創新人才工作匯報

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當今世界國與國之間、地區與地區之間的競爭，表象為經濟發展及其綜合實力的競爭，實質上是人才發展及其綜合實力的競爭。新形勢下的經濟增長，是以人才量的增長和質的提升為前提的。遼寧老工業基地全面振興必須以人才的全面振興為前提和保證。而人才全面振興，必須加快人才工作觀念的更新和思維方式的轉變，更好地實施人才強省戰略。

致力于人才的全面發展

科學發展觀強調堅持以人為本，做到發展為了人民、發展依靠人民和發展成果由人民共享。科學發展的一個基本價值導向，是經濟社會全面發展和人的全面發展的統一。人才工作中往往存在把人才作為手段和工具的傾向，目的是促進經濟與社會的快速發展。更好地實施人才強省戰略，一方面是通過人才量的增長和質的提升、優化，為經濟與社會發展提供人才智力保證；另一方面，是通過促進經濟發展和社會進步，為人才提供良好的經濟環境和社會環境，實現人才的快速成長和全面發展。這里重點強調的是，人才工作在為經濟建設和社會進步提供人才智力保證的同時，為人才營造良好的經濟、政治、文化和社會環境，為人才提供充分的發揮作用的載體和平臺，促進人才的快速成長和全面發展。這是以人為本的本質要求。要把人才的全面發展作為人才工作的出發點和落腳點，把人才的發展與經濟的發展擺在同等重要的位置、同等對待。人人都能成才，人人都成為人才，是核心競爭力強省的重要標志。

注重人才隊伍質的優化

經濟又好又快發展與人才又好又快發展緊密相連。質量優化不僅是經濟發展的關鍵問題，也是人才隊伍建設與發展的關鍵問題。中國社會科學院《2006年中國人才發展報告》顯示，我省人才競爭力在全國的位次下滑，科技成果轉化率、專利發明授權量增加率、規模以上工業企業增加值中高新技術產業份額分別為全國第9、12、14位。所以，人才工作必須從注重人才數量的擴充向人才質量的優化轉變。目前存在“四高”、“四創”人才缺乏的問題。“四高”人才即高素質、現代化的黨政領導人才；高素質、職業化的經營管理人才；高素質、專業化的技術人才和高素質、技能化的勞務人才?！八膭摗比瞬偶磩摌I人才，特別是能夠敏銳把握市場需求、把科技成果迅速轉化為現實生產力、不斷創造經濟效益和社會財富的人才；創新人才，特別是能夠認準國內外科技前沿，攻堅克難，在某一領域取得突破、掌握核心技術的科研開發人才；創造人才，特別是能夠在本職崗位上進行創造性工作，不斷開拓新局面的人才；創優人才，特別是能夠對本職工作精鉆細研，干出一流業績的人才。人才工作的根本任務，就是大力開發培養和造就一大批“四高”、“四創”人才，不斷提升人才隊伍的層次和水平。

為人才創建良好的創業平臺

在過去的人才工作中，我們通常用優惠政策鼓勵人才向某個領域、地區或方向流動；鼓勵人才在某些地方、崗位上穩定發揮作用。政策激勵無疑具有積極作用，應進一步總結和完善，并使其制度化。同時應看到，從根本上吸引人才、發揮人才聚集作用的，主要是適合人才成長與發展的良好環境，是人才創業及科研的良好條件，是人才充分發揮作用的平臺與載體。因此，人才工作應由重政策鼓勵向重環境優化、平臺創建轉變。加快老工業基地全面振興，需要更多的創業者、創新者、創造者；需要更多的創造經濟效益和社會財富的人才。當前和今后的人才工作，必須形成“創新要素向企業聚集”的機制、“鼓勵更多的勞動者創業”的機制、“引導和鼓勵長期在艱苦條件、困難地方工作的各類人才快速成長”的機制、“保證勤勤懇懇、甘于奉獻、誠信老實的人才不吃虧”的機制以及“鼓勵創新、寬容失敗”的機制。要形成使廣大人才到企業、基層、農村勞動、生產、經營、科研一線作貢獻，到艱苦條件、困難地方建功立業的導向機制。這對人才的全面發展、人才隊伍的全面發展和經濟社會的全面發展，特別是對建設社會主義新農村十分重要，非常關鍵。

做好就業和再就業工作

傳統人才工作的服務對象，主要是在職人員，即已經在黨政機關、企事業單位工作的人員，而且主要集中在公有制體制內。其主要任務是對在職人員的考錄調配、開發培養、工資福利、使用晉升、考核獎懲、監督約束、退休保障以及辭職、辭退等方面的管理服務。而對非公有制體制中的各類人才，特別是自主創業、自謀職業的人才，在政治上關心、工作上交心、生活上貼心、服務上誠心等方面還不到位。目前，就業與再就業問題成為人民群眾最為關心的社會熱點問題之一，以創業帶動就業成為解決就業和再就業問題的重要途徑。同時，建設人力資源強國、強省，既對教育工作提出了更高要求，也對人才工作和勞動就業工作提出了更高要求。人才工作應突破傳統的思維定式，拓寬服務對象，從主要為在職人才服務、為公有制體制內人才服務，拓展為為在職人才和創業、就業人才服務，為公有制體制內人才和非公有制體制中的各類人才服務。要把對創業、就業、再就業人才的服務作為新形勢下人才工作的重要內容，通過改革體制、創新機制、優化環境，使更多有志創業的人才走上創業之路；推動全體社會成員的充分就業；使更多人才的聰明才智得以充分發揮。