普法依法治理工作報告

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20*年是開展“五五”普法和依法治理工作的重要一年，我辦在市委、市政府及市依法治市領導小組的正確指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，始終堅持科學發展觀，在組織上重視，經費上保證，措施上落實，從服務移民工作和災后重建大局著手，以宣傳普及《中華人民共和國憲法》為重點，切實抓好和廣泛深入“五五”普法和依法治理工作。結合移民工作具體情況，深入扎實地開展法制宣傳教育工作，一年來，取得了較好的效果。通過對法律法規知識的學習，全辦干部職工澄清了模糊認識，提高了自覺遵法、守法意識，大大加強了法制觀念，全單位的面貌發生了新的變化，現將一年來我辦的普法工作情況總結如下：

一、加強領導，健全普法組織

我辦黨組一直對普法工作非常重視，今年以來繼續發揮由主任任組長，各科室負責人任成員的移民辦普法依法治理工作領導小組的作用，使普法工作有了組織保障。今年是“五五”普法規劃進入實施階段的第二年，我辦圍繞“五五”普法規劃的要求和目標，結合移民工作實際，于年初研究制定了《20*年普法依法治市工作安排》，完成了《“五五”普法干部讀本》、《“五五”普法學習問答》征訂任務，指導和督促各科室進一步明確和落實普法依法治理工作職責和工作任務，形成了辦領導親自參與、各科室齊抓共管的局面，保證了普法依法治理工作正常有序地開展。同時，為使學習規范化、制度化，我辦把學法任務與政治理論學習有機結合起來，既組織機關的政治理論學習，又適時穿插法律法規知識的學習，做到有步驟、有計劃、有重點的組織學習。在學習形式和方法上，我們堅持集中學習，鼓勵自學，適時組織座談、討論、交流，努力提高普法效果。

二、制訂措施，明確任務，狠抓落實

（一）加強機關工作人員普法教育，不斷提高依法行政能力

一是結合中心組、支部理論學習，將全年學法重點貫穿其中。進一步健全并落實了有關學法制度，制定了每月至少一次的學習計劃。兩年來結合先進性教育、機關效能建設學習和十七大主題教育，機關全體同志認真學習了《憲法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《物權法》、《勞動合同法》等相關法律法規。二是通過組織全體同志觀看反腐倡廉警示電教片《走上被告席的大法官吳振漢》、《人生的敗筆王有杰受賄案》等反腐片，學習中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等，進一步提高全體同志廉政意識，努力轉變思想工作作風，以便于把全部精力投入到研究工作規律、工作方法上來，更好地貼近群眾，幫助移民解決生產生活中的實際問題。三是結合我市移民工作實際，組織了兩次有我辦全體干部職工和鄉鎮移民干部參加的大型學習培訓，集中學習國務院《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》（中華人民共和國國務院令471號）和國務院《關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發[20*]17號），組織全辦職工認真學習與移民工作密切相關的《招投標法》、《國土法》、《建筑法》等專業法律法規，定期進行自學與集中培訓，使職工在工作中做到有法可依、執法必嚴，真正實現依法行政。

（二）多種形式宣傳，重點開展法律“六進”活動

1、開展法律進機關活動，抓好公務員尤其是領導干部學法用法教育。緊緊抓住領導干部和公務員的法制教育不放，不斷強化領導干部和公務員的法律素質。一是堅持和完善黨組和班子成員集體學法制度，將領導干部和公務員作為普法重點對象來抓。二是開展靈活多樣的學習方法，比如專題講座、業務培訓、知識競賽等；三是學用結合，普治并舉。通過結合社會主義法治理念教育等活動，把堅持黨的領導、人民當家作主和依法執政有機統一起來，與科學執政、民主執政、依法執政緊密結合起來，不斷增強領導干部依法決策、執政為民、依法執政的意識，不斷完善領導干部的領導方式和執政方式，不斷提高領導干部的執政能力和領導水平。通過普法工作的不斷深入，機關領導干部和公務員的法制觀念得到了強化。

2、開展法律進村活動，抓好移民法制宣傳教育。針對移民提出的有關問題，一方面我辦組織干部職工，深入到各安置鄉鎮、村組和移民戶，對移民進行相關法規、政策的宣傳、解釋，并就移民政策法規的學習對各鄉鎮、村組移民干部開辦了多期培訓班，對穩定移民工作起到了積極作用；另一方面是積極印發宣傳資料。為使移民充分認識了解移民政策，我們組織編印了移民政策解答1000多份，公告4000多份，告移民書3000多份，發放“五五”普法教材《公民法律知識讀本》1000余冊，分發到各移民安置鄉鎮和移民戶，宣傳覆蓋率達100%，移民群眾的法律意識得到了進一步加強

（三）圍繞群眾反映的熱點問題，切實糾正損害群眾利益的不正之風

一是密切配合省水利設計院，做好了調整完善細化紫坪鋪水庫移民安置政策涉及到的投資概算調整修編各項工作，積極向上爭取資金；二是對庫區受地震災害特別嚴重、影響較大，地方政府確實難以處理或未納入地方重建規劃的項目，由省水利水電勘測設計院對庫區受損的移民專項及基礎設施編制了《紫坪鋪水庫建設征地移民地震災后重建工程補助方案專題報告》（送審本），以補助或援助的形式，將其納入地震災后移民處理范圍；三是把黨和國家、市委、市政府對移民的關心、關懷通過深入細致的工作送到千家萬戶，加強調查研究，分管領導定期帶領包鄉干部深入鄉鎮，收集第一手資料，掌握移民工作的政策落實情況，定期召開主任辦公會，碰頭匯總研究處理問題，形成會議紀要。

（四）加強信訪工作，加大對違紀違法問題的查處力度

繼續建立和完善信訪工作制度，建立和完善了信訪工作網絡，深化信訪“四色機制”。加強學習，正確引導移民按照《信訪條例》規范信訪行為。實行每季度班子成員帶領包鄉干部下鄉巡訪制度和每周三班子成員輪流在信訪科現場辦公制度，“5.12”地震后，我辦及時加強了信訪力量，認真宣傳國家的移民政策和抗震救災、恢復重建政策，做好移民群眾的思想工作。針對由于地震災害使市信用聯社電腦系統遭到破壞，無法把移民后期扶持資金打到移民個人帳戶上的問題，我辦立即會同財政局、市信用聯社將此情況進行通告，對移民做好宣傳解釋，并組織人員到鄉鎮進一步宣傳走訪。同時，市信用聯社盡快地恢復了電腦網絡系統，及時將后期扶持資金打入移民個人帳戶，確保穩定。針對上訪戶王術芳因孫兒在新建小學遇難拒領撫恤補助，借此要求解決原移民分戶遺留問題，我辦會同市信訪局、紫坪鋪鎮，作了耐心細致的政策解釋，在對王術芳一家進行安慰的基礎上，明確表示移民工作必須遵循政策規定。今年1—11月，我辦共計接待移民來訪118起、247人次，電話接待移民來訪25件，上級交辦20件，辦結率100%，及時處理了各類移民上訪問題，確保了庫區和安置區社會的穩定。

三、抓好重點，推動全民學法用法的熱潮

在“三八”婦女節、“3.15”消費者權益保護日、“4.26”世界知識產權日、“六一”兒童節、“6.26”國際禁毒日及重要法律法規頒布實施紀念日、節日等時間，開展了知識產權、道路交通安全、保護婦女兒童、預防青少年違法犯罪等專項法制宣傳教育，促進了法制宣傳資源的共享，不斷擴大法制宣傳教育覆蓋面和影響力?！?2·4”法制宣傳日，我們運用多種宣傳形式，深入基層社區、搬遷安置鄉鎮，通過懸掛宣傳橫幅，并制作法律知識宣傳版面，開展憲法及其它法律法規知識的學習宣傳活動，形成宣傳聲勢，把法律知識和法制精神送進了千家萬戶，并定期對移民開展有針對性的群眾法制教育，宣傳黨和國家的移民政策，使移民群眾知法、懂法，確保庫區和安置區的社會穩定。同時在單位所在社區主要街道和機關內部張貼各類法制宣傳活動標語口號，形成合力，營造濃厚的法制氛圍。通過多層次，多形式，多方位地普法宣傳教育，使公民的法律意識進一步提高，公民學法、知法、懂法、用法蔚然成風，維護了社會穩定，促進了經濟發展。

四、堅持法制理論與實踐相結合，推進依法行政工作

一是建立健全政務公開機制。根據《政府信息公開條例》有關規定，通過機關政務公開欄公布行政執法依據的主要法律、法規，行政許可類事項的辦理條件、程序；二是切實加強門戶網站規范化建設，實現與服務對象之間的數據上報和信息互通，方便群眾和我辦的互動與交流；同時將相關政策、法規在網站上公開，方便群眾進行監督，進一步提高了機關工作人員依法行政透明度；三是切實提高服務質量。認真落實行政職能審批制度改革，明確許可事項、辦結時限、落實人員，認真落實崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制等效能建設有關規定，切實提高辦事效率。四是全面推進依法行政工作。按照公開、公正、合理、透明的原則堅持做到依法辦事，至今我辦無一起行政復議或行政訴訟事件發生。