民政局重點工作開展情況的匯報

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進入冬季以來，我局把落實好受災群眾和特困戶、重點優撫對象的基本生活做為工作的重點，局領導多次進行研究部署，于11月13日召開了由各鄉鎮民政所所長、兩個社區及農場主管民政工作的負責人參加的全縣民政工作會議，要求各鄉鎮、社區、農場對城鄉特困群眾、各類優撫對象進行一次全面的調查摸排，掌握困難群眾底數，制定切實可行的救助計劃，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住，能夠正常采暖，順利過冬，同時下發了民政局近期重點工作安排，現將工作開展情況匯報如下：

一、災民及特困群眾救助

今年以來，我縣先后遭受了干旱、風雹等自然災害侵襲，受災面積3.3萬公傾，受災人口24.7萬人，直接經濟損失9020萬元，面對災情，我們一方面積極組織災區群眾開展生產自救，將災害損失減少到最低程度；另一方面認真核實災情，及時向上級報告災情及群眾生活情況，爭取上級資金支持，共爭取救災資金75萬元，已全部下撥到各鄉鎮，對6258戶、15560人特困災民進行了救助。同時繼續推動“進百村，幫萬戶”手拉手扶貧濟困活動，落實幫扶資金27萬元，衣物360件，解決了特困戶的基本生活。通過排查，對過冬存在問題的7326戶、17450人，有針對性采取相應措施，為各類災民及特困戶準備資金80萬元（其中用于購買棉衣被資金30萬元），對冬令期間存在吃飯、穿衣、取暖等問題的困難群眾給予適時救助。目前困難群眾摸排工作仍在進行中，根據摸排情況，我們將制定合理的救助計劃，確保困難群眾都能夠安全過冬，過一個歡樂、祥和的兩節。同時籌集資金10萬元用于兩節期間對困難戶和各類優撫對象的慰問。

二、城鄉醫療救助

為解決患大病致貧的困難群眾基本生活，我們繼續加大城鄉醫療救助力度，根據工作需要和實際情況，重新修訂了《××縣城鄉醫療救助實施方案》，救助范圍和救助額度適當進行了調整，對患大病支付醫療費用造成家庭生活十分困難的，給予了重點照顧。如低保戶××*因患冠心病做支架先后花費10余萬元，家庭生活十分困難，我局根據實際情況，先后給予醫療救助金4800元，緩解了他們家暫時的生活困難。據統計，今年以來共發放醫療救助金35萬元，先后對215人次進行了救助，從一定程度上緩解了特困戶看病難的問題。近日我局對患大病造成家庭生活困難的特困戶進行了摸排掌握第一手資料，為下一步實施醫療救助打下了基礎。

三、城鄉低保戶生活安排

在城鄉低保管理工作中，按照分類施保，重點救助的原則，做到了動態管理下的應保盡保。為解決低保標準偏低的問題，自今年1月份開始，農村低保標準由原來的年人均720均元調整到870元，月人均補差由原來的35元增加到41元，城鎮低保標準由原來的月人均收入160元調整到225元，月份人均補差由原來的85元增加到132元。同時對超出保障線標準的農村低保戶486戶、814人，城鎮低保戶231戶、564人，按照有關政策予以停保。新增農村低保戶4327戶、5321人，城鎮低保戶56戶、186人。截止到目前全縣共有農村低保戶10309戶、13614人，發放保障金418.9萬元，按每人100元發放一次性生活補貼94.61萬元；城鎮低保戶1405戶、3814人，發放保障金362.8萬元，按每人150元發放一次性生活補貼64萬元。有效地保障了低保家庭的基本生活，確保了非正常問題的發生。

四、五保戶、孤棄兒童生活安排

為全面落實五保供養政策，提高五保集中供養率，2009年我們在縣委、縣政府和上級民政部門的大力支持下，加快了敬老院建設進度，目前新建的三所敬老院已具備入住條件，招聘的工作人員已全部上崗，院民入住前的各項準備工作基本完成，即將入住第一批院民，其中中心敬老院150人，淮鎮、商林敬老院各50人。截止到目前全縣共有五保戶2097戶、2185人，發放五保供養金160.14萬元，發放一次性生活補貼21.99萬元，有效地保障了五保戶的基本生活。通過調查核實，全縣共有孤棄兒童220名，全部納入了五保供養范圍，每人每月可享受五保供養金100元。同時落實了縣級領導干部和正科級領導干部結隊幫扶，每個領導干部幫扶一名孤棄兒童，上半年共落實幫扶資金46600元，另有一定數量的大米、食用油、文具等生活日用品，改善了孤棄兒童的生活條件，保證了他們正常的學習生活。

五、優撫對象生活安排

全縣共有重點優撫對象3000余人，發放各類優待金1065萬元。為解決老優撫對象的實際困難，我們繼續加大解“三難”工作力度，對老優撫對象生活難、看病難、住房難的進行了全面的調查核實，根據不同情況，制定相應的幫扶措施，確保優撫對象吃飯、住房、就醫方面得到有效保障，冬季能夠取暖，安全過冬。今年以來共發放解“三難”資金28.57萬元，解決生活困難的27戶，發放生活補助金1.81萬元，解決住房難的12戶，發放住房維修資金6萬元，解決看病難的35戶，發放醫療補助金20.76萬元。

六、基層組織和基層民主政治建設

協調指導各鄉鎮完成了第八屆村民委員會換屆選舉工作，保證了村委會換屆選舉工作依法、有序進行，大多數村的換屆選舉工作已經完成。同時認真做好第八屆村民委員會選舉的善后工作，耐心解答群眾來信來訪中提出的問題，對問題村、重點村進行了調查摸底，通過走訪、座談，掌握各村不同情況，制定切實可行的選舉方案，圓滿完成了第八屆村民委員會換屆選舉任務。認真組織實施好村務公開和民主議政日工作，多次召開由各鄉鎮民政所所長參加的村務公開和民主議政日工作會議，并組織人員分成六個小組，每個小組由一名局領導班子成員帶隊，深入到各鄉鎮村進行督導檢查，確保了村務公開質量和效果。