縣城建工作匯報

導語：縣城建工作匯報一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我縣城市建設工作在縣委、縣政府、縣人大、縣政協幾大家領導的關心和支持下，在上級主管部門的指導下，通過全縣人民的共同努力，按照縣委、縣政府確定的基本工作思路，圍繞富民強縣的總體目標，按照“四高”的總體要求，以城鄉規劃為龍頭，以城鎮管理為重點，加大城鎮基礎設施建設力度，做活“城鎮拉動”文章，真抓實干，負重奮進，取得了較好的成績。城鎮基礎設施建設步伐進一步加快，城鎮面貌明顯改觀，城市品味得到提高，城區面積初具規模。

一、基本情況

目前，我縣現有城鎮人口21.25萬，其中縣城人口8.2萬；建城區面積23.2平方公里，其中縣城8平方公里；規劃區面積45.6平方公里，其中縣城16平方公里；人行道面積9.7萬平方米，路燈2436盞，排水管道26公里，園林綠化公共綠地46公頃，五年來縣財政直接投資城市基礎設施建設2000萬，三縱兩橫的城區框架基本形成。

二、堅持擴容與提質并舉，重在提質，做好城市建設工作。

近幾年來，我們始終圍繞縣委、縣政府經濟工作提出的擴容提質，重在提質的指導思想認真開展城建工作，在先后完成了雪峰路建設，雪峰廣場工程建設的基礎上，一是在擴容上大做文章。2003年開始規劃籌措工業園區，先后完全縣城16平方公里的總體規劃評審，為了使縣城總體規劃上檔次、上水平、有超前意識，縣委專程請湖南大學專家進行總規設計，并完成了羊絲坳商貿區、和平街、工業園區三塊的詳細規劃。今年又安排25萬元資金，完成從文昌北路入口至教師進修學校（即弦武路中段）2平方公里的詳細規劃。并對縣城中心三塊水淹區（即楊柳沖、團干宿舍后、過境路西段）合計120余畝，進行規劃，對外招商，打捆進行招標，現在正進行報批的程序中。二是在提質上狠下功夫。近年來，我們以道路建設和街道改造為重點，多渠道籌措資金，加大城鎮基礎設施建設，加快基礎設施建設步伐，為城鎮居民創造了舒適、優雅、衛生的生產生活工作環境。積極向上級爭取800多萬國債資金用于縣城老水廠改造和新水廠建設，提高和改善了城鎮居民飲用水質量；計劃投資500多萬元修建新的垃圾填埋場和垃圾中轉站，從今年開始分期投資規劃建設迴龍洲休閑設施配套，以改善人民居住生活環境和衛生條件，目前已經完成了垃圾填埋場的選址和征地工作并進入建設階段，垃圾中轉站建設正在全面鋪開；完成縣城主干道“三縱兩橫”的硬化、亮化、綠化、美化工作及基礎設施的配套建設，積極配合縣城綜合整治，對主干道人行道樹木、園林實行改種整容；同時為了進一步提高城市品味，樹立外部形象，今年又引進外商老板投入資金2000萬元，興建天然氣供氣工程。

三、切實加強城市管理工作。

城市建設“三分建七分管”。在縣委、縣政府的高度重視下，我們圍繞創建文明城鎮的工作目標，堅持標本兼治，實行劃行歸市，加大了對城鎮環境的綜合整治力度，依法行政，從嚴治隊，初步形成了道路暢通、市容整潔、市場繁榮的良好局面，改善了人民居住環境。一是廣泛宣傳，提高了市民的文明意識。我們進行大規模的宣傳，宣傳了有關城市管理的法規、規定，在新聞媒體上開辟了城市管理專欄，宣傳城管執法，跟蹤報導城管整頓成果，讓市民耳聞目睹縣城市容變化。同時，設立了城管監督熱線，讓老百姓參與城市管理，提出建議與意見，消除了各種思想隔閡，使城管工作得到了市民的支持與配合。二是強化監管，規范縣城的市容市貌。我們嚴格按照縣委、縣政府的規定和要求，在大正市場、大橋市場等幾個專業市場和11個露天市場，每天都安排專人進行輪流值班，采取“堵與疏”相結合的原則，進行強化管理，基本上做到了貨不出店門、人行道上無攤擔、水果批發市場規范有序、游賣現象基本杜絕。去年我們就糾正規范處理違章占道洗車和處理游賣攤擔4500余起，為對縣城戶外廣告的規范管理，我們采取先申請后審批的原則，統一規劃、統一設計、統一制作，每天在整頓市容市貌的同時，還要進行清理陳舊不規范的廣告牌，收繳占用人行道上的廣告牌，清理街道“牛皮癬”等工作。縣城面貌明顯改觀。三是因勢利導，凈化縣城客運秩序。針對縣城客運秩序混亂的局面，我們采取多種辦法，主動出擊，設點守候，跟蹤調查，共查處各類非法營運76臺次。同時向社會承諾，對非法營運實行有獎舉報，建立了由城市客運辦、出租車管理聯組以及220臺出租車全天候監督機制，使非法營運在縣城無法立足，維護了縣城客運秩序。全年舉辦出租車從業人員培訓班四期，加強了職業道德教育，改善了服務態度，開展優質文明、安全行車活動，“桔城出租”品牌已初具雛形。

四、強化管理，狠抓建設行業職工隊伍建設

建設系統行業多，覆蓋面廣，局黨組一班人審時度勢，形成共識，牢牢樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導思想，提出了“外樹形象、內強素質”的戰略方針，努力增強大局意識，責任意識、法制意識，努力提高業務素質，緊密聯系工作實際，精心組織，抓好措施落實，腳踏實地完成各項任務。一是樹立大局意識。我們要求建設系統干部職工必須自覺地把本職工作放到全縣大局中去思考、去研究、去把握，擺正自己的位置，明確自己的職責，做到協調配合，不相互推諉、相互扯皮，做到有令必行，有禁必止。二是加強責任性，搞好優質服務。建立嚴格的責任制，做到一級管一級，一層管一層。把具體工作落實到具體人員，定職責、定任務、定期限、定標準，形成層層落實、人人負責、環環緊扣的工作機制，簽訂好年度目標管理責任狀。同時進一步提高服務質量，簡化辦事程序，提高辦事效率。繼續推行政務公開制、服務承諾制和首問負責制，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體系和運行機制，不斷推動工作效率和服務質量的顯著提高。三是增強法制意識做到依法行政。在目前市場經濟條件下，我們要求建設系統每個干部職工認真學習建設行業的法律法規政策，增強法制觀念和依法辦事能力努力使自己成為自覺學法、知法、守法的國家工作人員。嚴格以國家法律法規管理建設工作事務，不以言代法，不以情枉法，不以權壓法。

在開展“外樹形象、內強素質”的活動中，我局所屬各單位都能根據自身工作特點，制定出不同的管理制度，縣城管中隊根據市容市貌管理和城市客運工作特點，提出了換位思考，對隊員實行末位淘汰制，每季度考評一次，對于那些出工不出力，工作吊兒郎當的隊員讓其下崗待聘，待聘時間一般為半年，這樣對所有隊員起到了較強的警醒作用?？h規劃局則采取競聘上崗制，今年對各鎮規劃辦主任崗位實行競爭上崗，讓符合條件的競爭對手在同一平臺上通過筆試、面試、演講等方法競聘主任崗位，再由主任根據各工作崗位需要聘任工作態度好，業務能力強的工作人員，這樣，有效地調動了廣大職工的工作積極性。

五、存在的問題和建議

過去幾年，由于縣委、縣政府對城建管理工作的高度重視，使我們的工作取得了一定的成績，得到了省、市領導的充分肯定。去年市人民政府把全市建設工作現場會議放在我縣召開，更增強了我們的工作信心。同時隨著這幾年縣城建設和管理力度的加大，縣城面貌日新月異，廣大居民也盛贊縣委、縣政府為民辦了好事，這些好事看得見摸得著，是實實在在的好事。在看到成績的同時，我們認為確實還存在一些問題：

（一）城市的快速發展與城市基礎設施不配套的矛盾。

近幾年縣城常住人口與流動人口增速較快，基礎設施無法跟上發展的需要。老城區、城鄉結合部連基本的化糞池都沒有，無法談排污達標，更談不上大街小巷的硬化、燈化、美化。

（二）投資需求缺口大與投資渠道狹窄的矛盾。從我縣城市基礎設施投資結構看，由于受市場開放程度不高，以及價格偏低的影響，政府投資仍然占主體地位，其他投資所占比例嚴重偏小，非政府投資比重遠低于沿海發達地區，如浙江省城市基礎設施投資中非政府投資比重占一半以上。

（三）執法環境差，執法難度大。建設執法范圍廣，牽扯面大，一方面，我縣的重點工程、形象工程越建越多，城區面積越來越大，市民強烈希望一個有序、文明、衛生的環境，而另一方面，城管執法、規劃執法、建筑執法等等得不到正確執行，執法隊員有時甚至受到圍攻、恐嚇，間接導致負面效應；市民素質不高在一定程度上影響了城市整體功能的發揮，如何協調建設與管理依然有待探索。

（四）房屋建設監管難以到位。對于單位和私人集資建房，招商引資工程項目、重點工程項目，本來國務院、建設部和省都有明確的法規，要從質量和安全上嚴格監管。但長期以來，受各方面的影響，一直無法監管到位，工程安全質量實行終身負責制在各級沒有引起足夠重視，每年要用2萬元到法院為建設部門在責任上進行解脫。

（五）城市管理長期在矛盾中工作，無法得到各級和社會理解。城市管理覆蓋社會各個方面，社會對城市管理的期望值高，管理的難度也就越來越大，各個層次的人群對城市管理的理解和要求也各有不同，為此，管理中發生的矛盾也在所難免。