供銷聯社“四五”普法工作匯報

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某年以來，我社“四五”普法工作以黨的十六大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持依法治國基本方略，按照“四五”普法規劃總體要求和部署，努力實現“兩個轉變、兩個提高”的總體目標。在具體實施中，我們廣泛開展宣傳教育和依法治企活動，提高了干部職工的法治意識、法律素質、依法辦事、依法維權的能力，為維護社會穩定起到了積極的作用，也逐步實現了企業規范化管理，為實現“四五”普法規劃奠定了良好的基礎?，F將四年多來的工作總結匯報如下：

一、加強組織領導，確保“四五”普法工作的深入開展

一是成立了組織領導機構。根據相關部門人員變動情況，及時調整充實，成立了以聯社黨委副書記茹世樂同志為組長的普法領導小組，設立了辦公室。各專業公司也成立了相應的領導機構，負責本單位的普法工作，在全系統形成了相互聯系、相互協調、縱向到底、橫向到邊的“四五”普法工作組織領導體系，使普法工作有了組織保證。

二是制定普法工作規劃。按照中共中央年號文件《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》精神和省市“四五”普法規劃要求，通過廣泛征求干部職工意見和建議，制定了聯社某年至今年依法治法制宣傳教育五年規劃，明確了“四五”普法目標為“兩個轉變，兩個提高”，即由提高全民的法律意識向提高全民的法律素質轉變，由主要依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉變，為全系統“四五”普法工作的順利開展提供了明確的指導意見。今年初，又制定《進一步做好“四五”普法和依法治企工作的實施意見》，推動了“四五”普法規劃的全面落實。為保證規劃的可行性和嚴肅性，聯社普法工作領導小組對規劃進行了認真討論，以黨委文件下發到各專業公司。

三是實行目標管理責任制。將普法教育工作納入黨委、支部工作議事日程，納入綜合治理責任目標管理，注重在建章立制上下功夫。從領導小組、辦公室至各工作崗位，均做到職責明確，任務具體，制度健全。進行目標分解，抓好責任延伸，一級抓一級，級級抓落實。由于注重制度的建立完善，使全系統普法工作從部署安排、開展落實、檢查督促到總結考核逐步形成了制度化、規范化的良性運行機制。四年來，我們堅持每季度普法工作有安排布置、有督促檢查、有總結評議，每年進行一次普法工作總結表彰。四年來，先后對名優秀普法宣講員，個普法先進單位進行了表彰獎勵。

四是組建宣傳隊伍。為保證普法工作的有效性和延續性，強化宣傳效果，我們組建了一支相對穩定的普法宣講隊伍。在集團公司機關增設了以開展普法宣傳教育、安全保衛工作為主要職責的“法制部”，設立了專門的法律顧問崗位，由法制部牽頭，從各單位選拔思想好、文化高、責任心強、工作認真的員工進行集中培訓后，明確擔任普法宣講員。四年多來，宣講員積極開展宣傳工作，進行了與干部職工工作生活密切相關的基本法律知識的普及教育，與國際接軌的經貿法律、規則等企業生產經營管理新知識的宣傳，在單位的工作和職工生活中發揮了很好的作用。

五是搞好經費保障。聯社和集團公司的領導部對每年的普法教育經費給予了支持和保證，年初在指標預算時，資金再緊張也不擠占普法教育經費，按時保證普法活動的正常開支。四年來，用于普法教育的費用（含普法人員的工資）近元，購買教材余冊，保證了干部、普法宣講員人手一冊，法律法規選編到也發到了部室和各公司的車間班組。

二、結合實際加強宣傳，營造了企業普法工作的良好氛圍

在“四五”普法期間，我國的法律呈現出新法多、更細化的特點，結合公司實際需要我們采取了基本法常年學，急用法先學，新法及時學、相關法反復學的辦法?！稇椃ā肥俏覈幕敬蠓ㄎ覀兙统Ｄ陮W；《勞動法》、《安全生產法》同我們密切相關，我們就反復學；《道路交通安全法》、《婚姻法》既是新法也同我們密切相關，我們及時學反復學。幾年內結合企業產權制度改革、工資改革等我們還學習了相關的法律知識，可以說，部法律均有所涉獵，充分發揮了法律宣傳在公司生產經營中的巨大作用。在具體實施中，我們采到了如下一些行之有效的辦法：

一是進行了廣泛的宣傳發動。某年月，在全系統召開了“四五”普法工作動員大會。在認真總結“三五”普法工作經驗的基礎上，動員部署“四五”普法規劃啟動實施工作。某年月，召開“四五”普法工作再動員會議，并由系統內部的先進單位代表作了大會交流發言。通過典型引路，推進面上工作開展。公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

二是實行宣傳月制度。我們將每年的月確定為普法宣傳月，突出“四五”普法的重要意義、內容和要求，廣泛開展宣傳活動。宣傳月期間，組織專題講座場次，宣傳板報塊、懸掛橫幅條，同時，擴大“四五”普法宣傳教材向各類普法對象的發放覆蓋面，共下發《公務員“四五”普法干部讀本》本，群眾普法讀本、掛圖余冊，《婚姻法》教材冊。共舉辦各類普法培訓班期（含利用舉辦其它培訓班時增設普法工作內容），共有人參加了學習。高管人員通過中心組學習和自學都達到學時。公司目前已形成了黨委中心組、中層干部經營管理人員和職工三個層次的學法格局，全廠干部職工學法、守法、用法氛圍日見濃厚。

三是拓寬教育渠道，積極開展活動。某年公司舉辦了“普法在我心中”的演講比賽，集團公司和各專業公司分別選派兩名職工參加。某年成功舉辦了“職工法律知識競賽”和《勞動法》知識競賽等。我們還以每年的“”普法宣傳日為契機，通過簡報、板報、標語、試卷問答等多種方式進行宣傳，四年來，共出專題簡報期，試卷問答普及率達。特別強調說明的是，我們自辦的《供銷動態》積極配合普法宣傳，今僅今年以來，就刊登《勞動法》、《公司法》、“安康杯”等法規制度的宣傳文稿篇，這份全體員工自己的必讀刊物，對我們開展普法宣傳教育起到了非常好的作用，產生了比較好的效果。

三、積極學法用法，有力促進了公司的發展

一是依法完善管理制度。過去我們在企業的管理中，只從公司業務工作的開展方面注重了建章立制，而且制度還比較零散，以來，我們注重從法律的角度，重新審視了公司企業管理的各項規章制度，進一步對企業制度進行了修改和完善，出臺了《企業制度匯編》，全面指導本系統的管理工作，各項制度都以法律為準繩，增強了貫徹力，每年檢查全面工作時，都把制度的執行情況作為一項重要檢查內容，使企業的整體管理逐步走上了法治化的軌道，使依法治企工作邁出了關鍵的一步，依法管理取得了顯著成效。

二是普法與解決實際問題相結合，職工維護自身合法權益的意識增強。普法和依法治企工作不但使公司走上了正規，也使公司依法解決企業內部各種問題的能力和職工依法維護自身權益的能力雙向得到了增加。四年來，我們合法地處理公司與外單位的經濟經糾紛、與職工的勞動關系問題等種類涉法事件件，件件得到完滿解決，把涉法問題對企業發展的制約降低到了最低的限度，促進了企業的快速發展。就今年上半年，我們就處理了職工傷殘、職工遺孀等實際問題。我們都積極面對，依法妥善處理，使單位個人都充分感受到了學法用法所帶來的便利和好處。

三是普法和依法治企工作相得益彰。法制宣傳教育工作是一項利國利民的重要工作，是一項具體而又實在的工作，“四五”普法的著眼點是由提高公民法律意識向增強公民法律素質轉變，因此我們特別注重它的實效性，普法促進依法治企，而依法治企活動的開展，則更加有力地加強了普法工作的深入開展，使普法依法治企相得益彰。為了適應普法工作的客觀要求，從某年起，我們逐步開展了依法治企活動。通過活動的開展，職工變要我學法為我要學法，企業變等法處理為找法保障權益，大大提高了防風險的能力。

四、“四五”普法工作實施中存在的問題

在“四五”普法工作中，我們雖然取得了一些成績，但也存在一些問題，主要的有如下點：

1、發展還不夠平衡。因為我們的下屬單位較多，所以在管理上就很難做到齊步走?！八奈濉逼辗üぷ鞯玫蕉鄶祮挝坏钠毡橹匾?，但個別單位的領導仍需在抓落實方面下功夫，使全系統的普法工作全面協調發展。

⒉依法解決自身問題的能力還需進一步提高。經過多年的法制宣傳教育，領導和職工的法律意識都有明顯增強，但依法辦事、依法解決自身問題的能力還有待進一步提高，把面臨的一些涉法問題盡快得到有效解決。

．普法活動還要在形式上有所發展和創新?，F階段開展普法宣傳活動，主要的還是靠一些傳統的手段，和外單位相比，顯得辦法少，形式老，應有所開拓和創新，比如進行網絡教育等，使宣傳效果得到更好發揮。

我社的“四五”普法工作取得了較好成績，這是市、區普法主管部門和區委、區政府正確領導的結果，借此機會，謹向市、區有關部門對我社普法工作的關心、支持和指導表示衷心的感謝。我們將繼續做好下階段的普法工作，為維護改革發展穩定大局，服務市、區的經濟發展目標做出新的貢獻

二〇〇五年八月十六日