黨委副書記黨風廉政建設工作報告

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無論哪個時期，保持黨員干部純潔性，加強黨風廉政建設都是我黨的重要工作和艱巨挑戰。當前，在我國經濟社會發展進入新常態，改革轉型進入關鍵期，黨風廉政建設面臨新問題的新形勢下，做好鄉鎮黨風廉政建設工作的意義越來越大，難度越來越高。我認為，做好基層黨風廉政建設工作，難在堅決執行，貴在持之以恒，關鍵在于創新，必須以更加無畏的勇氣，更加進取的思想，更加堅定的態度，不斷破解反腐敗斗爭的新問題，不斷增強拒腐防變的堅定性，不斷推動黨風廉政建設工作邁向新臺階。

一、思想理念要創新，糾正認識上的誤區。

鄉鎮政權屬于我國行政結構的最低端，長期以來無論是干部還是群眾都普遍認為，鄉鎮權小錢少，連蒼蠅都算不上，很少發生腐敗問題，即使有也是小問題，不會影響工作大局。但從近年來的腐敗案件來看，鄉鎮干部違紀違法行為不在少數，一些小官大貪所造成的損失甚至讓人根本無法想像?？梢?，鄉鎮干部不會腐敗已經成為一個過時的理論和笑話。要創新思想認識，建立完善基層黨風廉政建設新理念。以領導班子為重點，以鎮、總支、村三級黨組織為網絡，提高思想認識，消除觀念盲區。一是提高對黨風廉政建設長期性的認識。我國的腐敗有著深刻的歷史和文化根源，特別在鄉鎮區域，官本位、熟人文化等封建殘余思想還有很大市場，短時間難以改變。從這個角度來看，基層黨風廉政建設是一項長期性和艱巨性的任務，反腐敗不僅要將腐敗分子挖出來，更重要的是要在全社會營造風清氣正的優良氛圍。二是提高對黨政廉政建設全民化的認識。反腐敗斗爭不是一個人在戰斗，人民群眾對腐敗行為是深惡痛絕的，要充分發動群眾的主動性和積極性，點燃群眾反腐激情，使腐敗分子淹沒在群眾意志的滾滾洪流中。

二、體制機制要創新，增強制度的執行力。

在鄉鎮一級上，反腐倡廉機制雖有建立，但遠未到把權力關進制度籠子里的嚴密程度。鄉鎮發展任務也不輕，往往因為發展建設而忽略了黨風廉政建設；鄉鎮紀委書記在鄉鎮黨委的領導下，難以施展拳腳，獨立發揮監督職能；鄉鎮人員流動較小，人際感情較濃，這些因素都在無形中消彌了反腐倡廉制度的執行力。一是要建立健全黨委統一領導，紀委主要負責、有關部門密切配合的工作聯動機制，將黨風廉政建設納入全鎮整體工作之中，定期研究部署，制定實施方案，加強督查考核，及時解決實際問題。要根據新形勢新問題，不斷探索黨風廉政建設新機制，建立健全黨風廉政建設長效機制。二是要加強案件的查辦力度，重視群眾舉報，及時核實處理，把信訪舉報工作作為反腐倡廉的前沿陣地。在執法辦案上要堅決逗硬，在大事大非面前明辨是非，不受人情、權力等因素干擾，嚴厲懲處腐敗分子，不讓腐敗分子“一顆耗子屎壞了一鍋湯”。三是要規范各項規章制度，增強制度執行力。規范財務管理制度，加強預算約束，嚴控“三公”經費支出，健全財務、政務公開，有效接受群眾監督。定期對制度的執行情況進行反饋并總結經驗，保持制度活力。

三、方法手段要創新，提高應對問題的有效性。

鄉鎮工作屬于層級傳達的較低端，工作主動性和創造性較差，在黨風廉政建設的表現上尤其突出。宣傳工具和手段長期未更新，辦案裝備、辦案能力長期未提高等，是鄉鎮黨風廉政建設工作存在的普遍問題。俗話說，魔高一尺，道高一丈。黨風廉政建設形勢越來越復雜，要求我們的方法和手段就要越來越高明，以應對不斷發展變化的新問題和新情況。創新的導向在于增強有效性和操作性，通過提效率，接地氣，重實效，真正做到讓干部不敢腐，不能腐，不想腐。一是要在宣傳方法和內容上創新。積極開發適合鄉鎮生態，突出地方特色，群眾喜聞樂見的宣傳手段和內容，做到寓教于理、寓教于情、寓教于樂，使宣傳教育富于親和力、吸引力、感染力，增強干部抵御腐敗的自覺性?？梢酝ㄟ^舉辦黨風廉政建設圖片展覽、廉政文藝會演、廉政歌曲演唱比賽、征集評比廉政格言警句等活動，營造熱烈氛圍，調動群眾參與性。二是要在辦案方法和手段上要創新。加強和改進紀委辦案手段，改進辦案裝備，引入群眾監督，注重辦案的靈活性和實效性，充分利用微信、微博等新興信息工具，及時發現腐敗苗頭，幫助案件查辦，提高辦案能力。

四、作風整治要創新，鞏固作風建設的穩固性。

作風建設事關基層黨組織形象，影響干群和諧，作風問題與腐敗息息相關，是滋生腐敗的溫床，因此作風建設必須常抓不懈。“四風”問題在鄉鎮一級還比較突出，形式主義、享樂主義、“吃、拿、卡、要”等惡劣習氣，在鄉鎮干部中還未根本消除，人們對鄉鎮干部自由散漫、骯臟庸俗的偏見還未根本轉變。一是堅持黨的群眾路線教育，大力發揚聯系群眾之風。鄉鎮是服務群眾的窗口，鄉鎮干部是接觸群眾的第一線，基層干部要提高能力，做好工作，保持廉潔，都需要時刻接地氣，和群眾打成一片。要牢固樹立群眾觀念，擺正自己同人民群眾的關系，和群眾溝通，向群眾學習，接受群眾監督。二是堅持民主集中制原則，大力發揚民主團結之風。鎮領導，各總支、各村，都要大力發揚民主團結的風氣，不搞一言堂、家長制，要集思廣益，科學決策。三是要堅持講黨性、講原則，樹立正確的權力觀。一切以黨和人民的利益為重，一切聽從黨的安排，真正做到不為名所困，不為利所累，不為欲所惑，心清身正。