***局貫徹落實黨風廉政建設責任制情況匯報

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***公路分局黨支部貫徹落實

2005年黨風廉政建設責任制規定的工作匯報

市局黨委、紀委：

我局在市局黨委、紀委的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，認真學習同志在中紀委五次全會上重要講話精神，認真學習貫徹執行兩個《實施綱要》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《江西省交通系統黨風廉政建設“六條禁令”》、《***市公路管理局貫徹落實<關于實行黨風廉政建設責任制的規定>的實施細則》、《紀檢監察七項制度》，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，扎實地開展了黨風廉政建設和反腐敗三項工作，切實加強和改進黨風廉政建設，完善管理機制、監督機制，從源頭上預防和治理腐敗，將黨風廉政建設納入了黨支部年度工作計劃和工作總結，加大了廉政教育力度和考核力度，認真組織了自查自糾，做到強化監督、狠抓落實，從而確保了從源頭上預防和治理腐敗?，F將2005年貫徹落實黨風廉政責任制規定的工作情況匯報如下：

一、明確目標、明確責任、黨政齊抓共管

今年來，我局根據市局黨委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署和要求，結合我局實際和廉政建設狀況，制定了2005年黨風廉政建設工作計劃和責任目標，將黨風廉政建設工作納入到了黨支部2005年目標管理重要工作內容，做到了黨風廉政建設工作同各項業務工作緊密結合，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

為了確保目標落實，我局年初成立了以支部書記、局長為組長的黨風廉政建設領導小組，黨政領導親自抓、負總責。與此同時，分局黨支部還根據市局2005年3月4日黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議要求與專職紀檢員、各科室負責人、工程負責人、施工管理負責人、各道班班長層層簽訂了黨風廉政建設目標管理責任狀，進一步明確了目標、落實了責任。分局黨支部半年聽取一次貫徹落實黨風廉政建設責任制情況匯報，及時對職責范圍內的黨風廉政建設狀況進行分析研究，及時解決存在的熱點、難點問題，使廉政責任制得到有效落實。

二、加強教育、加強學習、堅持標本兼治

今年元月中共中央制定并頒發了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，這是當前和今后一個時期我們深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件，《實施綱要》的出臺充分表明黨中央對反腐敗工作高度重視，對抓好反腐敗工作的堅定決心，同時第一次總結出了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐敗斗爭理論。黨中央抓緊建立健全懲防體系，就是要將黨風廉政建設和反腐敗斗爭毫不動搖地引向深入。為此我局黨支部從加強思想教育、完善制度、強化監督入手，努力提高全局黨員干部和管理人員的思想政治素質、職業道德修養和法紀法規意識，不斷筑牢思想防線。

一是在5至7月份集中學習宣傳《實施綱要》，每周一機關以班前會、上黨課、觀看電教片等形式組織黨員干部機關人員和職工進行深入學習《實施綱要》，并到各道班、公司進行巡回宣講，使《實施綱要》深入人心。與此同時，還組織全局黨員干部職工參加了學習兩個《實施綱要》的網上答題知識競賽活動，參賽面達100%，平均成績為98分，形成了濃厚的講學習、講政治，講正氣氛圍，使教育學習取得了預期效果。

二是認真組織全局黨員干部學習鄧小平關于黨風廉政建設的理論，學習黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神、“三個代表”重要思想。通過組織全體黨員干部、機關管理人員、施工管理人員、路政執法人員認真學習鄧小平關于黨風廉政建設的理論和黨風廉政法規，使黨員干部牢牢把握立黨為公、執政為民。

三是以保持共產黨員先進性教育活動為契機，組織全體黨員干部到秋收起義廣場、***革命烈士紀念碑重溫入黨誓詞、“黨旗在公路飄揚、黨徽在公路閃光”等先進性教育活動。

四是認真學書記在中紀委五次全會上重要講話，對照新時期黨員先進性“六個堅持”標準，針對自身在思想、組織、作風、理想、信念、廉潔、紀律等進行整改提高。

五是認真貫徹市委陳書記三點要求：“一是要提高認識，從增強執政能力的高度明確有效預防腐敗的重大意義；二是強化措施，進一步加大預防腐敗工作力度；三是要強化領導，不斷推進我市反腐倡廉工作深入開展?！保徽J真落實市局2005年3月4日黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議精神。

六是加強宣傳教育，充分利用***公路信息、公路網、黑板報、道班三欄二簿等多種形式，多種載體進行黨性黨風黨紀宣傳教育，開展黨風黨紀和廉政宣傳教育，不斷增強黨員干部和管理人員的廉潔意識。同時，還組織觀看《實施綱要》、《兩個條例》，以及《任長霞》先進事跡電教片，教育廣大黨員、干部學習任長霞同志一生情系人民、執法為民、懲奸除惡、無私奉獻的精神。

三、落實制度、落實措施、工作齊頭并進

1、抓住公路建設這個關鍵，在工程管理上強化“質量責任重于泰山”的管理意識，嚴格執行工程建設“四制”管理。今年我局為高標準、高質量地完成319國道安保及文明路建設、萍麻線、萍六線等油路大中修和王坑段搶險工程任務，在工程建設中嚴格把好質量關、監督關、安全關，全面實行項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、行政領導質量責任制，參建單位質量責任制和工程質量終身責任制。今年十月份我局對在建工程項目執法監督活動中，以319線迎部檢為契機，對工程合同、廉政合同、安全合同、工程質量、工程資金、房建工程等十二個方面進行了自查、自糾，認真抓好了工程招標監督和管理，全面實行項目法人責任制，做到工程資金專戶管理、專款專用，工程竣工必須由項目負責人、監理人員、技術人員、施工人員、財務人員、紀檢監察共同到場方可驗收，堅決防止做虛假工程結算。

2、認真貫徹執行《八項規定》，嚴格厲行節約，制止奢侈浪費，招待費一律實行單列，接待來客不進餐館大吃大喝，來客一律在本單位食堂用膳。認真執行《***公路分局嚴格接待標準、堅決剎住大吃大喝歪風的實施意見》，食堂做到每月公布收支情況，今年一至十一月招待費29247.60元，會議費27120.30元。

3、積極開展信訪工作，按照《信訪條例》規定認真登記，認真調查核實，舉報箱開箱11次，積極開展紀檢監察調研和學習活動，書寫調研論文2篇，讀書筆記及心得14篇，約1.2萬余字。

4、堅持物資采購審批報告制度，在物資采購中認真執行市局《設備采購暫行規定》，堅持“三人行”“四到位”貨比三家的制度。

5、規范了通信工具的話費管理和報銷，沒有超標準和違反規定報銷話費的現象，今年一至十一月共報銷電話費5500元。

6、認真貫徹萍路紀字［2005］11號文，關于禁止以革命傳統和愛國主義教育為名組織公款旅游的通知，嚴禁在公務活動中收受或饋贈現金，在開展專項治理黨政領導干部違反規定接受和贈送現金、有價證券、支付憑證活動中，進行自查自糾，并建立了上繳“紅包”報告制度。

7、為我局黨風廉政建設工作更好地開展，特制訂了《***公路分局黨風廉政建設責任制》及《***公路分局領導干部防范和查處案件工作責任制》等兩項制度，堅持落實領導干部查防案件責任制，按照“三不放過原則”，嚴肅查處違法違紀行為。

8、根據萍路紀字(2005)9號文件精神要求，于六月對路政執法情況開展了一次執法監察自查自糾活動，通過這次路政執法監察活動，加強了路政執法人員的自身建設，堅持了依法行政，廉潔行政，“收支兩條線”的原則，杜絕了“三亂”行為，無“私設小金庫”現象，嚴格落實“四個公開”制度，維護了路產路權，確保了公路安全暢通，為公路行業樹立良好的社會形象。

9、堅持“工程建設”和“廉政建設”兩手硬的原則。今年以319國道文明路創建及安保工程為契機，萍麻線、萍六線、王坑搶險、公路水毀工程等公開面向社會招標，招標過程中在上級部門和職工群眾的監督下，我局堅持采取了公開、公正、公平的競標活動，并與技術人員、施工人員簽訂了工程質量責任書，努力爭創廉潔工程，不斷完善和加強了監督機制，將廉政監督工作滲透到工程建設各個環節，做到公開招標，選擇施工單位，嚴禁議標和直接發包，工程一律采取包工不包料的原則，實施責任追究制和質量終身負責制，堅決杜絕違紀現象和“豆腐渣工程”，創建“廉潔工程”、“陽光工程”。

10、嚴肅黨的紀律，進一步規范領導干部廉潔從政行為，一是嚴格執行省交通廳廉政建設“六條禁令”，堅持38個不準以及不準用公款購買家用電腦和用公款上網。二是嚴禁參加高級健身活動，加強對領導干部在“工作圈、生活圈、社交圈”的監督，杜絕黨員、干部參與賭博。三是堅持“三項制度”，嚴格遵守黨的“四大紀律八項要求”及“五條高壓線”，對以上規定建立了“廉政檔案”、“廉政卡片”、舉報箱等措施。

11、根據市局紀委［2005］12號文件精神，于2005年9月對我局機關工作人員及分局主要領導投資入股煤礦問題進行了全面的清理自查，在自查中未發現分局工作人員及分局領導投資入股煤礦的現象。

12、為加強公路建設領域的黨風廉政建設，開展了以公路工程建設為重點的預防職務犯罪教育活動，組織全體黨員干部及工程技術人員、施工人員繼續學習《***市人民檢察院、***市公路管理局關于在公路工程建設領域共同預防職務犯罪聯系協調制度》的通知，保證了公路基礎設施建設的順利進行。

13、我局黨支部遵照市局黨委有關文件精神，結合我局實際，制訂了《***公路分局局務公開制度實施辦法》和《***公路分局局務公開監督執行實施辦法》。政務公開的宗旨是“依法落實和保障職工的民主權利，健全和完善民主管理、民主監督，促進黨的廉政建設”。

一年來，我局紀檢監察工作在市局黨委和紀委的正確領導下，充分發揮組織協調作用，認真執行廉潔自律各項規定，大力強化內部管理和監督，使我局黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。在今后的工作中，我局將在上級部門的正確領導下，以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為動力，以“三個代表”重要思想為指導，繼續組織學習兩個《實施綱要》“兩個條例”，認真執行《廉政準則》，落實“八項規定”、江西省交通系統廉政建設“六條禁令”、紀檢監察“七項制度”，加大紀檢監察工作的力度，完善各項工作制度，努力開創新時期紀檢監察工作新局面。

二00五年十二月