黨建自查報告

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XXX局開展保持共產黨員先進性教育活動以來，通過廣泛征求意見，全體黨員認真學習黨的十六大報告，《保持共產黨員先進性教育讀本》、《在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》、《論加強執政黨能力建設》（專題摘編）、《可愛的中國》和其他輔導材料，觀看警示片、革命傳統教育片，并組織黨員參觀偉人故居等活動，深刻熟悉到：開展保持共產黨員先進性教育活動，是解決黨員隊伍存在的突出問題，提高黨組織創造力、凝聚力和戰斗力的迫切需要。XXX局黨總支結合自身工作，嚴格對照《黨章》，針對近幾年黨建工作，認真查找自身存在的問題和不足，經過分析梳理主要問題存在以下方面。

一、黨性和工作上存在的突出問題

一是思想解放的力度不夠大。系統全體黨員對勞動保障工作職能的轉換和加強熟悉還不夠到位，工作中循規蹈矩，按部就班，缺乏主動性和創造性，還不能用全新的思維和方式做開創性的工作。

二是學習教育工作抓得不夠緊。勞動保障業務面廣，專業知識的學習存在片面性，綜合類的知識學習少，法律法規以及科學理論知識學習淡化，導致駕馭勞動工作能力有限，帶來工作的被動性。

三是服務意識還有待進一步增強。對“服務是我們的天職”的思想體會不深不透，還沒有自覺的把企業和群眾對我們的滿足程度作為檢驗工作成效的最高標準，有些工作做的還不是那么令人滿足，小成即滿，今后還要繼續把工作做深做細，因為服務是永無止境的，群眾對我們的要求將會越來越高，不進一步提高服務意識就有可能損害企業和群眾的根本利益、部門的社會形象。

四是精神狀態還不能很好的適應新形勢的要求。黨員干部工作熱情有所降低，精神狀態不佳，安于現狀，工作不夠積極主動，不求有功，但求無過，還需要進一步增強事業心和責任感。

五是黨員黨的意識弱化，表現在理想信念不夠堅定，信心不足，缺乏黨員的使命感、奉獻精神，工作有推諉、混同一般群眾的現象，不能很好地發揮先鋒模范作用。

六是團對精神還要進一步增強。堅持民主集中制不夠，表現在民主議事、工作上相互配合、相互學習、取長補短、齊心協力等方面還有欠缺。

七是選人用人方面不能堅持標準。表現在只看表面工作，阿語奉誠，單一的表現成績，沒有結合業務工作中心工作發現實實在在做事，整體綜合素質的年輕干部，出現用人上帶來工作受影響。

八是工作作風還不夠扎實。貫徹落實“熱情服務、微笑服務、主動服務、耐心服務、文明服務”的要求還不夠自覺，在工作中沒有做到“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”，有時工作還做不到受理、咨詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，干部、群眾一樣尊重，忙時、閑時一樣耐心。如養老保險、醫療保險個人帳戶查詢，不能以平和的心態做循循善誘的工作，有時侯出現態度生硬，不能盡最大可能為群眾提供方便。

九是企業到齡退休手續還不能及時辦理，下崗失業人員再就業政策落實力度不夠，特困職工的生活難以保障。表現在深入企業少、了解情況少，部門職能作用發揮不夠。

十是工作人員爭強當先的意識不強。與時俱進、創新、更新觀念、大膽工作的思想樹立得不牢固，工作中沒有新的亮點；還不善于創新，不能夠很好的靈活把握方針政策，創造性的開展各項勞動保障工作。爭強當先。

二、產生上述突出問題的原因分析

以上問題的存在，較大地影響了勞動保障工作的推進和開展，從客觀上講，勞動保障部門正面臨著鄉鎮機關改革、企業改制破產時期，實實在在存在著客觀因素，有些方面勞動保障部門一時難以解決的，但無論怎么講，都應該從自身主觀方面及思想深處查找原因，按照馬克思主義的世界觀和方法論去分析查找。根據以上存在的突出問題，按照自我檢查、民主評議階段的要求，我們多次召開班子成員會，有針對性地進行了分析和研究，大家認為，其原因主要在以下幾個方面：

1、對理論學習的重要性熟悉不足。一是思想上有模糊的熟悉，存在著輕學習、重業務的思想，一般認為，政治理論學習無非是理論到理論，枯燥無味，平時看看報，看電視，上上網，了解一下就行了，是軟指標，彈性大，只滿足于應付檢查就可以了。而勞動保障工作必須得抓，是硬指標，要有硬措施，看得見、摸得著，檢查匯報要有真東西。缺乏對政治學習重要性的足夠熟悉。二是對政治理論學習的治理不嚴格，正是由于我們對學習理論重要性熟悉不足，因而對學習教育治理抓得不嚴，計劃寫在紙上，制度懸在墻上，紀律講在會上，行動停留在口頭上，形式單調乏味，內容抽象單一，對違反學習紀律規定的人和事沒有大膽抓、大膽管。加強教育不嚴，懲戒治理不力。導致一些同志學習觀念淡漠，紀律松懈，學習風氣不濃。三是缺乏深入系統地研究原著。對馬克思主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨建理論以及十六大十六屆三中四中全會、黨的方針、政策、理論的學習缺乏深入系統研讀。沒有從精神實質上去把握、吃透，導致一些黨員政治素質偏低，政策水平不高，宗旨觀念不強，理想信念不牢，班子整體素質提高不快。四是理論聯系思想工作實際的作風堅持不夠，思想上時而有學而不思、學而不行的錯誤熟悉，政治理論講得多，聯系實際動作少，對上匯報談得多，對下解決問題少，上級會議聽得多，對照自己檢查少，會上雷聲大，會下雨點小。處理學習理論與業務工作關系熟悉不足，理論聯系實際的工作作風堅持不夠。

2、對堅持民主生活會制度的重要作用熟悉不夠。一是沒有很好地堅持民主集中制原則，缺乏對民主基礎上的集中，集中指導下的民主重要性的足夠熟悉，民主性活動開展不夠。磋商機制少，主觀強調多。二是主副職之間的工作協調不夠，相互交流溝通少，碰頭會、局黨組會、班子民主生活會的制度堅持不夠，整體配合欠默契，導致班子集體威信下降，凝聚力減弱，形成的合力不強。三是民主范圍的面拓展不夠。往往只聽取班子成員、各經辦機構負責人的意見多，與科室中層干部交心談心少，征求聽取他們的意見少，影響了工作決策的透明度。

3、對機關思想作風建設的力度不大。一是對機關思想作風建設主要作用缺乏足夠的熟悉，治理措施上抓落實的力度不大，制度紀律掛在墻上，具體要求沒有落在實行動上，自由散漫的現象存在，自由主義、個人主義的思潮在蔓延，晚上班、早下班，上班時間干私活，串崗、游玩、閑聊存在，這些不良的機關作風亟待加強整治。二是對機關治理教育不夠。機關是系統的前沿陣地，應該具備較強的宗旨觀念和為民為企熱忱服務的工作熱情，由于平時沒有經常性的加強服務意識教育，致使有的工作人員服務觀念不強，工作熱情不高，精神狀態不振，自身要求不嚴。也有少數黨員作風不扎實，工作漂浮，不求真務實，借外出辦事為名，本來一個小時就可以解決的問題，但一拖就是一天，有事無事請個假，請假就是一個兩個月，這種不良的風氣嚴重地影響了工作。三是勞動保障工作量上存在著分工不盡均衡、合理。有的人工作量大，成天忙忙碌碌，有的人工作輕閑，成天游游晃晃，干實事的人少，閑玩的人多，務實的累得要命，輕閑的人玩的瀟灑，時不時干實事的人受批評，閑玩搞表面的人受表揚，節假日值班的總是那些負責的人，不值班的也總是那些不自覺的人。四是工作人員的工資長時間沒有發放，職工生活受到很大的影響，這是導致工作人員精神不振，熱情不高，事業心不強的一個重要的內在原因。

4、對堅持考核干部的選人用人機制決策民主性不夠。雖然加強了干部考核工作，但考核座談的面不寬，征求意見的范圍不廣，堅持德才兼備、品學兼優的用人原則不夠全面，致使極少數干部素質較差，業務工作能力、治理水平與所擔任的職務不相當。

5、深入企業調研走訪、關心職工生活疾苦不夠。主要原因是全縣改制、破產企業多，各企業的現狀不盡相同，大都是負債累累，欠繳社保費的大戶，存在著做工作與不做工作是一個樣，所以導致有思想顧慮，怕出現麻煩，對應退未退人員的基本情況了解不夠，對下崗失業人員情況摸不準，拉開了與企業職工的距離。

三、今后努力的方向

1、加強理論學習，提高綜合素質。嚴格學習紀律，加強學習教育的治理，強化措施，狠抓落實，增強學習觀念，在抓好政治思想理論學習的同時，抓好業務知識的培訓和學習，提高干部職工的政治業務素質，非凡是馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨性知識、黨的方針、政策的理論學習，增強黨性觀念，自覺加強黨性鍛煉和修養，堅定政治立場和方向，樹牢宗旨觀念和理想信念，從思想行動上與黨保持高度民主一致。

2、堅持民主集中制，充分發揚民主。重大事項，班子集體決定，班子之間要制定聯絡制度，每個星期及時碰頭，各階段性工作完畢及時小結，相互溝通，加強交流，主職與副職要加強聯系，副職要積極配合主職的工作，成員之間要加強工作銜接和配合，班子集體內部要充分發揚民主，集思廣益，形成合力，提高班子集體的整體戰斗力，增強凝聚力。適時召開民主生活擴大會，廣泛征求和聽取群眾代表的意見，活躍民主氣氛，擴大民主范圍，增強民主決策的透明度，凡經集體研究決定的事情，必須保證政令暢通，對有令不行、有禁不止的行為人和事，果斷從嚴處理，決不姑息，提高領導班子的集體威信。

3、加強機關建設，整頓機關秩序。建立有效的約束機制，強化紀律制度，加強職工的政治思想學習和教育，各個工作崗位定紀律、定制度、定工作標準，規范工作行為，強化服務，量化責任，約束到人，從嚴整治群眾反映機關“懶、散、軟”的不良工作作風，治理好機關工作秩序，重塑機關形象。

4、堅持唯才是舉，激活用人機制。每年的干部調整和啟用，嚴格按照考核程序，堅持任人唯賢、德才兼備的用人原則，擴大民主意見征求面，反對單面的只顧個人利益的攻擊行為，全面考核德、能、勤、績，對工作認真負責、腳踏實地的干部大膽使用，樹為行業標兵，對年終考核不合格、不稱職的干部，果斷罷免或降職處理，對犯有嚴重錯誤、違紀違規、群眾反映強烈的干部進行組織處理。果斷克服和糾正用人機制上不當的錯誤熟悉和做法，激活用人機制。

5、加大勞動保障政策的宣傳力度，積極探索開拓創新，努力完成各項勞動保障工作任務。按照省市勞動保障部門和縣委的要求，利用各種新聞媒體，大力開展勞動保障政策、法律、法規宣傳，送政策到企業，并結合勞動和社會保障工作實際，制定和完善勞動保障工作規劃、社會保障體系，積極促進就業再就業政策的落實，妥善處理各種矛盾糾紛，加大勞動保障執法力度，為維權維穩作出新貢獻。

6、積極深入企業，解決實際問題。一是針對企業職工反映養老保險工作，積極協調相關部門，摸清情況，研究對策。二是開展送暖和，結對幫扶活動，為企業特困職工給予資金、物品幫扶，解決他們的實際困難。三是對應退未退人員，做好部門協調工作和職工的思想政治工作，讓其繳清保費，解決后顧之憂。

總之，要以“保持共產黨員先進性”為總要求，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，正視困難，面對現實，逐步解決以上存在的問題，朝著既定的方向去努力拼搏、克難奮進、開拓創新，努力把勞動和社會保障局領導集體建設成為“團結、廉潔、實干、創新”領導班子，為建設和諧社會作出勞動保障部門新貢獻。