學習教育活動匯報

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去年8月份以來，根據上級組織部門的統一部署，我部在全縣組織系統開展了以“深化開門評部活動，樹立公道正派形象”為主題的集中學習教育活動。今年圍繞主題相繼開展了深化和拓展“樹組工干部形象”和組織系統“講黨性講正氣講紀律”學習教育活動。縣委組織部和廣大組工干部思想上高度重視、行動上積極迅速、措施上認真落實，整個活動主題鮮明，形式靈活多樣，工作穩步推進，達到了預期目標，取得了良好的成效。在**年全縣機關部門作風建設評議考核中，我部列同類第一名。市委組織部去年在我縣召開了組織部門“樹組工干部形象”學習教育活動現場會。今年上半年，我部作為南京市學教活動面上的點，迎接了省委組織部重點抽查。

一、學教活動的基本情況及做法

（一）在營造氛圍上下功夫。我部高度重視這次學教活動，著重從增強組工干部公道正派的意識和能力入手，提高對開展“樹組工干部形象”活動重要性認識，把“樹組工干部形象”活動作為轉變機關工作作風、提高自身服務水平、樹立良好形象的有利契機，對學教活動作了精心組織和安排。一是著力營造氛圍：我部召開全體人員會議，認真收看賀國強部長的電視錄相講話，傳達貫徹省市會議精神，統一思想。并通過多種方式大力宣傳學教活動的意義、內涵和成效。在我縣黨建網和原《南京日報·**版》上開辟“樹公道正派形象”專欄，利用縣有線電視不定期宣傳14次，編發15期《**組織工作·學教活動專刊》，在學教過程中，我部又精心設計了8塊學教活動成果展板，擴大學教活動影響力。二是健全學教網絡：為切實推進學教活動順利開展，我部成立了學習教育活動領導小組，縣委常委、組織部長任組長，親自抓、負總責。下設領導小組辦公室，并分鄉鎮口、組織口、干部口、辦公室口、老干部口、人事口六個口子包括全縣組工干部職工（我部打字員、駕駛員也一樣參與、一樣考核）及老干部、人事局工作人員在內的共68名學教對象參加了集中學習，通過整體推進、分塊實施，為學教活動扎實開展提供了組織保證。三是精心制定方案：為確保學教活動不走過場，我部在廣泛研究討論的基礎上，擬定了詳實的學教計劃。制定下發了“樹組工干部形象”活動實施意見、深化和拓展學教活動及組織系統“三講”教育實施意見，圍繞一個主題，明確各階段具體目標。

（二）在學習形式上求多樣。為了確保學教活動的效果，我部不斷創新改進學習方式方法。一是量化學習指標。我們要求每位學教對象在集中學習階段至少要自學規定必讀的10篇文章，并做好學習筆記和心得體會，至目前為止，學教對象共撰寫讀書筆記近400余篇；規定每個學教對象要按照要求參加集中學習，確有特殊情況不能參加學習的，做到事后補課，共組織17場次集中學習，每場次學習時間在3小時以上。今年8月27日下午，我部組織“三講”集中學習，正逢部機關2名同志參加市委組織部召開的會議未能參加學習，2同志回溧已經下班，但還是請學教辦的同志及時給他們進行了補課，了解和掌握了學教會議精神。二是拓展學習形式。在具體學習過程中，我部結合學習型機關創建，堅持集中學習與個人自學、大會中心發言與專題研討相結合，共有64人次大會交流發言，召開學教各類座談討論8場次，分了3個組深入鎮、部門開展“樹組工干部形象”調研活動，并組織部分組工干部赴蘇北、山東等地學習先進作法，組織“如何加強基層組織建設”、“如何保持黨員先進性”、“《致加西亞的信》、《你屬于哪種人》讀后感”等3個專題研討。組織開展“三個為什么”大討論活動，推動“講黨性講正氣講紀律”教育的深入。三是開展征文競賽。為了豐富學教形式，我部組織開展樹公道正派形象征文競賽，制定了獎勵措施，并把獲獎的26篇征文匯編成冊，發至各基層黨委。同時評選出11篇優秀征文上報市委組織部，有一篇征文獲省級優秀獎，兩篇獲市級特別獎，一篇獲市級一等獎?？h委書記楊海寧也對學教活動高度重視，也應約邀親自撰寫了題為《堅持公道正派，為率先發展提供組織保障》的征文，并在新華社江蘇分社出版的《書記決策》上刊出。今年10月份，我部又圍繞學習貫徹黨的十六屆四中全會《決定》及“5+1”法規性文件精神開展了學習征文競賽，將征文的對象擴大到社會各界，并通過**黨建網站向社會作了宣傳，當前這項工作已進入征文回收階段。

（三）在開門納言上做文章。我們把聽取意見、查找差距、交流思想、開展批評階段作為整個學教活動的關鍵環節來抓，從各個層面多方征求、深查和細擺組工干部自身建設、思想政治建設、廉潔自律和整體工作等方面存在的問題和意見建議，力求從深層次找準問題。

首先，征求意見求“廣”。以發放征求意見函、召開基層座談會、上門征求意見、個別走訪、公布投訴電話、黨建網站公布電子信箱等形式向廣大干部群眾征求對組工干部的意見和建議。組織開展了“五十百千”征求意見活動，即全體學教對象每人單獨走訪征求5名以上普通黨員、群眾的意見建議；各學教口子召開了共17場征求意見座談會，征求基層對縣、鎮兩級組織工作的意見和建議；先后邀請退休的縣級老領導、人大代表、政協委員、企業人士、縣管干部、青干班學員、普通群眾共180多人座談，分別從不同的崗位、不同的角度為我們提出了大量中肯的意見和建議；共發放征求意見表1.5萬余份，超額完成原計劃的數千份，從征求意見的回收情況來看，廣大黨員干部和群眾對這次學教活動很關注，有的認真填寫了征求意見表，有的還寫了書面信函，提出了較具體的意見和建議。其次，談心交心求“深”。引導干部職工認真對照《組工干部行為規范》和“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求，采取“自己找、領導點、互相幫”的辦法，深入查找自身在思想、工作和作風等方面存在的問題，領導小組和各學教口子共召開了7場民主生活會，領導成員之間、領導與下級之間、同志之間互相談心交心，溝通思想，互相幫助分析存在的缺點和不足，全體學教對象都形成個人自查反思材料，剖析思想根源，總結經驗教訓。第三，查擺問題求“準”。對征求到的意見建議，按照原汁原味的原則，及時進行了全面認真的匯總整理。共征求到意見建議65條，其中肯定方面的有8條，關于部機關的意見和建議有6條，干部工作有20條，基層組織建議有27條，其他方面的4條。在對所征求的意見進行梳理、歸納后，分門別類地反饋給各科室和廣大組工干部。

（四）在落實整改上求實效。為了使學教活動不走過場，不圖形式，真正落在實處，在活動中，我們始終堅持邊查邊改、邊整邊改、即知即改的思路，堅持高標準、嚴要求，按照“有什么問題解決什么問題”，提出了20條整改措施，如針對創新組織工作意見和建議，下發了《**年全縣特色性組織工作安排計劃》，要求各學教口子結合各自的工作實際，創新一些特色性工作。如針對干部工作方面征求到的意見和建議，我部及時加強和完善干部選拔任用、考察等方面工作。創新干部考察方法，今年研究制訂了《**縣縣管領導干部工作實績考核辦法（試行）》，推行領導干部實績考核制；把談話對象由過去只局限于部門中層有關人員擴大到部門服務對象、行風監督員等，有效提高了考察的針對性；健全完善干部選拔任用機制，僅今年，通過公推競崗，擇優選拔41名同志擔任縣管領導和部門、鄉鎮領導助理職務。

（五）在長效機制上出實招。為鞏固學習教育的成果，使之經?；?、制度化，防止“樹組工干部形象”活動出現“曇花一現”現象，制定下發了《關于建立“樹組工干部公道正派形象”長效管理機制的通知》，健全組工干部學習考評機制，堅持每月的集中學習，每季度對機關干部的讀書情況進行互查互評，開展組工干部英語、信息技術和普通話培訓；制定了《關于完善部長辦公會制度的意見》，完善部長辦公會分工合作、集體領導、科學決策等方面的工作制度，另外，修訂完善了《縣委組織部內部管理十項規定》、《組工干部和各鎮組織工作的考核評比辦法》等制度，建立組工干部作風評議制度，每年對組工干部作風情況進行測評和評議，并兌現獎懲；聘請了40名部風監督員，加強和落實部風建設，進一步提高了部規范化管理水平。還根據工作的需要，調整了部機關內部設置，使之更具科學性。

二、以學教活動為抓手，推進各項工作上臺階、創特色

在開展學教活動過程中，我們充分認識到，開展好“樹組工干部形象”學習教育活動對加強組工干部隊伍建設具有重要的意義，在活動中，我部結合本地、本部門的實際，做到“三個結合”，從而有效推動活動的深入開展。

（一）做到與轉變組工干部觀念相結合。在學教活動中，我們強化組工干部四個方面觀念，進一步加強組工干部隊伍建設。一是科學發展觀。組織了廣大組工干部學習了總書記在江蘇視察工作時的講話，領會和把握科學發展觀的精神實質、主要內涵和基本要求，還邀請有關專家，就如何樹立和落實科學發展觀舉辦了“周末課堂”培訓講授，結合本職工作，每人撰寫了心得體會；二是公道正派觀。通過學習教育活動，進一步加深了對公道正派內涵的理解和認識，增強公道正派的自覺性，能做到管好自己，清正廉潔；在考察干部過程中，能出以公心，全面地了解干部、公正地評價干部；敢于堅持原則，不做老好人；工作中能謙虛謹慎，平等待人，表現出良好的綜合素質；三是為民謀利觀。我部建立了組工干部黨建工作聯系點制度、幫扶老黨員制度以及部機關結隊幫扶村制度，定期深入基層開展調查研究和幫扶活動，增強組工干部公仆意識；四是創新思維觀。創新是組織工作的生命線。廣大組工干部利用學教契機，廣學知識，不僅學政治理論、組織業務知識，而且學習開放型經濟、社會文化等知識，增強組工干部放射性思維能力，創新出組織工作許多新的舉措。

（二）做到與推進組織工作結合起來。學教中我部做到統籌兼顧，合理安排，把握好活動節奏和進度，將開展學教活動與各項工作緊密結合起來，堅持一手抓工作、一手抓學教活動，堅持用開展集中學習教育活動推動各項業務工作，用各項業務工作任務的質量檢驗集中學習教育活動的成效，做到“兩不誤、兩促進”。大家圍繞如何開展好這次學教活動，提高組織工作水平和成效，積極理思路、找對策，有力推動了各方面工作的創新。如在基層組織建設方面，一是創新基層黨組織設置模式。設立了20個農村菜果、蠶桑等特色支部、36個農村企業支部、11個村老年支部、1個縣外流動黨員服務部支部和1個駐外辦事處支部等。二是創新三大工程活動載體。建立了一批雙帶示范基地，全縣477個村兩委干部中，有項目的村干部已達296人，影響帶動了500多個農村黨員、3萬多名農村群眾參與到致富行列中來；認真落實非公企業黨組織建黨率和覆蓋面“兩個百分百”目標任務，全縣3982家非公企業，建立黨組織156家，應建率與覆蓋面均達100％,開展了“星級評定”活動，不斷提升非公有制企業黨建工作水平；組織縣級機關事業單位在職黨員2343人全部到社區報到，選擇服務崗位，開展“樹形象、比奉獻”活動，推動社區黨建建設。三是村級干部隊伍建設方面有新舉措。健全了村干部選拔任用機制，通過“兩推一選”，一大批有開拓精神、“雙帶”能力強的黨員進入了村級領導班子；健全激勵約束機制，逐步提高了村干部養老保險標準，村書記由原來的1200元/年提高到1500元/年，村主任、會計由原來的1080元/年提高到1350元/年，健全完善村干部談心談話、誡勉、離任審計制度；健全村干部考核評比制度，在全縣村干部中開展村黨員、村民代表評議村干部以及鎮黨委政府和機關干部評議村干部的“雙評”活動，每年評比表彰10名“人民滿意村官”，發揮典型示范作用。四是創新黨員教育管理途徑。全面推行發展黨員公示制、票決制，推行了農村黨員“卡式管理”、無職黨員“設崗定責”等辦法，試行了不合格黨員誡勉制、勸退制。在干部管理與教育方面，一是不斷完善選人用人機制。認真學習貫徹中央6個法規性文件精神，推進干部人事制度改革，加大公推競崗、競爭上崗力度，做到“三個注重”：注重干部的思想政治素質、注重干部的政績、注重干部的群眾公認程度。去年對2個縣級部門正職和5個鎮長職位進行了公推競崗，今年又一次性拿出17個部門正副職領導職位和23個助理職位在全縣公推公選，一批有活力的干部走上領導及助理崗位。二是深化干部的考核與監督。完善制定了實績考核制、群眾評議制、考察責任制，建立了干部提醒談話、述職述廉、重大事項申報、領導干部任期經濟責任審計等制度。三是加強后備干部培養。近年來，以“四派”形式先后外派300多名干部赴外招商，選派34名優秀年輕干部到省、市、縣機關跟班學習，挑選了113名縣級機關干部到鎮村掛職鍛煉，委派14名干部為縣重點企業和重大項目服務，鍛煉了干部隊伍。四是落實干部大規模培訓任務。去年以來，共舉辦各類主體班次45個，培訓各類黨員干部7500余人次。其中縣管主體班次16個，培訓各類黨員干部3000余人次，舉辦周末課堂九期，聽課的縣級機關及鄉鎮機關黨員干部2700余人次。舉辦干部學歷培訓12期，600余名黨員干部參加培訓。五是人才工作落到實處。建立了人才流動“綠色通道”，開展了人才分類，目前共梳理出各類鄉土人才5000多名，有2人被評為省“333”工程培養對象，2人被評為市中青年拔尖人才，5人被評為市行業學科帶頭人。

（三）做到與超前謀劃工作相結合。利用集中學習教育活動這一契機，組織深入基層調研、座談討論，明確目標，制定措施，為各項業務工作打好基礎。如今年我部將“保先”教育準備工作與學教活動結合起來，開展了黨員調查摸底、基層調研以及社區、機關部門“保先”教育座談會，根據上級部署和要求，結合基層特點，探討“保先”教育的措施。又如今年年底，我部將謀劃明年工作與學教活動結合起來，將學習貫徹十六屆四中全會《決定》精神作為學教的重要內容，召開了全體組工干部學習座談會，暢談明年設想與打算，各業務口也及時書面上報明年的初步打算。我部還專門召開了組織委員2005年組織工作研討會，結合各鎮特色性工作，進一步明確明年的創新思路，做到超前謀劃明年組織工作。

三、主要收獲及成效

一年多來，我部經過深入開展“樹組工干部形象”學教活動，按照市委組織部提出的“四個爭當”的目標要求，以求真務實的工作作風，取得學教活動新的成果，進一步樹立了組織部門的形象。

（一）組工干部思想作風、工作作風建設進一步加強。通過學教活動，組工干部的服務意識、勤政意識、廉政意識、工作責任心明顯增強，廣大組工干部牢固樹立了“組織部門無小事”的觀念，做到嚴謹細致、一絲不茍。在工作上，愛崗敬業，認真負責，出手的文件、材料都反復斟酌、層層把關；在生活上，言談舉止、待人接物都能與組織部門的職業身份相符合，不該去的地方不去，不該拿的不拿，不該吃的不吃，不該說的不說；在認識上，主動性、積極性增強，改變了以往整天在辦公室“埋頭苦干”的現象，深入聯系點指導工作、深入群眾調查研究、談心談話的時間多了，組工干部的工作效率也提高了。

（二）公道正派形象不斷得到提升。通過學教活動，認真開門納言、自我整改，不僅為廣大組工干部創造更好的學習機會，推進了學習型機關建設，而且進一步加強了組工干部隊伍建設。通過完善部長辦公會工作制度，部領導帶頭堅持民主決策制，廣大組工干部不斷增強遵守規章制度的自覺性，不斷擺正自身位置，自律意識、為民服務意識普遍提高，努力成為公仆隊伍中的典范，樹立了組工干部紀律最嚴、作風最正、工作最實、團結最好的表率形象。學教活動的廣泛深入開展，為真正把組織部門建設成學習型、創新型、服務型部門奠定了堅實的基礎，提升了組織部門的整體形象。

（三）組工干部工作能力得到全面提高。通過學教活動廣大組工干部認識到，組工干部不僅要做到政治強、作風正，而且要做到知識廣博、業務精通，具有依法照章抓好組織工作的能力和與時俱進創新組織工作的能力。組工干部主動學習、自我加壓的意識更強了，工作和學習的積極性更高了，工作周密，能做到超前、有計劃性、主動性。調查問題、思考問題、解決問題的能力提高了，不斷增強了組工干部的實際工作能力。

以上是我部一年來學教活動的主要做法、認識和收獲，我縣“樹組工干部形象”學教活動雖然取得了明顯成效，但與上級組織部門的要求及區縣兄弟部門相比，還存有一定差距，下一步我部將繼續抓好學教活動中制定出的各項措施的落實，堅持長效機制，不斷鞏固學教成果，努力打造出一支適應時代要求、適應組織工作發展、服務于基層群眾的學習型、服務型、開拓型組工干部隊伍。

1、以打造學習型組工干部為龍頭，樹立終身學習的觀念。持之以恒地加強組工干部學習教育，不斷充實和更新組工干部政治理論、法律法規、組工業務、科技、經濟等方面的知識，進一步提高組工干部的思想認識和工作能力，建立一支“復合型”的組工干部隊伍。

2、以健全制度為重點，建立長效管理機制。以機制建設為重點，不斷鞏固學教活動成果，進一步修訂和完善內部管理制度、全縣干部隊伍管理、加強基層組織建設等規章制度，提高組織工作規范化水平。

3、以創新工作為目標，把“公道正派”、“三講”的要求落到實處。認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，不斷創新自身建設的方法、載體和途徑，拓展組織工作思路，提高組工干部五個方面能力，即吃透上情，洞察下情，了解外情，提高認識判斷能力；公道正派，知人善任，提高慧眼識才能力；深入基層，融入群眾，提高解決實際問題能力；勤奮學習，善于思考，提高開拓創新能力；甘于奉獻，淡泊名利，提高拒腐防變能力。