生活水平。

要注重職工的精神需求，實現人的全面發展，始終把實現好、維護好、發展好職工的根本利益作為企業一切工作的出發點和落腳點，尊重職工的主體地位，保障職工的各項權益，促進人的全面發展，做到發展為了職工、發展依靠職工、發展的成果由職工共享。注重人文關懷，真誠傾聽職工呼聲，真實反映職工的意愿，真心關注職工疾苦，理解職工，關心、關愛職工，做到曉之以理、動之以情、施之以愛，竭盡全力為職工辦好事、解難事。

各位委員、同志們，2009年是我礦充滿機遇和挑戰的一年，任務艱巨，責任重大，我們一定要認清形勢，堅定信心，克難奮進，創新實干，自覺地把思想和行動統一到礦黨政的重大決策部署上來，把智慧和力量凝聚到謀劃礦井發展上來，把工作落實到礦黨政確定的各項目標任務上來，以更加飽滿的工作熱情，以求真務實的工作作風，全身心投入到今年的各項工作中去，努力開創各項管理工作新局面，為圓滿順利完成全年各項目標任務和全力打造安全、高效、文明、和諧的現代化礦井而努力奮斗！

謝謝大家！