先易后難換屆工作匯報

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今年，**鎮按照上級黨委統一工作部署，有計劃、分步驟開展村級黨組織換屆選舉工作。目前，按黨章、條例穩步推進，整體效果良好。

1、制定換屆選舉工作方案。今年4月，在深入調研，掌握村級領導班子基本情況的基礎上，制定《**鎮村（社區）黨總支部換屆選舉的工作意見》，明確換屆選舉的具體方案和推進時間表。該鎮8月上旬完成“兩推”工作，8月下旬全面鋪開換屆選舉工作，10月份基本完成村級黨組織換屆選舉工作。

2、成立換屆選舉工作領導組和指導組。5月上旬，鎮成立了村級黨組織換屆選舉工作領導組，鎮委正副書記、分管農村工作的副鎮長分別擔任正副組長，組織委員和鎮屬各辦主任為成員，辦公室設在鎮委組紀辦。同時，成立鎮委班子成員負責，鎮屬各辦主任為組長的換屆選舉指導組，深入村（社區）指導協調換屆選舉工作。

3、全面開展“兩推”工作。鎮換屆選舉工作領導組辦公室和駐村（社區）工作指導組成員深入各村（社區）開展民主測評和民主推薦工作。各村（社區）的黨員、村（居）民代表、股東代表、村（居）委會工作人員、村（居）民小組長、骨干企業代表、以及在村（社區）工作的各級人大代表和政協委員參加會議。在此過程中，該鎮采用了如下工作程序：一是采取無記名投票形式，由參加會議黨員、群眾代表測評現屆村（社區）黨總支部領導成員，推薦新一屆村（社區）黨總支部領導成員；二是選擇參加會議的60-80名人員進行個別談話，測評與推薦村（社區）黨總支部領導成員，個別談話與無記名投票結果互為印證；三是鎮考察組召集村（社區）“兩委”成員開會，通報測評與談話基本情況，要求各村（社區）密切注視社會動態，重點解決關心的熱點、難點問題，營造換屆選舉的良好氣氛，穩定社會大局。

4、開展形式多樣的宣傳活動。一是以有線電視為宣傳的重要陣地，大張旗鼓地宣傳各村（社區）經濟發展和社會各項事業取得的成績，樹立村（社區）黨總支部良好形象，同時，及時報道“兩推”的情況和換屆選舉的知識，加深黨員、群眾對村級黨組織換屆的理解。二是組織開展“送戲下鄉”活動，活躍村（社區）群眾生活，營造熱烈、和諧的氣氛。

5、有針對性地開展工作。針對“兩推”階段出現的新情況、新問題，該鎮有針對性地開展工作：一是迅速成立專責組，分別前往仙塘村、新華西村新龍股份社開展調查處理工作，力爭盡快弄清群眾反映問題的真實情況，及時作出處理，包括切實采取行動進行整改，減少負面影響。二是落實掛鉤駐點責任制。分管領導、駐村（社區）工作組負起“守土有責”的責任，當好宣傳員、核查員和指導員，做好指導與協調工作，深入基層化解矛盾，積極做好群眾的解釋工作，想方設法確保社會大局的穩定。三是在“兩推”基礎上，深入一些村（社區）開展考察工作，集中解決一些人選的深入考察工作以及“熱點”、“難點”問題的化解。四是建立信訪快速匯報制度，對群眾反映的問題及時調查處理，能回答的馬上回答，努力做到件件有落實，事事有回復。五是認真研究確定候選人。鎮黨委反復研究討論“兩推”和組織考察的結果，確定各村（社區）黨總支部領導班子各項職務的候選人，包括差額人選。六是開展工作人員的業務知識培訓。為確保換屆選舉順利進行，鎮黨委舉辦了全鎮村級組織委員、工作人員培訓班，讓他們充分掌握換屆選舉的程序和方法，做好各個環節工作。

6、“先易后難”進行換屆選舉。將全鎮22個村（社區）劃分為“容易與問題不大”和“有一定困難”兩種類型。其中“容易與問題不大”的村（社區）有18個，“有一定困難”的村（社區）有4個。在這方面，鎮黨委按照“先易后難”、“一村一策”的方式推進。為順利推進換屆選舉工作，該鎮選擇社會經濟發展較快，黨組織在群眾中威信高、政治基礎好、且在全鎮有一定代表性的集北村、東涌社區為試點開展換屆選舉工作，并以此為模式規范全鎮換屆選舉工作大會。

目前，**鎮村級黨組織換屆選舉正有序推進，全鎮22個村（社區）黨總支部已完成換屆選舉工作的有15個，68名黨總支部委員全部按照鎮黨委的意圖順利選出。10月下旬起，該鎮實施第二批村（社區）黨總支部換屆選舉工作，預計11月中旬，除仙塘村外，其余21個村（社區）黨組織將完成換屆選舉工作任務。