黨委書記黨代會的工作報告

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各位代表、同志們：我代表中共MG鎮第二屆委員會向大會作報告，請予審議。

20*年工作回顧

20*年，是深入實施“*”規劃、全面推進社會主義新農村建設、著力構建和諧社會的重要一年，也是本屆黨委的開局之年。一年來，在區委、區政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，團結帶領全鎮黨員干部和人民群眾，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的*和區第三次黨代會精神，圍繞鎮第二次黨代會提出的“農業先進、工業發達、文化繁榮、環境優美、社會和諧、人民富裕，融合江南優美風光和現代旅游休閑元素為一體的社會治安更好、經濟質量更高、生態環境更佳，小而富、小而強、小而美的社會主義新MG”的目標任務，振奮精神，堅定信心，開拓進取，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，沉著應對各種挑戰和考驗，努力克服和戰勝各種困難，實現了經濟社會持續快速協調發展，開創了本屆黨委工作的良好局面。

一、堅定不移地落實科學發展觀，綜合實力躍上新臺階

20*年，我們圍繞既定的發展目標，確立新的發展理念，探索新的發展路徑，堅持咬定發展不放松，聚精會神抓經濟。20*年，完成社會總產值103.8億元，同比增長21.9%，國內生產總值23.4億元，同比增長17.8%；工業總產值41.2億元，同比增長21%；完成稅收7.18億元，同比增長40.2%；地方財政收入2.32億元，同比增長49.4%(以上均不含頌園經濟城數據)。

工業結構優化，發展后勁進一步增強。一是工業企業漸成規模，產業特色初步顯現。雙鹿電器、杏花村食品等一批企業相繼投產，規模以上企業比重逐步增加，利稅總額同比增長35%。注重優化工業結構，重點抓好一批產業鏈長、成長性好的重點企業，逐步形成家電、食品、服裝、電子四大行業的產業特色。二是存量開發效果明顯，資源利用更加有效。堅持“優化存量、用好增量、提高質量”的原則，突出抓好對劣勢企業的調整和閑置土地的利用，全年調整、重租企業共31家，盤活土地402畝。三是節能減排力度加大，發展方式不斷優化。把節能減排作為轉變經濟發展方式的重要抓手，加大對高污染、高能耗企業的調整力度，全鎮萬元增加值能耗同比下降16.5%。四是管理模式成功轉變，管理體制逐步理順。改變原各私營公司分散管理的模式，將所有工業企業集中管理，實現責權統一、屬地管理的目標。

農業定位確立，發展方向進一步明確。一是現代農業規劃初步形成。根據區委區政府對我鎮的定位，把發展現代農業作為黨委的重要工作來抓。根據“專業化種植、規?；a、社會化服務”的目標，初步完成了現代農業的發展規劃，成立了鎮級農副產品營銷公司，制定了促進規模經營的有關政策，設立了農業扶持基金。完成了SJ“三農”工作綜合試點區的規劃和前期建設。二是農業規模經營有序推進。進一步推進土地流轉，因地制宜地規劃了五大農業基地。農業合作社進一步推廣，家庭農場取得初步經驗，全年新組建農業合作社5個，培育65戶大戶組建家庭農場。三是基礎設施建設力度加大。開展萬河整治行動，加快實施危橋改造，加強對泵房等水利設施的修建，農業抵抗自然災害能力進一步增強。加大資金投入，購置各種農業機械，農業機械化程度進一步提高。四是為農服務意識不斷增強。利用農資銷售網點和農機管理站的優勢，抓好種子、肥料、農藥和農機耕作服務，不斷提高服務質量，滿足農戶需求。舉辦農民培訓班，對農戶進行糧食生產技術、經濟作物生產技術培訓。

民營經濟效益明顯，發展理念進一步轉變。一是思路更加清晰。通過換思路找出路，招商的理念進一步轉變。從注重數量向注重質量轉變，從委托招商向以商招商轉變，從用優惠政策吸引客戶向以優質服務吸引客戶轉變。二是重點更加突出。突出招大戶、招實體型企業，把樓宇招商、房產關聯企業、物業公司作為招商重點，大戶納稅比例有所增長。三是操作更加規范。認真執行國家和地方政府有關政策，堅決治理“三虛”，工商、稅務等經濟部門加強了對企業的監管。年中，開展了建筑企業清理整頓工作，取得了較好效果。

二、堅定不移地關注民生問題，人民群眾得到新實惠

20*年，我們堅持以人為本，注重統籌兼顧，以促進社會發展和解決民生問題為重點，努力解決人民群眾“最關心、最直接、最現實”的利益問題，推動和諧MG建設。

鄉村面貌明顯變化。一是基礎設施建設力度加大。投入近300萬元，修建、改建杜厙路、南三公路等村級道路；實施MG集鎮區中南路和中興路商業房平改坡工程、黃橋等村自來水管網改造工程、污水納管工程、大MG防汛墻動拆遷工程；黃橋村新農村建設試點工作有序推進。二是便民利民功能逐步完善。根據“資源共享、設施集中”的目標，在大多數村村部集成了社區衛生室、警務室、文化活動中心等多種設施，開辦了黃橋村便民超市。三是違章建筑整治效果明顯。堅持輿論先行，堅持黨員干部帶頭，以葉新公路沿線、鄉村公路沿線、集鎮區域為重點，拆除違章建筑11670平方米，超額完成區下達的年度拆違任務。

民生問題逐步改善。一是促進就業的措施更實。成立了鎮促進就業領導小組，融合鎮各職能部門，搭建就業平臺，使促進就業工作制度化、規范化。加強就業信息和勞動力資源調摸，加強崗位開發和職業技能培訓，成功舉辦兩場就業專場招聘會。做好零就業和特困家庭的托底安置。二是社會保障的水平更高。根據“完善城保、發展鎮保、規范農保、擴大綜?！钡囊?，不斷擴大保障覆蓋面，提高保障水平。周密部署、規范操作，順利落實了市級水源涵養林涉地農民鎮保，5837名涉地人員進入鎮保。規范農保的應保盡保和集體基金的征繳。三是社會救助的覆蓋面更寬。認真做好“助醫、助學、助困”工作，落實城鄉居民最低生活保障制度；開展獻愛心活動，充實重大病互助基金，提高重大病報銷比例和限額；為低收入家庭學生發放助學金，做好貧困家庭危房翻建工作。

社會事業不斷進步。一是教育優先發展地位進一步確立。繼續加大政府投入，優先發展教育事業，提高義務教育水平。加強師資隊伍建設，提高教育教學水平。制訂完善激勵措施，表彰首席教師、學科帶頭人和教學能手。二是醫療衛生水平進一步提高。加大投入，努力改善社區衛生中心條件。加強村級標準化衛生室建設，不斷提高農村合作醫療投保率，進一步完善重大病互助基金運作機制。引進醫療衛生人才，表彰醫技骨干，進一步提高醫療衛生人員的素質和水平。三是其它社會事業進一步推進。進一步完善人口計生工作網絡，弘揚新型人口生育文化，開展“家庭計劃指導進萬家”活動，建設健康社區。積極開展整潔村創建工作，通過市級示范村和整潔村驗收。認真做好擁軍優屬工作，開展“故鄉指導員”活動，走訪部隊，慰問MG籍戰士。認真做好老年人、殘疾人工作；2名運動員在特奧會上取得好成績。

三、堅定不移地加強宣傳工作和精神文明建設，和諧社會呈現新氛圍

始終堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，創新思路、狠抓落實，不斷推進宣傳思想工作和精神文明建設，大力倡導良好的社會風尚，為經濟社會發展提供堅強有力的思想保證和輿論支持。

宣傳思想工作堅強有力。一是內涵有創新。宣傳思想工作緊貼發展中心、時代主題和MG實際，圍繞重要會議、重點工作、重大活動、重大工程開展宣傳和思想工作，配合做好違章建筑拆除、特奧會舉辦、新農村建設試點等重點工作的宣傳。在黨員干部中開展“堅持進取心、擁有平常心”主題教育活動。二是載體有創新。充分利用區一報二臺、《MG簡報》等宣傳陣地宣傳MG，提高MG影響力；利用東方講壇、村綜合文體活動中心、百姓戲臺，宣傳黨的方針政策。三是形式有創新。配合“兩心”教育，開展“十個一”系列活動深化教育效果；結合“七一”、警示教育、反邪教等活動，通過講座、征文演講、文藝匯演等形式，強化教育效果。

精神文明建設深入扎實。一是注重加強領導。及時調整充實鎮精神文明建設委員會，組建了精神文明建設巡訪團MG分團和四個分隊，使精神文明建設有人組織、有人落實。二是注重豐富內容。開展“星級溫馨家園”創建活動；指導基層做好文明村、文明單位、文明小區創建規劃，深化“五好文明家庭”創建；以“愛心獻社會、真情為社區”為主題，組織志愿者參加特奧會志愿服務、環境整治和便民咨詢活動。三是注重整合力量。整合工、青、婦等群團組織，積極開展文明創建工作。加強未成年人思想道德建設，獲區未成年人暑期工作先進集體；深入開展“萬戶家庭學禮儀”活動；參加區“美好家園”創建評比活動，引導婦女參與村容整治，改善生活環境，提高生活質量。

群眾文化活動豐富多彩。一是主題更加鮮明。按照推動社會主義文化大發展大繁榮的要求，廣泛開展群眾文化活動，豐富群眾精神文化生活。以重大節慶日、民俗傳統日、紀念日為契機開展各類活動；成功舉辦了“紀念同志在延安文藝座談會上講話發表65周年座談會”。二是活動更加豐富。深入開展“萬部圖書、千場電影、百場文藝下農村、進社區、到工地、入軍營活動”，以群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，傳播先進文化。先后開展“迎春節、送春聯”、“五一”送戲下鄉等活動。三是隊伍更加壯大。積極挖掘創作和表演人才，鼓勵全鎮文藝工作者創作展示MG經濟發展、社會和諧的優秀作品。

四、堅定不移地推進民主法治建設，發展環境得到新優化

高度重視民主政治建設，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，充分調動廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性。把維護社會穩定放在首要位置，高度重視做好社會穩定工作，積極開展平安創建，為發展提供強穩定的社會環境。

民主法治建設逐步推進。一是加強法制宣傳。開展“五五”普法教育，引導群眾學法、守法、用法。開展國際禁毒日、反邪教等專題法制教育，通過文藝演出、宣傳展覽等方式，深化教育效果。二是擴大人民民主。堅持和完善人民代表大會制度，支持人大依法履行職能，保障人大代表依法行使職權，補選了3名鎮人大代表。增強監督的針對性和實效性，組織人大代表視察實事工程，聽取政府有關部門工作匯報。支持工會、共青團、婦聯、民兵等人民團體參與社會管理和公共服務。三是擴大基層民主。健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度。推進廠務公開，完善政務公開、村務公開等制度，開展了黨務公開試點。

大信訪格局基本形成。一是健全了機制。堅持誰主管、誰負責的原則，完善信訪工作責任制、重大群體性矛盾責任追究制，強化了領導意識和責任意識。二是暢通了渠道。建立了干部下訪制度，變群眾上訪為干部下訪，堅持周二領導接待日制度和周四領導到基層單位辦公制度，形成了上下貫通、整體聯動的工作局面。三是形成了合力。完善信訪協調配合機制，對重大信訪案件，實行機關部門與基層單位、信訪部門與職能部門密切配合、協同處理。20*年，到市、區、鎮上訪量同比下降2成。

平安MG創建取得實效。一是突出重點人員的幫教和管理。重點對刑釋解教人員、社會閑散青少年、吸毒人員、原修煉者進行幫教，加強對外來人口的管理。二是突出重點場所的整頓和治理。加強對學校周邊、無證網吧、廢舊物品收購點、非法屠宰點、出租性私房等區域和場所進行整治，確保了人民群眾的生產和生活秩序。三是突出重點時期的檢查和預防。突出了全國“兩會”、黨的*、特奧會舉辦、元旦、國慶等重要時期和重要節假日的安全工作，落實人員、明確責任，保證了全鎮的安全穩定。

五、堅定不移地加強黨的領導，執政能力得到新提高

堅持把加強黨的執政能力建設和先進性建設擺在突出位置，加強基層組織建設和干部隊伍建設，堅定不移地反對腐敗，不斷推進黨的建設新的偉大工程。

基層組織建設不斷加強。一是組織生活制度落實到位。把規范“”制度作為嚴格黨的組織生活、加強黨的建設的一項重要舉措，強化黨員電化教育室和黨員服務中心的軟硬件建設，為規范組織生活制度提供保證。二是“兩新”組織黨建取得實效。推進規模企業黨組織覆蓋，全年新組建規模企業獨立黨支部13個，覆蓋率達到100%。建立21個“兩新”組織黨建責任區，實現網格化管理。開展“牽手共建和諧MG”主題教育活動，增強了“兩新”組織的凝聚力和影響力。舉辦“兩新”組織書記培訓班和黨建工作交流會，加強了“兩新”組織自身建設。三是黨內民主機制逐步完善。堅持“聯系實際、積極探索、完善制度、穩步試行”的原則，有序推進黨代會常任制試點工作，充分發揮代表作用；推行農村黨員代表議事會制度，進一步擴大黨內民主，保障黨員民主權利；積極開展黨務公開試點工作，加強了黨內監督。

黨員干部隊伍不斷優化。一是思想政治素養進一步提高。加強干部的學習和教育，切實增強黨員干部的執政為民意識和服務社會的能力水平。通過學習*精神、“三個代表”重要思想，開展“兩心”教育，進一步增強黨員干部的理想信念和勤政廉政意識。二是履職能力素質進一步增強。結合“上海干部在線學習”、MPA在職培訓、“基層青年干部示范班”等，開展崗位及學歷培訓，組織基層黨政負責人參加上級培訓，進一步提高了黨員干部的綜合素質和履職能力。三是干部隊伍結構進一步優化。堅持把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到重要崗位上來，開展機關事業單位中層干部競聘，干部文化程度進一步提高，平均年齡有所降低。部分村委會吸收年輕優秀人才，充實后備力量。

黨風廉政建設不斷深入。一是廉潔從政的意識進一步增強。以黨員領導干部為重點，加強領導干部作風建設。認真執行中紀委“八條禁令”，積極開展警示教育，通過開展專題學習、觀看警示教育片、唱廉政歌曲、征集廉政格言等活動，廉潔從政的氛圍進一步濃厚。二是源頭治腐的制度進一步健全。加強公務用車管理和公務用車改革試點工作，實行了干部公務用車交通費定額補貼。研究和起草有關加強財務、資金、資產管理以及“三重一大”集體決策制度，繼續開展治理商業賄賂工作。三是查處案件的力度進一步加大。把查處黨員干部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重點來抓。全年共受理、辦結人民群眾來信、來訪、來電舉報8件，同比下降50%。立案查辦1件，給予1名黨員黨內嚴重警告的紀律處分。

各位代表，同志們：回顧過去一年的工作，我們付出了很多艱辛，經受了磨礪和考驗，成績來之不易。這些成績的取得，是在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，上級黨委正確領導的結果，是駐鎮各區屬單位大力支持、共同參與、通力合作的結果，是全鎮廣大干部群眾齊心協力、奮力進取、扎實工作的結果。在此，我代表鎮黨委，向全鎮廣大黨員干部、人民群眾，向所有關心支持和積極參與MG發展的同志們和朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

過去一年的實踐極為豐富，積累的經驗十分寶貴。回顧20*年的工作，我們深深體會到：必須始終堅持以經濟建設為中心，牢牢把握又好又快、更好更快發展的主題；必須始終堅持高舉解放思想的大旗，大力弘揚求真務實、創新創優的精神；必須始終堅持黨的群眾路線，突出發展為了人民、發展依靠人民的工作主線；必須始終堅持“三個文明”一起抓，確立統籌協調、整體推進的工作原則；必須始終堅持加強和改進黨的領導，貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針。

一年的發展令人矚目，存在的問題不容忽視。主要表現在：經濟結構不盡合理，稅源稅基不夠穩定，地方財政壓力較大，收支矛盾十分突出。就業和社會保障的壓力仍然較大，農民增收渠道不寬，參與新農村建設的主體意識不強。部分黨員干部的自身素質不高，作風不夠扎實，帶領群眾建設新農村的能力不強。這些問題和困難必須引起高度重視，采取切實措施，認真加以解決。

各位代表，同志們，成績是繼續前進的基礎，差距是加快發展的潛力。面對周邊鄉鎮你追我趕的競爭態勢，我們必須進一步增強加快發展的緊迫感和責任感，用發展統一認識，用發展凝聚民心，用發展激勵斗志，借勢而為、順勢而動、乘勢而上，以更大的決心、更大的魄力，負重拼搏，干事創業，開創MG更加美好的未來。

20*年主要工作

20*年，是深入貫徹落實黨的*精神的第一年，是深入實施“*”規劃、實現鎮第二次黨代會目標任務的關鍵之年。聚焦MG看MG，我們有不足，更有發展；跳出MG看MG，我們有差距，更有潛力；放眼未來看MG，我們有挑戰，更應有大作為。全鎮上下務必始終保持清醒頭腦，團結一致、凝心聚力、開拓奮進，在跨越發展的征程上闊步前進。

20*年，我們的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續推進社會主義新農村建設，努力構建社會主義和諧社會，努力使我鎮園區開發與全區產業導向、生態環境和人力資源相符，農業生產與結構調整、規模效益和農民增收相融，集鎮建設與區域規劃、新城形象和社區管理相襯，真正把MG建設成為農業先進、工業發展、文化繁榮、環境優美、社會和諧、人民富裕，融合江南優美風光和現代旅游休閑元素為一體的社會治安更好、經濟質量更高、生態環境更佳，“小而富、小而強、小而美”的社會主義新MG。

20*年，我們的奮斗目標是：

——經濟建設要有新突破。要努力調整產業結構，繼續保持經濟又好又快發展的良好勢頭，實現綜合實力穩步提高。20*年，社會總產值、國內生產總值、工業總產值兩位數增長，稅收、地方財政收入比20*年（剔除錦麟天地稅收）增長10%；農民人均可支配收入增長9%。

——政治建設要有新發展。要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治鎮相統一，人大作用發揮更加明顯，工、青、婦等人民團體的力量更加集中，黨管武裝有新進展。擴大基層群眾自治范圍，弘揚社會公平正義，推進責任政府、透明政府、誠信政府建設。

——文化建設要有新氣象。要充分挖掘MG傳統文化和民間文化，加強文化陣地建設，滿足人民群眾個性化、多樣化的文化需求。把文化建設與構建和諧社會、推進新農村建設結合起來，使文化成為發展休閑旅游產業的主要元素，成為提高人民群眾素質、培育社會文明風尚的主要力量，成為濃厚和諧社會氛圍、促進社會穩定的主要環節。

——社會建設要有新面貌。要堅持以人為本，把解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在突出位置，使人民群眾共享發展成果。進一步擴大就業和再就業，努力提高保障水平，大力發展教育、醫療衛生等社會事業，使經濟發展成果更多地體現在改善民生上。

——黨的建設要有新進步。要加強黨員干部隊伍和基層組織建設，形成全鎮經濟社會發展的領導核心和推動力量。要加強黨員、干部理想信念教育和思想道德建設，注重基層黨政“一把手”和年輕干部的培養，優化基層組織結構。積極推進黨內民主，著力增強黨組織凝聚力。

實現上述目標，我們必須做好以下主要工作：

一、以增加財政收入為目標，在積蓄發展后勁上謀求新跨越，著力打造實力MG

壯大鎮級經濟，增加地方財政收入，必須優化產業結構，以壯大工業規模為依托，以發展現代農業和休閑農業為突破，以穩固民營經濟為基礎，不斷增強鎮級財力。

壯大工業規模。通過“騰籠換鳥”、“變廢為寶”、“化零為整”，盤活存量。要充分利用都市型工業園區內的廠房，突破箱子地的瓶頸，通過調整劣勢企業、引進優勢企業，把都市型工業園區建設成為科技含量高、銷售稅率高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的企業集聚區，提高土地產出率，最大限度地發揮工業園區的土地貢獻率。進一步完善實體型企業的服務管理模式，實行歸口管理、屬地管理，通過對企業的宣傳教育，增強企業的納稅意識，通過管理促效益。

發展現代農業。要抓好現代農業和休閑農業經營模式的創新?，F代農業方面，要繼續規范土地流轉，推進土地集中，發展農業專業合作社，組建“家庭農場”，實行“統一茬口，分場管理，聯合營銷；統一供種，分散種植，聯合收割；統一供藥，分類組合，聯合防治；統一政策，分戶指導，聯合培訓”模式。杜絕外來人員承包種植、養殖。充分發揮農副產品營銷公司作用，擴大農產品知名度，提高農產品的附加值。推進SJ“三農”工作綜合試點區建設，提升農業觀光一條線的形象。休閑農業方面，要依托涵養林，突破涵養林中農民宅基地利用瓶頸，調整涵養林種植結構，要積極同有關單位協商，逐步收回部分林地，增加經濟林和觀賞林木、草坪，結合黃浦江南岸觀光通道建設，把涵養林建造成為一個上海的郊野公園。

鞏固民營經濟。要繼續抓好招商引稅，突出抓政策規范，突出抓招商質量，做到遵守政策、用足政策。整合各大招商公司資源，形成集團招商、錯位競爭的格局。利用SJ城區的兩個招商公司，利用強民、五豐的品牌和五建公司的資質，既要招大戶，也要擴大招商的面，提高招商的數量和質量，實現提升質量與提升數量同步。進一步轉變觀念，強化服務理念，用良好的信譽、優質的服務吸引客戶、留住客戶。進一步轉變招商方式，突出以商招商、以友招商。

二、以富裕人民群眾為核心，在拓寬致富門路上謀求新跨越，著力打造富庶MG

發展經濟是為了強鎮，強鎮的目的是為了富民。我們既要全力以赴在經濟上實現大發展，更要千方百計在富民上實現新跨越，做到強鎮與富民相統一，先富與共富相協調，讓廣大群眾在改革發展成果中得到越來越多的實惠，把MG建設成“富裕家園、清潔家園、溫馨家園”。

拓寬增收渠道，增加農民收入。要健全激勵措施，鼓勵更多的專業農民成為家庭農場主。將不愿種地、無能力種地農民的土地轉移到有能力種地、想多種地的農民手里，通過專業化種植、規?；a獲得更高的收入。通過農業基地建設，增加經濟作物種植，發展畜牧業和養殖業，提高農業經濟效益，增加農民土地分紅，逐步提高部分土地流轉補償費。建立企業工資增長機制，推進工資集體協商工作。繼續發展集體經濟，加大轉移支付力度，鼓勵農民入股外來務工人員集中居住中心建設，保障農民收入不斷提高。

高度關注民生，提高農民生活水平。完善政府促進就業責任體系，把推崗安置工作列入基層單位和相關部門的年度考核，鞏固促進就業聯席會議制度，建立就業信息平臺，形成一口式就業推崗模式，設立促進就業專項資金，鼓勵企業吸納安置“雙困人員”和“零就業家庭”對象。加大崗位開發和就業培訓力度，定期舉辦就業專場招聘會，清理調整“萬千百人就業項目”從業人員，完善困難家庭就業托底安置。完善保障體系，提高保障水平。有序推進用工單位鎮保，對機關、事業單位和直屬企業以及各類企業全部實行鎮保，對政府購買“萬千百人就業項目”的勞動組織鼓勵參加鎮保，擴大鎮保覆蓋面。積極爭取政策，盡早解決同三國道等涉地農民鎮保問題。采取積極措施，提高老年農民保障水平。進一步規范農保的投保和集體基金征繳，搞好各項養老補貼的發放工作。健全社會救助和幫困體系，支持殘疾人事業和老齡事業的發展。

加強基礎設施建設，切實改善人民群眾生產生活條件。要按照定位和發展方向，完善MG發展規劃和集鎮控制性詳規，集成MG各種元素，做到前瞻性與傳承性相結合、現代元素與傳統文化相結合，形成MG發展特色。加強基礎設施建設，推進實事工程。高質量完成大MG防汛墻和防汛通道、社區衛生服務中心、外來務工人員集中居住中心、新賓路改造和綠化工程、技防監控路燈安裝、MG派出所改造等實事工程，推進自來水管網和污水管網改造工程，加快茹塘、朱定等村的道路建設。積極爭取橫潦涇大橋早日開工建設。認真開展自然村落改造和“清潔家園”建設，著力抓好市級市容達標區創建工作，抓好國家級衛生村和市級整潔村的創建工作；繼續抓好違章建筑拆除工作，力爭年底完成全部任務的90%以上。繼續推進新農村建設，抓好村級衛生室、綜合文體活動室、便民超市的建設和功能完善。

三、以推進和諧社會為宗旨，在經濟社會統籌發展上謀求新跨越，著力打造和諧MG

構建和諧社會是強鎮富民的基礎和保障。要以促進人的全面發展為目標，以建設平安MG為載體，統籌兼顧經濟、政治、文化、社會全面發展，妥善協調社會利益關系，充分調動一切積極因素，努力用和諧凝聚人心、促進發展、成就事業。

統籌發展，促進社會事業全面進步。全面落實科教興鎮戰略，繼續加大政府投入，優先發展教育事業，提高義務教育水平，大力發展成人教育，進一步落實“二免一補”政策。加快發展文體事業，提高全鎮居民的文化素養，開展各種有益的體育活動，創作宣傳黨的政策、弘揚社會風尚的文藝作品，滿足和豐富人民群眾的文化需求。繼續做好計劃生育工作，提高人口素質。加強公共衛生體系建設，強化重大傳染性疾病預防和監控，提高處理突發公共衛生事件的應急能力。

加強精神文明和政治文明建設，為加快發展提供精神動力和制度保障。深入推進社會主義榮辱觀教育，認真落實《公民道德建設實施綱要》，深入開展社會公德、職業道德和家庭美德教育，加強和改進未成年人思想道德建設，形成與現代社會相適應的思想道德觀念。深入開展文明單位創建活動，結合新農村建設，深化細化實化“星級溫馨家庭”創建活動，不斷提高全社會文明程度。進一步強化熱愛MG、建設MG、奉獻MG的主人翁意識，激發廣大人民群眾同在一方熱土、共建美好家園的激情。進一步加強民主法治建設，充分發揮黨委領導核心作用，堅持和完善人民代表大會制度，支持政府依法行政，注重加強統戰工作，充分發揮工會、共青團和婦聯等人民團體聯系廣大人民群眾的橋梁紐帶作用，認真履行黨管武裝工作職責，進一步擴大基層民主，加強村民自治，保障人民群眾依法行使民主權利。

扎實推進平安MG建設，切實維護社會穩定。完善平安服務中心的功能，健全社會治安綜合治理工作機制和治安防控體系，保持對違法犯罪活動的高壓態勢。建立健全矛盾糾紛排查調處、應急處置和責任追究等工作機制，積極預防群體性事件。堅持領導干部下訪制度，深化信訪工作責任制和包案制，繼續開展鎮村兩級定期信訪接待日活動，切實加強來信來訪處理工作，確保社會穩定。進一步落實安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故的發生。加強食品、藥品、餐飲公共衛生監管，加強人防工程建設，提高保障公共安全和處置突發事件的能力，確保群眾安居樂業。

四、全面加強和改善黨的領導，為實現強鎮富民、跨越發展提供強有力的組織保證

推動經濟和社會事業發展，關鍵在黨、關鍵在組織。我們要以黨的執政能力建設和先進性建設為重點，加強和改進黨的建設，不斷提高黨組織駕馭經濟社會發展全局的能力和水平。

樹立正確導向，切實加強干部隊伍建設。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，以發展論英雄，以實績用干部，以公論定取舍，大力選拔想干事、會干事、干成事而又能共事、不出事的干部，在全鎮為廣大干部營造一個凝心聚力的良好氛圍。建立并實行體現科學發展觀、正確政績觀和構建和諧社會要求的干部實績考核機制，確保真正選好人、用好人。加強后備干部隊伍建設，選拔優秀年輕干部進入基層黨政班子，落實好老干部政治和生活待遇，努力形成強鎮富民的強大合力。

鞏固執政基礎，切實加強黨的基層組織建設。繼續鞏固先進性教育成果，深化和拓展“三級聯創”，推進“五好”基層黨組織創建活動。提高基層干部素質，大力選拔帶頭創業致富、帶民共同致富的優秀黨員進入村級班子。嚴格執行村級領導班子規范化管理辦法，切實把農村基層黨組織建設成為領導和帶領廣大黨員群眾發展農村經濟、增加農民收入、保持農村穩定的堅強堡壘。切實加強“兩新”組織黨建工作的領導，不斷提升企業黨建工作整體水平。繼續推行農村黨員代表議事會制度，全面推進黨務公開工作，研究探索黨小組活動正?；拇胧┖娃k法。

堅持懲防并舉，切實加強黨風廉政建設。認真學習和遵守黨章，加強思想道德教育和法紀教育，筑牢拒腐防變的思想防線。堅持用改革統攬預防腐敗的各項工作，努力從源頭上防治腐敗，切實加強反腐倡廉制度建設。建立和完善農村基層干部的行為規范，著力加強農村黨風廉政建設。加強制約和監督工作，確保權力的正確行使，加強對領導干部特別是對主要領導的監督，加強對重點環節、重點部位權力行使的監督，充分發揮各監督主體的積極作用，努力提高監督整體效能。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，突出查辦重點，加大查處違紀違法案件力度。切實糾正損害群眾利益的不正之風，以優良的黨風促政風帶民風，營造和諧的黨群干群關系，為跨越發展創造良好的社會環境。

各位代表、同志們，新的起點，新的征程；新的目標，新的跨越。形勢催人奮進，發展重任在肩。實現強鎮富民、構建和諧MG，我們的事業大有希望，我們的使命無尚榮光。讓我們以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，團結和帶領全鎮廣大人民群眾，同心同德，務實苦干，勵精圖治，奮發圖強，為實現強鎮富民、構建和諧MG的宏偉目標而努力奮斗！