投資環境工作匯報（市）

導語：投資環境工作匯報（市）一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*是一座具有1300多年歷史的文化名城，也是全國著名的優秀旅游城市。*拉于祖國西南邊陲，*江*河中游河谷平原，海拔3658米。*歷來是*政治、經濟、文化中心和交通*，也是藏傳佛教的圣地，所以*也有圣城之稱。*和平解放后，特別是近十年來，*作為自治區的首府城市，進入了發展的黃金時期，城鄉面貌發生了翻天覆地的變化。

目前，*市擁有54.05萬人口，市區居住人口約25萬人，87%為藏族。全市轄*縣、*縣、*縣、*縣、*縣、*縣、當*和城關區。行政區劃面積為29518平方公里。擁有宜農土地101.78萬畝，宜牧土地3109.69萬畝，林地252.9萬畝。

*經濟發展一直處于全自治區的前列。去年全市國內生產總值達86.78億元，比上年增長14%，占到全區的三分之一以上，人均GDP為15496元。一產中農業以青稞、小麥、油菜為主，大部分農產品已基本自給，牧業以牦牛、羊為主。二產以建材、藏毯、民族手工業、建筑為主，大部分工業品需從內地購進。三產以旅游、商貿業、金融和電訊業為主。去年全市消費品零售額達32億元，旅游營業收入12億元。

當前，*市委、市政府確立了“舉全市之力招商引資”的工作理念，明確了有*特色的招商引資工作思路，我們以解放思想為先導，以本地資源優勢為依托，以深化改革擴大開放為動力，以發展特色產業為重點，以開發區和工業園為載體，大力吸引區內外各類資本落戶*，實現我市資源優勢、政策優勢、區位優勢與外來資本、人才、技術、信息的有機結合。下面，我從四個方面介紹*市投資環境：

一、良好的創業發展條件

經過多年的建設，*經濟發展的基礎設施已逐步完善。1、交通條件：*是*的交通*，境內*、*、中尼等5條國道貫穿*的東西南北，還有14條通道、77條縣鄉公路，通車里程達35537公里，城區大都是四車道的水泥路，城鄉主要公路都達到了二級公路的標準。貢嘎機場是進出*的重要門戶，可起降波音767等大型客機，空運國內主要城市都能當天抵達。開通了至尼泊爾首都加德滿都的國際航線。林芝機場也于今年正式運營。*鐵路于今年7月1日正式通車，通車里程1142公里。2、能源供給：*的能源供給比較充足。以水電為主，多能互補，全市發電量達7.2億千瓦時，動力用電價格為每千瓦時為0.56元，正在建設中的直孔電站，裝機容量為15萬千瓦。城市日供水量在16萬噸以上。*已建成衛星地面站，基本上形成了以*為中心、擁有現代化通訊手段、遍布城鄉的郵電通訊網。3、園區建設：各類園區全面推進，成為*招商引資的重要平臺。*經濟技術開發區是*唯一的國家級經濟開發區，規劃用地5.46平方公里，在*市的西郊，距市中心只有9公里。目前正在搞“七通一平”基礎設施建設，可望年內竣工，將成為*基礎設施最好、政策最為優惠的地方，完全可望成為*經濟發展的重要增長點。柳梧新區為我市新城區，規劃用地9.4平方公里，*火車站坐落在柳梧新區，交通便利，生產生活配套設施齊全，區位優勢明顯，是商貿、旅游、金融、住宅業等投資的理想之地。凡想落戶在我市各縣（區）的區內外企業，也允許在開發區注冊，享受國家開發區的有關優惠政策。同時，我市各縣（區）逐步規劃和建設了一批工業集中區，加大了園區基礎設施建設力度，水、電、通訊等配套設施不斷完善，投資環境優越。4、在生態環境方面，*雖然地處高寒缺氧地區，但原始生態環境是世界上保護得最好的地區之一，基本上沒有工業污染，也沒有大面積的人為環境破壞。這幾年我市在濕地保護和植樹造林方面下了很大的功夫，山越來越青，水越來越綠，樹越來越多，天越來越藍，空氣中的含氧量也在提高，許多人到了*，幾乎沒有明顯的高原反應。

二、優惠的招商引資優惠政策

為了扶持*的發展，國家在稅收、金融、財政轉移支付等許多方面給予了特殊的優惠政策。依托國家的支持，*地方政府政策調節的余地也比較大。*自治區政府在國家政策的框架下，制訂了一系列扶持企業發展的政策，我們*市政府在自治區政策的框架下，根據自身財力的可能，又作了適當的放寬。

在稅收方面，實行“從輕從簡”的稅收政策。目前未開征固定資產投資方向調節稅、消費稅、城鎮土地使用稅、城市房地產稅、車船使用稅、車船使用牌照稅、屠宰稅、房產稅、契稅，免征農（牧）業稅（包括農業稅、牧業稅、農業特產稅），停征筵席稅。外商投資企業所得稅按10％計征，內資企業所得稅按15％計征。凡符合*自治區產業政策的企業，在一定期限內可免征所得稅，最長的期限可達10年。

在財政政策方面，自20*年起，市財政每年拿出800萬元資金，用于扶持企業發展和支持招商引資工作，其中100萬元用于對納稅大戶的獎勵，100萬元用于建立“*市招商引資獎勵基金”，600萬元作為企業發展扶持資金。同時，企業稅收交到一定數額后，財政按一定比例，給企業發放扶持資金，最高的流轉稅部分可補貼到35％，所得稅部分最高可補貼到45％。

在信貸融資方面，投資企業享受中央賦予*的特殊優惠金融政策。貸款利率低于內地2個百分點以上。

在工商注冊方面，可適當降低企業注冊資本。以生產經營、商品批發為主的公司和綜合型廣告公司均降低為30萬元；以商業零售為主的公司降低為10萬元；科技開發、咨詢、服務性公司降低為8萬元。以工業產權、非專利技術作價出資的金額可突破占公司注冊資本20％的限定，但不得超過公司注冊資本的35％；以高新技術作價出資的金額，可不受占公司注冊資本35％的限定。

在人才引進方面，在藏投資形成固定資產10萬元以上的投資者，憑有關部門的投資證明，其本人及配偶、子女可辦理*自治區藍印戶口?？傊?，外來投資者凡是在外地可以享受的優惠政策，在我市都可以享受，甚至可以更加優惠。

三、寶貴的投資興業商機

隨著國家西部大開發戰略的加快實施和*市開放程度的日益提高，*市可以說是商機無限，只要找準切入點，對企業和對我們*會帶來十分理想的雙贏結果。從大的方面來講，主要有這樣四大商機。

第一大商機是開發特色資源的商機。面向國內外市場，開發*的特色資源，將*的無窮寶藏變為獨具競爭力的商品，這篇文章大有可為。對*來說目前優勢明顯的特色資源主要有以下幾個方面：

一是燦爛的文化資源。這可以成為旅游業發展重要基礎。*長期的歷史文化積累和地理環境，形成了獨具高原特色、著稱于世界的民族風情和自然風光。市區內名勝古跡眾多，景點星羅棋布，布達拉宮、大昭寺、羅布林卡被列入世界文化遺產名錄，城市周邊還分布有波光萬頃的高原湖泊，磅礴玉潔的雪山、美麗恬靜的草原風光，勘稱“地熱博物館”的羊八井地熱田等等。每年進藏旅游的游客都在快速增長。這些獨特的自然風光和源遠流長的佛教文化令中外游客流連忘返。從6月份開始至10月，各地游客紛至沓來，*的賓館爆滿，布達拉宮的門票要提前預定。今后，隨著*鐵路的開通，*旅游將進入高速發展期，旅游產業的黃金時代已經到來。

二是寶貴的藏醫藥資源。藏醫藥是中國傳統醫學的重要組成部分，有著完整的理論體系，豐富的內容和浩瀚的醫學文獻，藏藥的神奇功效日益令人矚目。*的藥材資源豐富，藥用動植物有1000多種，占全國藥用動植物種類的65％－70％，常用的中草藥有400多種，主要有蟲草、貝母、天麻、紅景天、雪蓮花等。以*藥材為主要產料生產的藏藥品種達到350多個，形成一大批傳統名貴藏成藥。其中有12種被國家衛生部列為國家中藥保護品種，13種列為新藥品種，藏藥全國已有400多家醫院進入臨床使用，實現工業產值近4億元。目前，藏藥的利用長期依靠傳統的工藝，產品研制、開發、生產的綜合能力還相對較低，企業生產規模小，達到國家GMP征稅標準的企業還不多，致使這中華醫學寶庫中的瑰寶長期未被世人廣為知曉，發揮的作用有限。如果將傳統藏藥進行改良，把傳統優勢與現代科技、生產工藝結合起來，吸收先進的管理、營銷經驗，投入藏藥產業將會產生巨大的經濟與社會效益。

三是獨特的高原綠色農牧業資源。*的農牧業生產仍然基本保持傳統的養殖和種植方式，2005年糧食產量達17.02萬噸，牲畜存欄數為167.72萬頭。由于是生長在純自然無污染環境中，*的農牧產品是純粹的綠色產品，在普遍注重健康崇尚綠色的當今社會，高原綠色農牧業資源的發展潛力巨大。其中牦牛全身都是寶，食用價值和藥用價值都很高。青稞、油菜籽、土豆等高原農產品，在高原環境中，生長周期和光照時間長，具備了高原生物獨特的營養成份。充分利用好*的農牧業資源，對其進行深加工，延伸產業鏈，提高附加值，開發前景看好。目前，在*已有對藏藥、牦牛、青稞等農牧產品進行深加工的項目。*金田酒業有限公司對青稞進行深加工，生產出的藏緣系列青稞酒、青稞精糧等產品，深受國內消費者的青睞，取得了良好效益。其他企業如有興趣投資于*農牧產品的開發，相信也會獲得誘人的回報。

四是豐富的礦產和能源資源。目前*已探明的礦產有50多種，其中：剛玉、高嶺土、自然硫的儲量居全國前列。鉛鋅礦已探明的儲量在43萬多噸，鐵礦226.2萬噸，銅459.5萬噸。其主要礦脈距*市區80多公里，交通便利，前景非常樂觀。用*高嶺土生產的高檔瓷磚，其品質在國內名列前茅。當*的礦泉水品質優越。水能資源理論蘊藏量254.78萬千瓦，地熱田的熱流量發電潛力15萬千瓦，地熱區天然熱流量發電潛力26.8萬千瓦，年太陽總輻射達202千卡／平方厘米，光照在3000小時以上。

五是精美的民族手工業資源?！懊褡宓木褪鞘澜绲摹?。長期以來，*的民族手工業在全市的工業中一直占據重要的地位。藏毯、藏香、金銀器、珠寶手飾等許多產品，已成為*著名的旅游紀念品，享譽國內外。其中，“藏毯”以其久遠的歷史、純手工的編織工藝、純天然的上乘品質，在國際市場上享有崇高的聲譽，與波斯地毯、東方藝術毯，并稱為世界三大名毯。它是藏民族近千年的智慧結晶，其獨特的圖案和繽紛色彩，倍受中外游客的青睞。藏香的歷史與藏族的文明發展史一樣久遠，其制作工藝與原料都是完全來自純天然，有著其它香所不及的神奇功效，這些民族手工業資源具有廣闊的市場空間發展前景。

第二大商機是開發當地市場的商機。產業不發達，對當地來說，當然不是一件好事，但對區外企業來說，卻恰恰又是搶占市場的機會。目前，*的工業還在起步階段，絕大部分工業品當地不能生產，農業的結構也比較單一，高價值農產品大部分要從外地購進，各類基礎設施很薄弱，城市的服務功能不強。這些經濟發展上的客觀差距，本身就蘊藏著巨大的商機。*乃至*，一年內全社會固定資產投資加上城鄉居民的生產生活消費，有統計的市場容量在300多億元以上。對于企業，選準哪一項，都會獲得很可觀的效益。

第三大商機是*鐵路開通的商機。隨著*鐵路建成運營，*的經濟社會將發生巨大變化，*鐵路的開通，必然給*帶來人流、物流的大幅增加。據預測，到*鐵路正式開通運營時，每年通過鐵路進出藏的旅客數有可能達到90萬人次以上。*目前的各類設施和各類產業都遠不能適應未來發展的需要。同時隨著*鐵路的開通運營，將大大降低物資的運輸成本，提高運輸能力，物資量將大幅度增加，商品品種更加豐富。目前鐵路貨運已進入試運行階段，鐵路貨運價格為0.12元公里•噸。根據專家分析，鐵路通車以后，旅游業、餐飲業、建筑業、電信業、倉儲業、物流業、礦產業、房地產業、城市公用事業，包括高效農業等都會面臨著極好的發展機遇。

第四大商機是開拓南亞市場的商機。今年6月國家將開放亞東口岸，該口岸位于*西南460公里，距不丹首都廷布約300公里，距孟加拉國首都達卡600公里，南行數十公里至大吉嶺，即可與印度鐵路連接，一年四季可以通車。亞東口岸是*及中國西部部分省區距離出?？谧罱目诎?，*經亞東口岸到印度港口城市加爾各答約1200公里，比*至天津口岸近3177公里。亞東口岸在歷史上就是中印兩國間最大的陸路通商口岸，也是*境內條件最好的國家一類口岸，開放后的亞東口岸將是我國與南亞地區經貿往來的重要門戶，在未來15年之內，還將開能察隅、錯那、樟木、普蘭、什布奇口岸。對于加強和促進我國與南亞地區、中亞地區的對外貿易和經濟交流，起到重要的作用，為我們提供了巨大的商機。

四、優良的投資服務環境

我市努力營造良好環境，全面增強我市的對外吸引力。一手抓硬環境建設，一手抓軟環境治理，在全社會倡導“親商、愛商”意識，本著“互利、雙贏”的宗旨，以特色資源招攬客商，以優惠政策吸引客商，以優良環境留住客商，使*市真正成為各類投資者投資興業的寶地。

在優化投資環境上，我們努力做到：人無我有、人有我優。1是積極轉變作風，優化服務工作，簡化辦事程序，提高辦事效率。我市各職能部門強化服務意識，牢固樹立權力就是責任，管理就是服務的理念，按照“你投資我開路，你經營我服務、你困難我幫助，你發財我保護”的招商原則，將項目審批條件、程序及期限向社會公布，自覺接受社會監督，嚴格依法行政，減少審批程序，推行一站式辦公，以簡便、快捷、高效的服務，讓外來投資者稱心滿意；2是規范行政行為，堅決禁止“三亂”行為。各地各部門向企業收費必須有自治區物價局、財政廳出臺的收費許可依據，收費標準一律按下限執行。所有部門行政執法部門不準下達罰款指標，有效地維護投資者的合法權益；3是加強行政監督，糾正違法亂紀行為。市招商局設立了企業投訴受理中心，接受投訴，及時反饋處理意見。對經核實的違法亂紀違諾行為，市政府交責成相關部門做出糾正，追究責任人責任，并在三個工作日內向投訴者反饋處理結果；4是加強城市環境綜合整治和綠化美化，提升城市形象，為投資者創造良好的生活環境。努力營造“重商、親商、富商、安商”的環境，真正把*造就成一個興業生財的好地方。

今后，*市將發揮地域優勢、資源優勢和市場優勢，著力引進一批投資規模大、科技含量高、集聚效應強的重點建設項目，提升招商引資的規模和質量。突出旅游開發、礦產資源開發、農畜產品加工、民族手工藝改造等項目，積極抓好一批最能擴張經濟總量的工業項目、一批最能促進農牧民增收的龍頭項目、一批最能增創優勢的產業項目、一批改善發展環境的基礎項目。招商主攻國內100強企業和世界500強企業。