農村平安建設工作情況匯報

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農村平安建設工作情況匯報

深入開展農村平安建設是構建社會主義和諧社會和推進社會主義新農村建設的重要保證和要求，我局根據《國家工商總局關于發揮職能作用深入開展農村平安建設的通知》精神，在市工商局的統一部署下，制定了強有力的措施，層層落實責任，深入開展農村平安建設工作，使該項工作取得了良好的實效，切實維護了廣大農村群眾的利益。現就工作的情況匯報如下：

一、提高認識，加強領導

我局黨組對該項工作十分重視，多次在會議上組織全體干部職工學習《關于深入開展農村平安建設的若干意見》（綜治委[200*]24號）精神，使全體干部提高了認識，并成立了開展農村平安建設工作領導小組，局黨組書記、局長親自掛帥負總責，各分管副局長具體抓，局機關和各工商所密切協作，做到加強組織領導，層層落實責任，深入、全面地開展農村平安建設工作，為該項工作的深入、有效開展奠定了堅實基礎。

二、采取切實措施，加強農村市場監管

1、扎實開展“紅盾護農”工作

我局研究制定了《紅盾護農行動實施方案》，全面落實農資市場“五項制度”和責任追究制度，確?！凹t盾護農行動”工作的順利開展。一是結合企業年檢和驗照工作，認真清理農資經營主體資格，已對轄區所有的農資經營戶進行了拉網式的清理檢查，對未辦理前置審批許可和行政許可證件過期、失效的，一律責令其停止經營活動并辦理了變更登記手續，截止日前已責令15戶個體工商戶辦理了變更登記，有效地維護了我區農資市場正常的經營秩序。二是切實加強流通領域農資商品質量監測，進一步強化農資商品質量監督。與185戶農資經營戶簽訂農資經營戶承諾書，在農資經營戶中建立了經營承諾制、企業進貨查驗制等制度，要求經營者將承諾書張貼在自己門店前，讓社會進行監督；推行了農資產品質量信譽卡，規范銷售行為。我局還在農業部門的大力配合下，對轄區農資市場銷售的稻谷、玉米等種子14個品種進行留樣備查，對留樣備查的種子品種，委托具備種子樣品貯存條件的當地農業部門進行貯存保管，及時市場預警，防止不合格商品流入農民手中。三是嚴厲打擊制售假冒偽劣農資坑農害農等違法行為。打擊制售假日偽劣農機具及零配件和非法拼裝拖拉機、變型運輸機動車輛的違法行為，查處不合格農資產品，其中檢查市場28個，農機及配件、漁機漁具32家，查處沒收不合格化肥17.425噸，罰沒入庫9000元，有效地促進農資市場的健康發展。

2、構建農村維權網絡，全力打假維權

為推動農村平安建設的深入開展,我局將流通領域商品質量監管的重點和重心下移，加大對農村消費品市場的監管力度。充分發揮“12315”申訴舉報網絡作用，拓寬農村消費者投訴渠道，切實抓好鄉鎮、村（屯）“一會兩站”的建設，保護農資消費者合法權益。今年3月份，結合食品安全工作的開展，在全區30個行政村設立了“一會兩站”，聘請30名村干部為維權聯絡員，逐步完善鄉村農資質量監管網絡。形成了局、所、村三級、遍布全縣的投訴網絡，農民不出村就可以進行投訴。真正實現了維權網絡全覆蓋，護農打假到家門。3月13日開展了聲勢浩大的農村消費維權活動，發放宣傳單1000多份，向農民普及消費維權知識和宣傳消費方面的法律法規，增強了廣大農民群眾的消費維權意識和防范假冒偽劣商品知識，不斷提高依法農民群眾維權能力。

3、嚴防死守，堅決扼制傳銷傳銷向農村蔓延。

針對當前傳銷組織把目標瞄向農村富余勞動力的特點，我局在公消股抽調精干力量，聯合各所加大對農村和城鄉結合部的巡查力度，向社會公開傳銷舉報電話12315，充分發揮社會監督的作用，及時發現和打擊誘騙農民參與傳銷活動的案件，維護農民群眾的切身利益。在農村廣泛宣傳和普及打擊傳銷的法律法規知識、揭露傳銷的欺騙性和危害性，使廣大農民群眾識別傳銷、抵制傳銷，進而聲討傳銷、反對傳銷，協助工商部門打擊傳銷，至今在農村尚未發現有傳銷組織活動，扼制了傳銷活動向農村蔓延，維護了農村的穩定，

三、加強服務，努力實現好農民的根本利益

1、推廣農業訂單合同示范文本和涉農合同幫扶工程

逐步推廣訂單合同示范文本，嚴厲打擊設置合同陷阱、騙取合同保證金等實施涉農合同詐騙的違法行為，切實保護農民的合法權益；支持訂單農業和涉農幫扶工作，指導xx公司與農戶簽訂了《甘庶種植扶持及收購協議書》10000多份，訂單合同金額5200多萬元。

2、推進農資連鎖經營，規范和發展農村經紀人

我局初步在農資經營戶中，選擇具備一定規模、信譽好的農資生產經營企業作為連鎖經營試點，逐步推行統一采購、統一配送、統一標識、統一經營方針、統一服務規范和統一銷售價格等“六統一”的連鎖經營模式，建立和健全我區農資商品經營服務網絡。同時，切實做好我區農村經紀人的調查和摸底發展工作，辦理經紀人備案11起，指導農村經紀人建立農產品經紀人自律組織，促進農產品經紀業的健康發展。

3、引導農民運用商標和地理標志

我局加大宣傳力度，引導農民注冊在產品商標和地理標志，培育農村地方主導產業，提高農產品附加值，提高地方政府、農民專業合作組織和農民注冊商標和地理標志的法律意識。配合市局加大執法力度，嚴厲查處侵犯農產品商標和地理標志。

四、規范農村市場主體，實現好農民的根本利益

一是認真學習《農民專業合作社法》，鼓勵支持和引導農民在家庭聯產承包的基礎上，按照自愿、民主的原則，發展多種形式的農民專業合作組織，促進村經濟發展，目前正探索指導茅嶺鄉村民開辦沃和園生態農業合作社，為村民提供優質服務。二是依托登記注冊職能，為農村各類市場主體準入建立綠色通道。結合行政效能建設，嚴格在各鄉鎮履行首問責任制、限時辦結制和責任追究制等效能制度，克服路途遠，交通不便，人員少等各種困難，在法定時限內及時給農民辦理好工商營業執照。另外對農村流動小商小販、農民在集貿市場內銷售自產農副產品的，免于工商登記，其中免收工商行政管理各項收費5萬多元。三是培育和規范農村市場。我局充分發揮職能作用，結合城鄉治理“五亂”工程，對街道和市場進行清掃，保優化市場環境，同時對鄉鎮街道、公路邊亂擺亂賣進行清理，地攤經營戶一律要求進入市場經營，規范了市場經營秩序。

五、強化鄉鎮工商所軟硬件，確保深入開展農村平安建設

我局在上級的大力支持下，切實強化鄉鎮基層工商所的軟硬件設施。一是加大對鄉鎮工商所的資金和設施投入，改善鄉鎮工商所辦公條件、交通工具和加強信息化建設，建設落成了三個鄉鎮工商所的新辦公樓，給三個邊遠工商所各配備了1輛執法車輛和電腦辦公設備一批。二是加強鄉鎮工商所隊伍建設，先后從城區抽調3名骨干充實到第一線，今年3月又將3名新入大學生分配到三個鄉鎮工商所。機關各股室加強對鄉鎮工商所干部的法律知識和“三農”知識培訓，使他們更深刻地掌握了工商行政管理方面的法律法規，熟悉了農村、農民和農業工作，從軟硬件上保證了鄉鎮工商所承擔的農村平安建設工作的必要條件，更好地做好農村平安建設工作。

六、協同配合，共同推進農村平安建設深入開展

我局在黨委、政府的統一領導下，積極加強與各鄉鎮政府、公安、安監、文化、勞動部門密切配合，加強聯合執法力度，做好農村社會綜合治理工作。一是配合、支持區委宣傳部制作一批宣傳農村平安建設的公益宣傳單，利用日常巡查發放宣傳單2000多份，在廣大農村進行廣泛深入宣傳，提高廣大農民對農村平安建設重要意義的認識。二是認真貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》，會同勞動部門大力開展勞動力市場專項整治，特別是對職介所集中的社區，對10多戶職介所逐一摸底排查，加強巡查監管，堅決查處黑職介，做到發現一戶取締一戶，保證每個鄉鎮不留死角，努力為農村剩余勞動力轉移，農民工就業創造一個良好的社會環境。三是會同安監部門加強農村企業日常監管，對礦山石場、煙花爆竹、加油站、液化氣、危險化學品經營點等高危行業和存在安全隱患的企業開展專項安全檢查8次，對2家存在安全隱患的企業由安監部門提出了整改意見，消除了安全隱患，開展元旦、春節安全生產大檢查兩次節前安全生產大檢查，共出動人員60多人次，車輛16多臺次，盡職盡責做好農村安全生產工作，保證農村群眾過上安全、歡慶的節日，保障了農村企業的安全生產和農民生命財產安全。

我局采取了切實有效地措施，使農村平安建設取得了成效，支持了農村經濟發展，維護了廣大農民群眾的利益，同時在廣大農村樹立了工商執法權威和良好形象，下一步我局將繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，立足職能，不辱使命，腳踏實地、求真務實地開展工作，為實現農村平安建設做出積極貢獻。