縣科學發展觀第一階段專題報告

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*縣深入學習實踐科學發展觀活動第一階段專題調研環節，要緊緊圍繞“破瓶頸快發展、重民生促和諧”主題，把這一環節作為“調研月”，組織引導各級領導干部和各方面力量圍繞科學發展開展“問計百家”專題調研活動。為確保專題調研環節取得實效，提出如下工作要點。

一、總體目標

以解決一批發展難題為切入點，把專題調研引向深入；以開門搞活動征尋“金點子”為抓手，把“問計百家”活動引向深入。組織廣大黨員干部深入基層開展“百村問計”活動，認真聽取各方意見和建議，找準影響和制約科學發展的突出問題，找準群眾反映強烈的突出問題，深刻分析這些問題形成的原因，并積極探索解決這些突出問題的辦法，為科學發展決策提供參考，推動科學發展。

二、調研時間

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三、工作要點

以開門搞活動征尋“金點子”為抓手，“百村問計”為活動載體，組織黨員干部，采取調查問卷、網絡征集、召開座談會、設立熱線電話和信箱、個別走訪、調研成果交流等形式，深入機關、農村、社區、企業、學校等，開展“六大問計”活動，廣泛征求社會各界群眾的意見和建議，了解民情、征求民意。

（一）向基層民眾問計。結合我縣貧困人口多、城鄉差距大等特殊縣情，各級黨員領導干部要深入機關、農村、社區、企業、學校，特別要深入社會弱勢群體，了解群眾心聲，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲?？h四家班子要分別組織本班子集體到最貧困、最邊遠、最艱苦的村、屯，開展“訪疾苦、解憂難、惠民生”活動。四家班子領導還要帶頭深入自己的聯系單位和聯系村開展“問計”活動。其他單位部門領導要以本單位本部門掛點聯系的“整村推進”或新農村建設掛點村作為自己的聯系點，深入農村開展“百村問計”走訪調研活動。

（二）向專家學者問計。根據*實際，針對當前制約我縣科學發展的“瓶頸”問題，請知名專家來把脈會診，幫助我們進一步理清發展思路，特別是符合科學發展觀的產業發展規劃、產業結構調整思路。

（三）向先進模范人士問計。認真征求各級黨代表、人大代表、政協委員、勞動模范、優秀共產黨員、企業法人等社會各界人士的意見建議。

（四）向上級和發達地區問計。適當組織人員有針對性地到上級有關部門征求意見，到發達地區考察學習，借鑒發達地區的先進經驗，尋求符合我縣經濟發展的新路子。

（五）向社會公開問計。在縣電視臺開辟“科學發展獻計”專欄，廣泛征尋“金點子”，鼓勵社會各屆和廣大群眾為科學發展多提好建議。邀請專家和學者對各類意見和建議進行認真評選，組織開展“金點子”評選獎勵活動，努力營造“我為*發展獻一策”的濃厚氛圍。在政府網站上開辟專欄，通過網民對調研課題的點擊、發表意見和建議，了解網民對調研課題關注程度，了解廣大群眾最關心、最迫切需要解決的熱點、難點問題。

（六）向特邀評議員問計。充分發揮特邀評議員的作用，請他們積極為我縣科學發展建言獻策；利用他們在社會各領域、各條戰線的豐富實踐經驗和在社會上的廣泛影響，廣泛征求民意，反映民情，集中民智。

四、工作要求

（一）領導干部要深入調研?？h四家班子要根據縣委確定的16個調研參考課題分別確定本班子的重點調研課題，各班子成員再根據本班子確定的課題，結合工作實際領題調研，或者根據需要另選題開展調研。調研課題確定以后，要成立課題調研組，落實牽頭單位，制定調研方案。各級領導干部要把深入基層、深入群眾調研作為學習實踐科學發展觀、貫徹群眾路線、改進工作作風的重要方式，做到“四到”。即到最貧困的村屯調研，到最貧困的農戶中走訪，到矛盾最多的地方解難題，到困難的企業談發展，扎實深入地開展調研，注意傾聽各種不同的意見，掌握第一手真實、詳實的資料，切實“察民情、識縣情、動真情”，做到“進一個村屯（企業），聯一戶貧困戶，明一方實情，寫一篇調研報告，辦一件實事好事”，確保調研活動取得成效。領導干部深入基層調研不少于5天。

（二）黨員干部要參與調研。一般黨員干部要結合自己的工作實際，踴躍參加“金點子”評選活動，從群眾反映強烈的問題入手，對照科學發展觀的要求，認真撰寫調研文章，提出一兩項貫徹落實科學發展觀的意見和建議。

（三）調研報告要提高質量。領導干部的調研活動必須緊扣“破瓶頸快發展、重民生促和諧”的主題，圍繞主題設計調研問題，堅持理論聯系實際，用科學發展觀的理論指導調研工作，既要客觀地對所掌握的情況進行綜合分析，又要對照科學發展觀的要求進行理論分析，使調研成果既有思想性和理論性，又有解決實際問題的可操作性。要撰寫出資料詳實、實例突出，有分析、有深度、有見地、有價值的調研報告。

（四）邊調研邊解決問題。要以群眾最關心、最急需解決的問題為抓手，把解決實際問題貫穿于學習實踐活動始終，在專題調研環節，要邊調研邊解決問題。對征詢到的意見和建議，要分系統分部門進行梳理、歸類，需要部門辦理的意見建議交由相關部門辦理。對在調研中人民群眾反映強烈、急需解決而又能解決的問題，要想方設法及時幫助解決，既問計百家，又惠利百家、取信百家。